Марат ЖАНУЗАКОВ: Украдены у народа

•«Под­дер­жи­ва­е­те ли Вы воз­вра­ще­ние в госу­дар­ствен­ную соб­ствен­ность стра­те­ги­че­ских пред­при­я­тий стра­ны – «Каза­хмыс», «Арсе­лор­Мит­тал Темир­тау», «Каз­цинк», «ENRC» («И‑Эн-Эр-Си»), Народ­ный Банк?»

НАША СПРАВКА

• Марат Жан­у­за­ков – лидер Акмо­лин­ской орга­ни­за­ции запре­щен­ной Акор­дой пар­тии «Алга!». Кан­ди­дат фило­ло­ги­че­ских наук. Уче­ную сте­пень защи­тил в МГУ. Рабо­тал про­рек­то­ром по науч­ной рабо­те Кок­ше­та­уско­го госу­ни­вер­си­те­та им. Ш. Уали­ха­но­ва, отку­да в 2003 году был уво­лен по поли­ти­че­ским моти­вам – всту­пил в ряды обще­ствен­но­го дви­же­ния «Демо­кра­ти­че­ский выбор Казах­ста­на» (ДВК). Несмот­ря на репрес­сии, не изме­нил сво­им поли­ти­че­ским убеждениям. 

В первую оче­редь, необ­хо­ди­мо пони­мать, что это за пред­при­я­тия, чем они зна­чи­тель­ны для эко­но­ми­ки нашей стра­ны и поче­му они выде­ле­ны в отдель­ную груп­пу из дру­гих зна­чи­тель­ных ком­па­ний, кото­рые есть в Казахстане.

Вто­рое – поче­му ини­ци­а­тив­ная груп­па счи­та­ет, что эти пред­при­я­тия долж­ны быть воз­вра­ще­ны в госу­дар­ствен­ную соб­ствен­ность. Хочу сра­зу ого­во­рить­ся: всю инфор­ма­цию о биз­не­се этих ком­па­ний я полу­чил из откры­тых источников.
Ком­па­ния «Каза­хмыс» – круп­ней­шая в стране гор­но­руд­ная и метал­лур­ги­че­ская ком­па­ния. Она зани­ма­ет один­на­дца­тое место в мире по выплав­ке меди. Про­из­во­дит более 90% всей меди в Казах­стане. «Каза­хмыс» добы­ва­ет медь, золо­то и сереб­ро, цинк, нефть и даже про­из­во­дит электро­энергию. Сло­вом, это пред­при­я­тие стра­те­ги­че­ско­го значения. 

«Каза­хмыс» – гигант­ский про­мыш­лен­ный кон­гло­ме­рат. Он вла­де­ет 16 руд­ни­ка­ми под­зем­ной и откры­той раз­ра­бот­ки, у него есть 10 обо­га­ти­тель­ных фаб­рик и 2 меде­пла­виль­ных заво­да, отдель­ный завод по про­из­вод­ству мед­ной катан­ки, несколь­ко ремонт­но-меха­ни­че­ских заво­дов. Есть уголь­ные раз­ре­зы. Он име­ет самые мощ­ные элек­тро­стан­ции в стране. 

На «Каза­хмы­се» рабо­та­ет более 61 тыс. казах­стан­цев. Боль­шин­ство пред­при­я­тий, при­над­ле­жа­щих ему, нахо­дят­ся в Жез­каз­гане, Кара­ган­дин­ской и Восточ­но-Казах­стан­ской обла­стях. Осно­ва­но пред­при­я­тие в 1930 году, когда в рай­оне озе­ра Бал­хаш нача­лось про­из­вод­ство меди.

Сле­ду­ю­щая ком­па­ния – «Арсе­лор­Мит­тал­Те­мир­тау», быв­ший Кара­ган­дин­ский метал­лур­ги­че­ский ком­би­нат, кото­рый был одним из метал­лур­ги­че­ских гиган­тов СССР. Это круп­ней­шее гор­но-метал­лур­ги­че­ское гра­до­об­ра­зу­ю­щее про­мыш­лен­ное пред­при­я­тие Казах­ста­на. В его состав вхо­дят метал­лур­ги­че­ский ком­би­нат в Темир­тау, 8 уголь­ных шахт в Кара­ган­дин­ской обла­сти, 4 руд­ни­ка по добы­че желез­ной руды в Кара­ган­дин­ской, Акмо­лин­ской и Коста­най­ской областях.

Как сооб­ща­ют на сай­те ком­па­нии, «новая исто­рия метал­лур­ги­че­ско­го ком­би­на­та берет нача­ло в нояб­ре 1995 года». Имен­но тогда англий­ская ком­па­ния «Испат Интер­неш­нл», при­над­ле­жа­щая Лакш­ми Мит­та­лу, при­об­ре­ла Карметкомбинат.

