Понедельник , 7 июля 2025

МИД не для посторонних людей

midkzНедав­но Ука­зом гла­вы госу­дар­ства Казы­ха­нов Ержан Хозее­вич назна­чен послом РК в Соеди­нен­ном Коро­лев­стве Вели­ко­бри­та­нии и Север­ной Ирлан­дии. Так­же Кай­рат Абу­се­и­тов назна­чен послом РК в Коро­лев­стве Нор­ве­гия и осво­бож­ден от долж­но­сти посла РК в Вели­ко­бри­та­нии и Север­ной Ирлан­дии, посла РК в Ирлан­дии и Рес­пуб­ли­ке Ислан­дия по сов­ме­сти­тель­ству. Вме­сте с тем Аскар Тажи­ев осво­бож­ден от долж­но­сти посла Казах­ста­на в Коро­лев­стве Нор­ве­гия. Вот о нем и поче­му его осво­бо­ди­ли с долж­но­сти – раз­го­вор идет ниже. 

Имен­но с этих слов начал свое выступ­ле­ние гла­ва госу­дар­ства на кол­ле­гии в МИДе вес­ной 2011 года, когда объ­явил о замене Кана­та Саудаб­а­е­ва на Ержа­на Казы­ха­но­ва на посту гла­вы внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства РК. И что мы сей­час имеем? 

О зло­упо­треб­ле­ни­ях в кад­ро­вой рабо­те, в том чис­ле при назна­че­ни­ях в загра­нап­па­рат мини­стер­ства, зна­ли если не все, то мно­гие. В наслед­ство ново­му мини­стру доста­лись десят­ки сотруд­ни­ков – «под­снеж­ни­ков», тех самых «посто­рон­них людей», кото­рые года­ми внед­ря­лись (дру­гое сло­во не под­хо­дит, ниже­из­ло­жен­ное под­твер­жда­ет это) в МИДов­скую систе­му. Это не про­сто бес­по­лез­ные для гос­служ­бы люди, они по сво­им мораль­ным каче­ствам ока­за­лись сла­бым зве­ном в систе­ме наци­о­наль­ной без­опас­но­сти, в обес­пе­че­нии кото­рой игра­ет опре­де­лен­ную роль МИД РК

Оче­вид­но, что, нахо­дясь у его руля, Ержан Казы­ха­нов не мог за один-два года очи­стить от про­хо­дим­цев авги­е­вы конюш­ни сво­е­го пред­ше­ствен­ни­ка. Допус­каю, что имен­но поэто­му нынеш­ний министр ино­стран­ных дел РК Ерлан Идри­сов слу­ка­вил, когда гово­рил в интер­вью СМИ о борь­бе с «еди­нич­ны­ми фак­та­ми кор­руп­ци­он­ных нару­ше­ний» в его ведом­стве. Судя по цело­му ряду недав­них уго­лов­ных дел, свя­зан­ных с мошен­ни­ка­ми-дипло­ма­та­ми, речь как раз долж­на идти о систем­ной кор­руп­ции, кото­рая за годы кор­ро­зии кад­ро­вой служ­бы пре­вра­ти­ла МИД в «ОПГ-кор­муш­ку» (см. газе­ту «Вре­мя», июль). 

Соот­вет­ствен­но, любые попыт­ки скрыть прав­ду лишь под­твер­жда­ют заин­те­ре­со­ван­ность в сохра­не­нии ста­тус-кво иных дипло­ма­тов. Чьей, спра­ши­ва­ет­ся, заин­те­ре­со­ван­но­сти? Статс-сек­ре­та­ря, изви­ни­те за калам­бур? Ответ надо най­ти, а для это­го осве­жим память неко­то­ры­ми фактами.

В 2012 году были уста­нов­ле­ны фак­ты неза­кон­ных побо­ров в МИДе РК, когда тыся­чи граж­дан Казах­ста­на и ино­стран­цев застав­ля­ли осу­ществ­лять излиш­ние выпла­ты, при­чем офи­ци­аль­но, через бан­ки вто­ро­го уров­ня, в поль­зу РГП ХОЗУ МИД за оформ­ле­ние каж­дой визы. Несколь­ких сотруд­ни­ков РоГа­и­ко­Пы­та ХОЗУ МИД вес­ной теку­ще­го года «закры­ли». Руко­во­ди­тель этой кон­то­ры отде­лал­ся силь­ным испу­гом, впро­чем, как и преды­ду­щий, в отно­ше­нии кото­ро­го в про­шлом году было воз­буж­де­но уго­лов­ное дело. 

В апре­ле 2013 года сотруд­ни­ки КНБ выяви­ли зве­но орга­ни­зо­ван­ной пре­ступ­ной груп­пы (ОПГ) в соста­ве 6 чело­век в пред­ста­ви­тель­стве МИДа в г. Алма­ты. Если выяв­лен­ный финан­со­вый ущерб соста­вил 240 млн. тен­ге, то мож­но пред­по­ло­жить, что не выяв­лен­ный – в разы боль­ше? При­чем резуль­тат от выяв­ле­ния неза­кон­ной дея­тель­но­сти МИДа – почти ника­кой. Про­сто пере­ста­ли устра­и­вать побо­ры. День­ги не воз­вра­ще­ны потер­пев­шим, винов­ные долж­ност­ные лица, мы не гово­рим о рядо­вых клер­ках, оста­лись на сво­их теп­лых местах. Авто­ри­тет и меж­ду­на­род­ный имидж госу­дар­ства вновь подо­рва­ны из-за кор­руп­ци­о­не­ров в МИДе РК.
В 2013 году поли­ци­ей ФРГ аре­сто­ва­ны гене­раль­ный кон­сул Казах­ста­на во Франк­фур­те-на-Майне и один из его сотруд­ни­ков – за совер­ше­ние пре­ступ­ле­ния, свя­зан­но­го с круп­ной контрабандой. 

Ныне, похо­же, раз­го­ра­ет­ся новый скан­дал, но уже в Посоль­стве Казах­ста­на в Коро­лев­стве Нор­ве­гии, вокруг оче­ред­но­го кон­су­ла-про­хо­дим­ца, 2‑го сек­ре­та­ря Куа­ны­ша Агай­да­ро­ва. С ним, на свою беду, при­шлось столк­нуть­ся назна­чен­но­му осе­нью про­шло­го года Ука­зом гла­вы госу­дар­ства Чрез­вы­чай­но­му и Пол­но­моч­но­му Послу Аска­ру Тажи­е­ву. Источ­ни­ки в МИДе сооб­щи­ли, что это­го дипло­ма­та, про­шед­ше­го все сту­пе­ни карьер­ной лест­ни­цы за 23 года служ­бы в МИДе, «под­ста­ви­ли» перед пре­зи­ден­том РК пер­вые руко­во­ди­те­ли род­но­го ведом­ства. Ско­рее все­го, доло­жи­ли, что создал «про­бле­мы в кол­лек­ти­ве» и, вооб­ще, «не справ­ля­ет­ся»… Теперь послу гро­зит «осво­бож­де­ние от долж­но­сти в свя­зи с пере­хо­дом на дру­гую рабо­ту». Но обо всем по порядку.

Эпи­зод 1 (такой тер­мин упо­треб­ля­ют, опи­сы­вая след­ствие по дея­тель­но­сти ОПГ, ну, а МИД РК, сами види­те…). Недис­ци­пли­ни­ро­ван­ность, без­от­вет­ствен­ное, халат­ное отно­ше­ние к про­фес­си­о­наль­ным обя­зан­но­стям – так кон­сул К. Агай­да­ров зафик­си­ро­ван в мно­го­чис­лен­ных объ­яс­ни­тель­ных запис­ках. Более того, кон­сул ока­зал­ся эле­мен­тар­но нечист на руку, украл остав­ши­е­ся после при­е­ма в честь дня Неза­ви­си­мо­сти РК несколь­ко коро­бок с более 100 бутыл­ка­ми алко­го­ля, но потом перед лицом сво­их това­ри­щей и при их пори­ца­нии вынуж­ден был вер­нуть госу­дар­ствен­ное доб­ро. Сие дей­ство так­же было заре­ги­стри­ро­ва­но соот­вет­ству­ю­щим актом в бух­гал­те­рии Посоль­ства. Как вы дума­е­те, нор­маль­ный чело­век будет воз­вра­щать то, что не воро­вал? Как ока­за­лось, это и даже неис­пол­не­ние кон­су­лом ряда теку­щих пору­че­ний посла по рабо­те, были толь­ко «цве­точ­ки».