Еще одна жем­чу­жи­на казах­стан­ской про­мыш­лен­но­сти – ком­па­ния «Каз­цинк». Она была осно­ва­на в 1997 году путем сли­я­ния акти­вов трех основ­ных про­из­во­ди­те­лей цвет­ных метал­лов Восточ­но­го Казах­ста­на, извест­ных еще с совет­ских вре­мен: Усть-Каме­но­гор­ско­го свин­цо­во-цин­ко­во­го, Лени­но­гор­ско­го поли­ме­тал­ли­че­ско­го и Зыря­нов­ско­го свин­цо­во­го ком­би­на­тов. Вла­де­ет луч­ши­ми место­рож­де­ни­я­ми цин­ка, золо­та и свин­ца в стране. Основ­ным соб­ствен­ни­ком всех трех ком­па­ний явля­лось пра­ви­тель­ство Рес­пуб­ли­ки Казах­стан. После сли­я­ния кон­троль­ный пакет акций «Каз­цин­ка» был про­дан в част­ные руки. Одна из круп­ней­ших гид­ро­стан­ций стра­ны – Бух­тар­мин­ская ГРЭС – была отда­на «Каз­цин­ку» для постав­ки ей деше­вой электроэнергии.

Ком­па­ния «Евразий­ская Кор­по­ра­ция При­род­ных Ресур­сов», или «ENRC», вклю­ча­ет в себя пред­при­я­тие «Каз­хром» по про­из­вод­ству чер­ных метал­лов, добы­че и обо­га­ще­нию руд­но­го сырья для чер­ной метал­лур­гии (осно­ва­но в 1938 году), Жай­рем­ский гор­но-обо­га­ти­тель­ный ком­би­нат по добы­че и про­из­вод­ству мар­ган­це­вых руд и мине­ра­лов (осно­ван в 1971 году), Соко­лов­ско-Сар­бай­ское гор­но-обо­га­ти­тель­ное про­из­вод­ствен­ное объ­еди­не­ние, зани­ма­ю­ще­е­ся про­из­вод­ством и обо­га­ще­ни­ем желез­ных руд (осно­ва­но в 1954 году) и «Алю­ми­ний Казах­ста­на» по про­из­вод­ству гли­но­зе­ма, алю­ми­ния и дру­гих алю­ми­ний содер­жа­щих руд (осно­ван в 1955 году). Сюда же были пере­да­ны и актю­бин­ская элек­тро­стан­ция мощ­но­стью в 135 МгВ, пав­ло­дар­ская элек­тро­стан­ция Павлодар‑1, Восточ­ный уголь­ный раз­рез Эки­ба­стуз­ско­го бас­сей­на и Аксуй­ская элек­тро­стан­ции с рыноч­ной сто­и­мо­стью более 1 млрд. дол­ла­ров. ENRC при­зна­на круп­ней­шим в мире про­из­во­ди­те­лем фер­ро­хро­ма, одним из круп­ней­ших в мире экс­пор­те­ров желез­ной руды и девя­той в мире по объ­е­му про­из­вод­ства товар­но­го глинозема.

Народ­ный банк Казах­ста­на, или Халык Банк, в пред­став­ле­нии не нуж­да­ет­ся. Это банк с самой боль­шой сетью фили­а­лов по стране, вся казах­стан­ская фили­аль­ная сеть быв­ше­го Сбе­ре­га­тель­но­го бан­ка СССР со все­ми объ­ек­та­ми недви­жи­мо­сти. Пер­вый фили­ал Сбе­ре­га­тель­но­го бан­ка СССР был открыт в Алма-Ате в 1936 году.

Все пере­чис­лен­ные объ­ек­ты явля­лись про­мыш­лен­ны­ми и финан­со­вы­ми объ­еди­не­ни­я­ми все­со­юз­но­го зна­че­ния. Они без­услов­но явля­лись серьез­ной эко­но­ми­че­ской и финан­со­вой базой для стро­и­тель­ства моло­до­го суве­рен­но­го госу­дар­ства и еще в 1992 году были сто­про­цент­ной соб­ствен­но­стью Казахстана.

Вме­сто того, что­бы напра­вить дея­тель­ность этих пред­при­я­тий на раз­ви­тие стра­ны и ее наро­да, все они с нача­ла-сере­ди­ны 90‑х годов были выве­де­ны из госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти в соб­ствен­ность част­ных лиц без адек­ват­ной ком­пен­са­ции госу­дар­ству. Фак­ти­че­ски была совер­ше­на кра­жа этих активов. 

Лакш­ми Мит­тал стал соб­ствен­ни­ком Кар­мет­ком­би­на­та в 1995 году и потом назвал его «Арсе­лор­Мит­тал Темир­тау». Важ­но отме­тить, что при про­да­же были нару­ше­ны инте­ре­сы кре­ди­то­ров, обо­кра­ден казах­стан­ский бюд­жет. Как это было сде­ла­но? Про­сто была про­да­на не ком­па­ния с дол­га­ми, вла­де­ю­щая Кар­мет­ком­би­на­том, а по неза­кон­ной схе­ме про­да­но все ее иму­ще­ство вме­сте с про­из­ве­ден­ной про­дук­ци­ей. Объ­ект сто­и­мо­стью в мил­ли­ар­ды дол­ла­ров США был про­дан за несколь­ко десят­ков мил­ли­о­нов долларов.