Эпи­зод 2. Кап­лей, пере­пол­нив­шей чашу тер­пе­ния посла А.Тажиева, ста­ло исчез­но­ве­ние на целые сут­ки К. Агай­да­ро­ва, о чем немед­лен­но, соглас­но инструк­ции, был инфор­ми­ро­ван Цен­траль­ный аппа­рат МИДа. Поз­же кон­сул-неви­дим­ка напи­шет в объ­яс­ни­тель­ной, что «не слы­шал и не видел звон­ки посла и сво­их кол­лег», а супру­га не отве­ча­ла на звон­ки пото­му, что «закры­ла свой счет на мобиль­ный теле­фон». Самым инте­рес­ным, но как ока­за­лось, не для наших «ком­пе­тент­ных орга­нов», ста­ла кар­ти­на про­изо­шед­ше­го, кото­рая была вос­про­из­ве­де­на, в том чис­ле с помо­щью спе­цап­па­ра­ту­ры нор­веж­ских транс­порт­ных вла­стей. Когда К. Агай­да­ров появил­ся и нахо­дил­ся на рабо­те, пере­дви­же­ния закреп­лен­ной за ним авто­ма­ши­ны с госу­дар­ствен­ны­ми дип­но­ме­ра­ми были зафик­си­ро­ва­ны в при­го­ро­де г. Осло. За рулем маши­ны нахо­ди­лось неиз­вест­ное лицо, веро­ят­нее все­го, ино­стра­нец?! Вы ска­же­те, что это не чле­ны ОПГ, шастав­шие по «мали­нам»- ого­ро­дам вокруг Осло, а спе­ца­ген­ты, выпол­няв­шие сек­рет­ное задание?

Эпи­зод 3. Спе­ца­гент 00 К. Агай­да­ров выно­сит домой, в нару­ше­ние соот­вет­ству­ю­щих инструк­ций, 133 пап­ки слу­жеб­ной доку­мен­та­ции, в том чис­ле с гри­фом «ДСП», что так­же зафик­си­ро­ва­но актом комис­сии Посоль­ства РК в Нор­ве­гии. Вы ска­же­те, это он делал для того, что­бы отснять мик­ро-фото­ап­па­ра­том содер­жи­мое папок на мик­роплен­ку? Если это так, то для чего?

Эпи­зод 4. Апо­фе­оз дра­мы – ЧП, или Пофи­гизм руко­вод­ства МИДа РК. Посол Аскар Тажи­ев пору­ча­ет сотруд­ни­кам забрать у К. Агай­да­ро­ва клю­чи от авто­ма­ши­ны, вход­ной две­ри в посоль­ство, опе­ча­тать сейф и вход­ную дверь в каби­нет кон­су­ла – для про­ве­де­ния допол­ни­тель­ной про­вер­ки его дея­тель­но­сти, соглас­но при­ка­зу Посла и создан­ной комис­сии посоль­ства. Про­изо­шед­шее далее, как в кино: очко, ой, серд­це аген­та 00 К. Агай­да­ро­ва сжа­лось от нехо­ро­ше­го пред­чув­ствия, и на сле­ду­ю­щий день он… сбе­жал вме­сте с семьей в неиз­вест­ном направлении! 

Учи­ты­вая, что офи­ци­аль­но­го уве­дом­ле­ния о появ­ле­нии К. Агай­да­ро­ва в Казах­стане и зачис­ле­нии его в аппа­рат МИДа посоль­ством РК в Осло не было полу­че­но, ему с 4 мар­та это­го года в табе­ле уче­та рабо­че­го вре­ме­ни сотруд­ни­ков посоль­ства ста­вит­ся отмет­ка «про­гул». При этом «бег­лец» заме­чен в депар­та­мен­те внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства США. Види­мо, ходит туда на работу? 

В име­ю­щей­ся у нас копии пись­ма посла от 21 июля 2014 года гово­рит­ся, что подоб­ные дей­ствия сотруд­ни­ков МИДа могут клас­си­фи­ци­ро­вать­ся как «мошен­ни­че­ство», соглас­но УК Казахстана.