При­ве­ду при­мер для того, что­бы пред­ста­вить себе мас­штаб цены: после оран­же­вой рево­лю­ции в Укра­ине про­изо­шла при­ва­ти­за­ция круп­ней­ше­го метал­лур­ги­че­ско­го ком­би­на­та «Кри­во­рож­сталь». Он сопо­ста­вим по раз­ме­ру с нашим Кар­мет­ком­би­на­том. Про­да­жа про­изо­шла через откры­тые тор­ги. Поку­па­тель – ком­па­ния «MittalSteel» («Мит­тал­Стил») зна­ко­мо­го нам уже Мит­та­ла – выло­жил за этот ком­би­нат почти 5 млрд. долларов.

Воз­ни­ка­ет вопрос: поче­му в Казах­стане гос­по­ди­ну Мит­та­лу через непро­зрач­ную сдел­ку за копей­ки про­да­ли чистые акти­вы, кото­рые сто­и­ли мил­ли­ар­ды дол­ла­ров? Чьи инте­ре­сы пред­став­ля­ет Мит­тал, кото­ро­му в Казах­стане вез­де зеле­ный свет? Ответ про­стой: гос­по­дин Мит­тал выда­ет себя за един­ствен­но­го соб­ствен­ни­ка ком­па­нии. Но он высту­па­ет как номи­наль­ный соб­ствен­ник в «Арсе­лор­Мит­тал­Те­мир­тау» и скры­ва­ет одно­го сво­е­го могу­ще­ствен­но­го тай­но­го парт­не­ра из Казах­ста­на, кото­рый един­ствен­ный имел власть, что­бы орга­ни­зо­вать тако­го мас­шта­ба кра­жу акти­вов у наро­да. Кста­ти, посред­ни­ком в осу­ществ­ле­нии этой сдел­ки был небезыз­вест­ный Машкевич.

Алек­сандр Маш­ке­вич, Патох Шоди­ев и Али­джан Ибра­ги­мов ста­ли вла­дель­ца­ми «Каз­хро­ма», Жай­рем­ско­го ГОКа и пред­при­я­тия «Алю­ми­ний Казах­ста­на». Теперь их назы­ва­ют «Евразий­ская Кор­по­ра­ция При­род­ных Ресу­ров». Как это случилось?

Они про­сто зна­ли, кого брать в долю и потом не забы­вать делить с ним акти­вы и при­бы­ли. Схе­ма была про­стая. Сна­ча­ла обес­це­ни­ва­ли акти­вы пред­при­я­тий с боль­шим про­мыш­лен­ным потен­ци­а­лом, а затем пред­при­я­тия приватизировали.

Поми­мо полу­че­ния цен­ней­ших акти­вов за мизер­ную сто­и­мость, ENRC полу­чи­ла льго­ты и пре­фе­рен­ции по нало­гам и тари­фам на мил­ли­о­ны дол­ла­ров. Никто из нало­го­вых орга­нов не риск­нул повни­ма­тель­нее при­смот­реть­ся к их схе­мам про­даж, бла­го­да­ря кото­рым вся при­быль от про­да­жи казах­стан­ских недр осе­да­ет на офшор­ных сче­тах, а в бюд­жет Казах­ста­на попа­да­ет минимум.

Пре­зи­дент Назар­ба­ев лич­но дого­ва­ри­ва­ет­ся о меж­ду­на­род­ных кре­ди­тах для ENRC под гаран­тии пра­ви­тель­ства Казах­ста­на. Напри­мер, в 2011 году «Самрук-Казы­на» полу­чил займ от Бан­ка Раз­ви­тия Китая в раз­ме­ре 1 млрд. 900 млн. дол­ла­ров для ENRC. Гаран­тии пра­ви­тель­ства Казах­ста­на для част­ной ком­па­нии? Как у Гри­бо­едо­ва: «Ну, как не пора­деть род­но­му человечку?»

До 1992 года пред­при­я­тие «Каза­хмыс» нахо­ди­лось в пол­ной соб­ствен­но­сти Рес­пуб­ли­ки (тогда у него было дру­гое имя – Джез­каз­ган­цвет­мет). Но в резуль­та­те серии кор­руп­ци­он­ных сде­лок с 1992 по 2002 год доля вла­де­ния госу­дар­ства сокра­ти­лась со 100% до нуля. Госу­дар­ство поте­ря­ло свою соб­ствен­ность в резуль­та­те серии мошен­ни­че­ских сде­лок, кото­рые были про­ве­де­ны в поль­зу Назар­ба­е­ва. Наша стра­на от при­ва­ти­за­ции «Каза­хмы­са» полу­чи­ла жал­кие гро­ши, совер­шен­но не соот­вет­ству­ю­щие реаль­ной его сто­и­мо­сти. Назар­ба­ев создал «Каза­хмыс» и назна­чил его гла­вой сво­е­го дове­рен­но­го чело­ве­ка – Вла­ди­ми­ра Кима, кото­рый рань­ше рабо­тал в орга­нах испол­ни­тель­ной вла­сти в Алматы.

Булат Уте­му­ра­тов, один из близ­ких совет­ни­ков и каз­на­че­ев Назар­ба­е­ва, и ком­па­ния «Глен­кор» ста­ли вла­дель­ца­ми Зыря­нов­ско­го свин­цо­во­го, Лени­но­гор­ско­го поли­ме­тал­ли­че­ско­го и Усть-Каме­но­гор­ско­го свин­цо­во-цин­ко­во­го комбинатов. 

Эти пред­при­я­тия объ­еди­ни­ли под кры­шей «Каз­цин­ка».

Жите­лям Усть-Каме­но­­гор­ска дав­но извест­но, что «Каз­цинк» – один из круп­ней­ших загряз­ни­те­лей окру­жа­ю­щей сре­ды. Он явля­ет­ся основ­ным постав­щи­ком в атмо­сфе­ру сер­ни­сто­го ангид­ри­да – основ­но­го ком­по­нен­та сер­ной кислоты. 

Загряз­не­ние атмо­сфе­ры «Каз­цин­ком» пре­вы­си­ло все допу­сти­мые нор­мы. Но из-за того чело­ве­ка, кото­рый сто­ит за Уте­му­ра­то­вым и явля­ет­ся реаль­ным соб­ствен­ни­ком «Каз­цин­ка», пра­ви­тель­ство и дру­гие госор­га­ны не дела­ют ниче­го, что­бы заста­вить «Каз­цинк» сокра­тить коли­че­ство выбра­сы­ва­е­мых отрав­ля­ю­щих и загряз­ня­ю­щих веществ. Сам менедж­мент «Каз­цин­ка» ниче­го не дела­ет, при­кры­ва­ясь гла­вой государства.

Быв­ший род­ствен­ник Назар­ба­е­ва – Рахат Али­ев – под­твер­дил, что конеч­ным бене­фи­ци­а­ром и «Каз­цин­ка», и ENRC явля­ет­ся пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев. Его инте­ре­сы в ком­па­ни­ях пред­став­ля­ют Уте­му­ра­тов, Шоди­ев, Ибра­ги­мов и Машкевич.

Сред­няя дочь пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва и ее муж Тимур Кули­ба­ев ста­ли вла­дель­ца­ми Народ­но­го Бан­ка Казах­ста­на, при­ва­ти­за­ция кото­ро­го про­ис­хо­ди­ла про­сто мошен­ни­че­ским обра­зом. Жерт­вой этой «при­хва­ти­за­ции» стал, как обыч­но, бюд­жет страны. 

Зять Назар­ба­е­ва был заин­те­ре­со­ван в при­об­ре­те­нии само­го боль­шо­го бан­ка стра­ны, но не хотел пла­тить госу­дар­ству реаль­ную рыноч­ную цену. Поэто­му, по ука­за­нию Назар­ба­е­ва, была испол­не­на схе­ма, по кото­рой госу­дар­ствен­ная доля была про­сто раз­мы­та. Кули­ба­ев купил толь­ко 33,3% акций Халык Бан­ка за 41 млн. дол­ла­ров США. Осталь­ные акции полу­чил бес­плат­но. Дру­ги­ми сло­ва­ми, Кули­ба­ев полу­чил бан­ков­ский актив, оце­ни­ва­е­мый в несколь­ко мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, все­го за 41 мил­ли­он долларов!

Для пони­ма­ния мас­шта­бов хище­ния при­ве­ду при­мер. За долю раз­ме­ром 33,3% акций бан­ка госу­дар­ство в свой бюд­жет полу­чи­ло 41 млн. дол­ла­ров США. А в декаб­ре 2006 года Кули­ба­ев полу­чил 748 млн. дол­ла­ров США от про­да­жи толь­ко 20,21% акций Халык Бан­ка, при­над­ле­жав­ших уже ему, а не государству.

Кули­ба­ев откры­то вла­де­ет Халык Бан­ком вме­сте с доче­рью Назар­ба­е­ва Дина­рой. Это поз­во­ля­ет ему отмы­вать мно­го­мил­ли­ард­ные сред­ства, кото­рые он вору­ет в неф­те­га­зо­вом сек­то­ре и не толь­ко. Всю свою жизнь до собы­тий в Жана­о­зене Кули­ба­ев фор­маль­но не зани­мал­ся биз­не­сом, а рабо­тал на госу­дар­ствен­ные ком­па­нии или был госчи­нов­ни­ком. Как бы Дина­ра объ­яс­ни­ла вла­стям Швей­ца­рии про­ис­хож­де­ние 72 млн. фран­ков на покуп­ку дома? Откры­тое вла­де­ние самым боль­шим бан­ком стра­ны поз­во­ля­ет супру­гам Кули­ба­е­вым заявить, что живут они на диви­ден­ды, полу­ча­е­мые на акции в Народ­ном Банке.

Усло­вия пере­хо­да соб­ствен­но­сти госу­дар­ства в руки Мит­та­ла, Кима, Маш­ке­ви­ча и осталь­ных упо­мя­ну­тых граж­дан дер­жат­ся в сек­ре­те. Сей­час режим про­во­дит обрат­ный про­цесс – выку­па­ет часть акций у этих номи­наль­ных соб­ствен­ни­ков, но уже по рыноч­ной цене.

Это зна­чит, что наду­ва­тель­ство наро­да Казах­ста­на про­дол­жа­ет­ся. Эти ком­па­нии были при­ва­ти­зи­ро­ва­ны за копей­ки и года­ми не допла­чи­ва­ли мил­ли­о­ны дол­ла­ров нало­гов. И теперь Казах­стан пла­тит мил­ли­ар­ды из бюд­же­та, поку­пая назад акции этих пред­при­я­тий. То есть теперь Казах­стан пла­тит пол­ную рыноч­ную стоимость!

Мы зна­ем: Рес­пуб­ли­ка Казах­стан сно­ва реши­ла стать акци­о­не­ром ком­па­нии «Каза­хмыс». Из госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та было запла­че­но око­ло 4,3 млрд. дол­ла­ров за так назы­ва­е­мый мино­ри­тар­ный пакет в 26,3% акций.

Дру­гой при­мер. В фев­ра­ле это­го года госу­дар­ство через Фонд наци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния «Самрук-Казы­на» при­ну­ди­ли выку­пить за 1 млрд. 650 млн. дол­ла­ров США 29% доли в «Каз­цин­ке», вла­дель­цем кото­рой номи­наль­но явля­ет­ся Уте­му­ра­тов. При этом день­ги на покуп­ку заня­ли за гра­ни­цей, вго­няя госу­дар­ство в дол­ги перед ино­стран­ны­ми кре­ди­то­ра­ми. Ско­рее все­го, этим кре­ди­то­ром явля­ет­ся китай­ское правительство.

Выше­пе­ре­чис­лен­ные лица (за исклю­че­ни­ем ком­па­нии «Глен­кор») не име­ли финан­со­вых воз­мож­но­стей для выку­па у госу­дар­ства столь круп­ных стра­те­ги­че­ских про­мыш­лен­ных и финан­со­вых объ­ек­тов. Все их дело­вые каче­ства и воз­мож­но­сти сво­ди­лись и сво­дят­ся исклю­чи­тель­но к лич­ным отно­ше­ни­ям с пре­зи­ден­том Назар­ба­е­вым. В слу­чае с ком­па­ни­ей «Глен­кор» отме­чу, что ее осно­ва­тель Марк Рич, кото­рый управ­лял этой ком­па­ни­ей до 1993 года, являл­ся фигу­ран­том мно­же­ства уго­лов­ных дел в США, в том чис­ле за кор­руп­ци­он­ные сдел­ки с дик­та­то­ра­ми афри­кан­ских стран. 

Усло­вия при­ва­ти­за­ции этих уни­каль­ных по сво­ей важ­но­сти для стра­ны объ­ек­тов дер­жат­ся в стро­гой сек­рет­но­сти от обще­ствен­но­сти Казах­ста­на. Толь­ко неко­то­рая про­со­чив­ша­я­ся инфор­ма­ция поз­во­ля­ет пред­ста­вить объ­е­мы воровства. 

Упо­мя­ну­тые выше фак­ты гово­рят сами за себя – нынеш­нее выс­шее руко­вод­ство стра­ны в лице Назар­ба­е­ва и его дове­рен­но­го окру­же­ния рас­по­ря­жа­ет­ся обще­на­ци­о­наль­ной соб­ствен­но­стью как сво­ей. При всем этом они все­це­ло отда­ют себе отчет в неза­кон­но­сти сво­их действий. 

Я про­ци­ти­рую инфор­ма­цию из про­спек­та ENRC, раз­ме­щен­ную в свя­зи с выхо­дом на листинг Лон­дон­ской фон­до­вой бир­жи в декаб­ре 2007 года. Ком­па­ния под дав­ле­ни­ем запад­ных юри­стов и ауди­то­ров пре­ду­пре­жда­ет потен­ци­аль­ных запад­ных поку­па­те­лей о том, что «Евразий­цы» име­ют тес­ную связь с режи­мом Казах­ста­на и их мошен­ни­че­ски при­об­ре­тен­ные акти­вы могут быть наци­о­на­ли­зи­ро­ва­ны после ухо­да Назар­ба­е­ва: «Груп­па под­вер­же­на повы­шен­но­му рис­ку и неопре­де­лен­но­сти в слу­чае изме­не­ний в руко­вод­стве или изме­не­ний поли­ти­че­ско­го кли­ма­та в Казах­стане. С момен­та при­об­ре­те­ния акти­вов груп­пы через при­ва­ти­за­цию в сере­дине девя­но­стых годов Груп­па и ее Осно­ва­те­ли [Шоди­ев, Ибра­ги­мов и Маш­ке­вич] име­ли, име­ют и будут иметь тес­ные свя­зи с руко­вод­ством Казах­ста­на (вклю­чая Пре­зи­ден­та). Груп­па может стать объ­ек­том повы­шен­но­го рис­ка и неопре­де­лен­но­сти в слу­чае изме­не­ний в руко­вод­стве стра­ны или изме­не­ния поли­ти­че­ско­го кли­ма­та. Напри­мер, новое руко­вод­ство, с кото­рым у Груп­пы может не сло­жить­ся таких же близ­ких отно­ше­ний, ско­рее все­го, будет доби­вать­ся рена­ци­о­на­ли­за­ции акти­вов Груп­пы, пре­кра­тит дей­ствие кон­трак­тов на недро­поль­зо­ва­ние и пред­при­мет дей­ствия по воз­об­нов­ле­нию или оспа­ри­ва­нию нало­го­вых, юри­ди­че­ских или иных дого­во­рен­но­стей, вли­я­ю­щих на дея­тель­ность Груп­пы, кото­рые могут иметь суще­ствен­ный эффект на дея­тель­ность Груп­пы, ее финан­со­вое состо­я­ние, резуль­та­ты дея­тель­но­сти и постав­лен­ных задач».

Рас­кры­тие рис­ков о воз­мож­ной наци­о­на­ли­за­ции акти­вов «Каза­хмы­са» при смене руко­вод­ства стра­ны вла­дель­ца­ми и руко­вод­ством ком­па­нии «Каза­хмыс» так­же сде­ла­но на стра­ни­це 14 его инфор­ма­ци­он­но­го про­спек­та, издан­но­го при выпус­ке акций на ту же Лон­дон­скую бир­жу в декаб­ре 2005 года. Они пони­ма­ют, что полу­чи­ли эти пред­при­я­тия в соб­ствен­ность в резуль­та­те кор­руп­ци­он­ной сдел­ки и что одна­жды народ Казах­ста­на при­зо­вет их к ответу. 

Таким обра­зом, бли­жай­шее окру­же­ние Назар­ба­е­ва нанес­ло огром­ный вред нашей стране, неза­кон­но запо­лу­чив мил­ли­ар­ды дол­ла­ров чистых капи­та­лов. Ради сво­ей лич­ной выго­ды и обо­га­ще­ния чле­ны режи­ма захва­ти­ли при­род­ные ресур­сы (нефть, газ и полез­ные иско­па­е­мые) Казах­ста­на, кото­рые по пра­ву явля­ют­ся наци­о­наль­ным досто­я­ни­ем, стра­те­ги­че­ски­ми акти­ва­ми нашей стра­ны. В 90‑е годы Каза­хмыс», «Арсе­лор­Мит­тал Темир­тау», «Каз­цинк», «ENRC» и Народ­ный Банк были укра­де­ны у наро­да Казах­ста­на. Эти ком­па­нии долж­ны быть воз­вра­ще­ны стране.

КАЗАХМЫС

• Круп­ней­шая в стране гор­но­руд­ная и метал­лур­ги­че­ская ком­па­ния. Один­на­дца­тое место в мире по выплав­ке меди;
• Добы­ва­ет медь (более 90% всей меди), золо­то и сереб­ро, цинк, нефть;
• Круп­ней­ший про­из­во­ди­тель элек­тро­энер­гии в Казах­стане; постав­щик 20% элек­тро­энер­гии, про­из­во­ди­мой на внут­рен­нем рынке;
• Рабо­та­ет более 61 тыся­чи казахстанцев. 

Вклю­ча­ет:
• 16 руд­ни­ков (вклю­чая карье­ры и под­зем­ные рудники);
• 2 круп­ных про­ек­та по рас­ши­ре­нию производства;
• 10 обо­га­ти­тель­ных фабрик;
• 2 меде­пла­виль­ных завода;
• Драг­ме­таль­ный цех и цех по про­из­вод­ству сер­ной кислоты;
• Соб­ствен­ная сеть желез­но­до­рож­ных путей, про­тя­жен­но­стью более 1 000 км.

РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ:
более 4 млрд. долл.
Быв­шее науч­но-про­из­вод­ствен­ное объ­еди­не­ние «Жез­каз­ган­це­вмет».
•В резуль­та­те серии кор­руп­ци­он­ных сде­лок с 1992 по 2002 год, доля вла­де­ния госу­дар­ства сокра­ти­лась со 100% до 0%;
•Основ­ной метод уво­да акций у государства:
•фик­тив­ные аук­ци­о­ны по зани­жен­ной цене;
•фаль­ши­вые «ино­стран­ные инвесторы».
•Номи­наль­ные соб­ствен­ни­ки – Вла­ди­мир Ким и Олег Новачук;
•Реаль­ный соб­ствен­ник – Мар­киз Карабас;
•Поступ­ле­ние в бюд­жет: копей­ки, не соот­вет­ству­ю­щие реаль­ной сто­и­мо­сти предприятия.

АРСЕЛОРМИТТАЛ ТЕМИРТАУ
•Быв­ший Кара­ган­дин­ский метал­лур­ги­че­ский ком­би­нат, одно из круп­ней­ших метал­лур­ги­че­ских пред­при­я­тий СССР.
•Круп­ней­ший гор­но-метал­лур­ги­че­ский ком­плекс Казах­ста­на и Цен­траль­ной Азии.
В состав входят:
•сталь­ное про­из­вод­ство (кок­со­хи­ми­че­ское, агло­до­мен­ное, ста­ле­пла­виль­ное, про­кат­ное производства);
•уголь­ное про­из­вод­ство (гор­но-обо­га­ти­тель­ная фаб­ри­ка «ЦОФ Восточ­ная», 8 шахт, 10 вспо­мо­га­тель­ных предприятий);
•желе­зо­руд­ное про­из­вод­ство (4 рудника).

РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ:
более 4 млрд. долл.
•Лакш­ми Мит­тал стал соб­ствен­ни­ком Кара­ган­дин­ско­го метал­лур­ги­че­ско­го ком­би­на­та в 1995 году.
•Кар­мет­ком­би­нат пере­име­но­ван в «Арсе­лор­Мит­тал Темиртау».
•Схе­ма при­ва­ти­за­ции: в нару­ше­ние инте­ре­сов кре­ди­то­ров и казах­стан­ско­го бюд­же­та по неза­кон­ной схе­ме было про­да­но все иму­ще­ство, вклю­чая всю про­из­ве­ден­ную продукцию.
Цена продажи:
•несколь­ко десят­ков мил­ли­о­нов дол­ла­ров, кото­рые пошли на пога­ше­ния части дол­га компании;
•Казах­стан­ский бюд­жет не полу­чил ничего!
При­ва­ти­за­ция ана­ло­гич­но­го пред­при­я­тия «Кри­во­рож­сталь».
•Что: метал­лур­ги­че­ский ком­би­нат на Укра­ине «Кри­во­рож­сталь», сопо­ста­ви­мый по раз­ме­ру с Карметкомбинатом;
•Когда: После оран­же­вой революции;
•Метод при­ва­ти­за­ции: откры­тые торги;
•Поку­па­тель: Лакш­ми Миттал;
•Цена Покуп­ки: 4,8 млрд. $;
•Как назы­ва­ет­ся сдел­ка с Кар­ме­та­ком­би­на­том в Казахстане?

КАЗЦИНК
•Моно­по­лист про­из­вод­ства цин­ка в Казахстане.
•Вла­де­ет луч­ши­ми место­рож­де­ни­я­ми цин­ка, золо­та, свин­ца в стране.
Вклю­ча­ет в свой состав:
•Усть-Каме­но­гор­ский свин­цо­во-цин­ко­вый комбинат;
•Лени­но­гор­ский поли­ме­тал­ли­че­ский комбинат;
•Зыря­нов­ский свин­цо­вый комбинат;
•Бух­тар­мин­ская ГРЭС.
РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ:
более 5,5 млрд. долл.
•Булат Уте­му­ра­тов – совет­ник и «каз­на­чей» Назарбаева;
•Уте­му­ра­тов и «Глен­кор»: вла­дель­цы Зыря­нов­ско­го свин­цо­во­го ком­би­на­та, Лени­но­гор­ско­го поли­ме­тал­ли­че­ско­го ком­би­на­та и Усть-Каме­но­гор­ско­го свин­цо­во-цин­ко­во­го комбината.
•Непро­зрач­ная мошен­ни­че­ская при­ва­ти­за­ция «для своих».
•«Каз­цинк» – круп­ней­ший загряз­ни­тель окру­жа­ю­щей сре­ды, загряз­не­ние пре­вы­си­ло все нормы.
•«Кры­ши» «Каз­цин­ка» боят­ся все: госор­га­ны не могут заста­вить «Каз­цинк» пре­кра­тить тра­вить людей.

ENRC (ДВА)
Одна из веду­щих в мире групп в сфе­ре добы­чи и пере­ра­бот­ки мине­раль­ных ресур­сов, с инте­гри­ро­ван­ны­ми добы­ва­ю­щи­ми, пере­ра­ба­ты­ва­ю­щи­ми, энер­ге­ти­че­ски­ми и логи­сти­че­ски­ми предприятиями.
•Шесть про­из­вод­ствен­ных подразделений.
•65 тыс. работ­ни­ков в Казахстане
•Годо­вой доход пре­вы­ша­ет 7,7 млрд. $.
•Круп­ней­ший в мире про­из­во­ди­тель феррохрома.
•Круп­ней­шее в Казах­стане пред­при­я­тие по добы­че и пере­ра­бот­ке желез­ной руды и один из круп­ней­ших в мире экс­пор­те­ров желез­ной руды.
•Девя­тый круп­ней­ший про­из­во­ди­тель товар­но­го гли­но­зе­ма по объ­е­му в мире.

РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ:
око­ло 6,5 млрд. долл.

В состав входят:
•«Каз­хром»: про­из­вод­ство чер­ных метал­лов, добы­ча и обо­га­ще­ние руд­но­го сырья для чер­ной метал­лур­гии (осно­ван в 1938);
•Жай­рем­ский гор­но-обо­га­ти­тель­ный ком­би­нат: добы­ча и про­из­вод­ство мар­ган­це­вых руд и мине­ра­лов (осн.1971);
•Соко­лов­ско-Сар­бай­ское гор­но-обо­га­ти­тель­ное про­из­вод­ствен­ное объ­еди­не­ние: добы­ча и обо­га­ще­ние желез­ных руд (осн. 1954);
•«Алю­ми­ний Казах­ста­на»: про­из­вод­ство гли­но­зе­ма и алю­ми­ния (осн. 1955);
•Актю­бин­ская элек­тро­стан­ция (мощ­ность 135 МгВ), Пав­ло­дар­ская элек­тро­стан­ция Павлодар‑1, Аксуй­ская элек­тро­стан­ция (сто­и­мость более 1 млрд. $);
•Восточ­ный уголь­ный раз­рез Эки­ба­стуз­ско­го бассейна.

Соб­ствен­ни­ки:
•Откры­тые «Евразий­цы»: Алек­сандр Маш­ке­вич, Патох Шоди­ев и Али­джан Ибрагимов
•Тай­ный «Евра­зи­ец»: Мистер Х
Схе­ма выво­да из госу­дар­ствен­ной собственности:
•Умыш­лен­ное обес­це­ни­ва­ние пред­при­я­тий с боль­шим про­мыш­лен­ным потенциалом;
•При­ва­ти­за­ция за копей­ки, цена не соот­вет­ству­ет рыночной;
•Гарант сдел­ки – пер­вое лицо.
«Бли­зость к телу» дает:
•Льго­ты и пре­фе­рен­ции по нало­гам и тари­фам на мил­ли­о­ны долларов;
•Уход от налогов;
•Полу­че­ние меж­ду­на­род­ных кре­ди­тов под гаран­тии правительства;

НАРОДНЫЙ БАНК КАЗАХСТАНА
• Круп­ней­ший банк Казахстана.
• Банк с самой боль­шой роз­нич­ной сет­кой по стране.
•Вся казах­стан­ская фили­аль­ная сеть Сбе­ре­га­тель­но­го бан­ка СССР со все­ми объ­ек­та­ми недвижимости.
•Коли­че­ство сотруд­ни­ков – более 10 тыс.
РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ: боль­ше 2 млрд. долл.
Оче­ред­ная мошен­ни­че­ская при­ва­ти­за­ция в инте­ре­сах «Семьи».

Схе­ма:
•Выпуск новых акций, раз­мы­ва­ю­щих долю государства;
•При­об­ре­те­ние «новых» акций под­став­ны­ми ком­па­ни­я­ми Кулибаева;
•Дру­гим ком­па­ни­ям Назар­ба­ев запре­ща­ет при­об­ре­тать новые акции.

Хро­но­ло­гия:
•1998 по 2000 г.: Поэтап­ное раз­мы­тие доли госу­дар­ства ком­па­ни­я­ми Кулибаева;
•2001: Кули­ба­ев купил остав­шу­ю­ся гос. долю в 33,3 % за 41 млн. $.
Эко­но­ми­че­ские и поли­ти­че­ские результаты:
•Кули­ба­ев полу­чил самый боль­шой банк стра­ны (сто­и­мость – мил­ли­ар­ды дол­ла­ров) почти задаром;
•Кон­троль «Семьи» над Банком;
•Госу­дар­ство обворовано.

ЗА ЧТО КУПИЛ, ЗА ТО ПРОДАЮ
Дина­ра и Тимур Кулибаевы:
•Купи­ли 33.3% акций «Халык Бан­ка» у госу­дар­ства за 41 млн. $ в кон­це 2001 года.
•Про­да­ли 20.21% акций «Халык Бан­ка» на рын­ке за 748 млн. $ в кон­це 2006 года.

Про­да­ли деше­во, поку­па­ем дорого
a. Усло­вия про­да­жи гос­соб­ствен­но­сти – тайна.
b. Власть про­во­дит обрат­ный про­цесс – выку­па­ет часть акций у номи­наль­ных соб­ствен­ни­ков по рыноч­ной цене.
c. 4.3 млрд.$ из бюд­же­та за 26.3% акций «Каза­хмы­са».
d. 2008 год: госу­дар­ство полу­чи­ло 15.2% «Каза­хмы­са» в обмен на 22.2% г акций «ENRC» сто­и­мо­стью око­ло 3 млрд. $.
e. 2010 год: В. Ким полу­чил 1,3 мил­ли­ар­дов $ за 11.1% «Каза­хмы­са».
Сей­час выво­дят­ся мил­ли­ар­ды дол­ла­ров из госбюджета.

«Я ПОРУЧАЮ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ПРОДОЛЖИТЬ РАБОТУ ПО УЛУЧШЕНИЮ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАШЕГО НАРОДА»… Н. НАЗАРБАЕВ
«Каз­цинк»: оче­ред­ной мошен­ни­че­ский вывод средств из бюд­же­та Казахстана.
Когда: фев­раль 2013 года.
Что: госу­дар­ство через «Самрук-Казы­на» при­ну­ди­ли выку­пить 29% доли в «Каз­цин­ке» за 1 млрд. 650 млн. долл.
Кто полу­чил день­ги: номи­наль­ный вла­де­лец «Каз­цин­ка» Уте­му­ра­тов на офшор­ный счет.
Отку­да день­ги: день­ги на покуп­ку заня­ли у ино­стран­цев (уве­ли­че­ние внеш­не­го долга).
Кто кре­ди­тор: веро­ят­но, китай­ское правительство.

ГЛЕНКОР
•Осно­ва­тель Марк Рич – фигу­рант уго­лов­ных дел в США по 65 пунктам:
•Кор­руп­ци­он­ные сдел­ки с дик­та­то­ра­ми афри­кан­ских стран;
•Неупла­та нало­гов на десят­ки мил­ли­о­нов дол­ла­ров в США.
•В 1983 год осно­ва­те­ли «Глен­кор» бежа­ли от пра­во­су­дия США в Европу.
•С 1989 по 1993 год – круп­ней­ший поку­па­тель сырья в Рос­сии и Казахстане.