Вы не пове­ри­те, но пер­вые руко­во­ди­те­ли МИДа не отве­ти­ли ни на одно из семи писем посла по ука­зан­ным ЧП, про­ступ­кам и, в целом, бес­пре­це­дент­ный для дипло­ма­ти­че­ской служ­бы ситу­а­ции вокруг быв­ше­го кон­су­ла К. Агай­да­ро­ва. Полу­чен­ные от источ­ни­ка в МИДе копии доку­мен­тов (акты посоль­ства, объ­яс­ни­тель­ные К. Агай­да­ро­ва, заяв­ле­ние бух­гал­те­ра по его финан­со­вым задол­жен­но­стям и др.) так­же могут под­твер­дить, что неко­то­рые поло­же­ния Адми­ни­стра­тив­но­го кодек­са, эти­ки гос­слу­жа­ще­го и даже УК РК о «действии/бездействии», «халат­но­сти» и др. могут быть при­ме­не­ны к ответ­ствен­ным, а пра­виль­нее, без­от­вет­ствен­ным, лицам министерства. 

Допол­ни­тель­ные штри­хи к мораль­но­му обли­ку К. Агай­да­ро­ва дает его «дея­тель­ность» в быт­ность кон­суль­ско­го сотруд­ни­ка в Тай­лан­де. Он и там насле­дил: уже три года не воз­вра­ща­ет казах­стан­ской граж­дан­ке А.К. день­ги, кото­рые та по ошиб­ке напра­ви­ла ему бан­ков­ским пере­во­дом на оформ­ле­ние пас­пор­та сво­ей доче­ри (вме­сто 100 дол­ла­ров США запла­ти­ла в десять раз боль­ше). На этом фоне будет неуди­ви­тель­но, если появит­ся инфор­ма­ция о «нев­неш­них сно­ше­ни­ях» кон­суль­ско­го сотруд­ни­ка с тай­ской граж­дан­кой, с опре­де­лен­ны­ми «при­род­ны­ми» послед­стви­я­ми, при­чем от ответ­ствен­но­сти наш герой так­же… сбежал.

При­ве­ден­ные при­ме­ры неза­кон­ной дея­тель­но­сти в под­раз­де­ле­ни­ях МИДа, в Алма­ты, Астане, и, веро­ят­но, в Осло и сто­ли­цах дру­гих госу­дарств, где Казах­стан име­ет если не посоль­ства, то пред­ста­ви­тель­ства, – это зве­нья одной цепи – кор­руп­ци­он­ной. Уве­ре­ны, суще­ству­ют и дру­гие латент­ные пра­во­на­ру­ше­ния, о кото­рых мы пока не зна­ем, но можем дога­ды­вать­ся. Самое груст­ное – такие мно­го­чис­лен­ные про­хо­дим­цы-агай­да­ро­вы, засев­шие в загра­н­учре­жде­ни­ях РК, явля­ют­ся наход­кой для ино­стран­ных спец­служб. Сле­ду­ет отме­тить, что посол в сво­их сооб­ще­ни­ях ста­вил вопрос о без­опас­но­сти посоль­ства, в том чис­ле инфор­ма­ци­он­ной. В этой свя­зи воз­ни­ка­ют боль­шие вопро­сы к спе­ци­аль­ным пра­во­охра­ни­тель­ным орга­нам Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, кото­рые кури­ру­ют МИД РК.

21 июля Аскар Тажи­ев напи­сал мини­стру Ерла­ну Идрисову: 

• «Счи­таю, что дей­ствия К. Агай­да­ро­ва, а так­же попыт­ки Цен­тра при­крыть их, не толь­ко про­ти­во­ре­чат эти­ке госу­дар­ствен­ной служ­бы, но и нару­ша­ют Закон о дипло­ма­ти­че­ской служ­бе и, в целом, зако­но­да­тель­ство Рес­пуб­ли­ки Казах­стан. Извест­ные нега­тив­ные фак­ты в систе­ме кон­суль­ской служ­бы, выяв­лен­ные ком­пе­тент­ны­ми орга­на­ми в 2013г., явля­ют­ся систем­ной про­бле­мой, свя­зан­ной с нераз­бор­чи­во­стью и халат­но­стью в под­го­тов­ке кад­ров МИДа. Ситу­а­ция вокруг К. Агай­да­ро­ва явля­ет­ся тому под­твер­жде­ни­ем. Вам так­же извест­но ука­за­ние Гла­вы госу­дар­ства о том, что «в МИДе не долж­но быть посто­рон­них людей». В сво­ей пози­ции и дей­стви­ях руко­вод­ству­юсь имен­но дан­ной уста­нов­ки Пре­зи­ден­та РК

Полу­ча­ет­ся, за чет­кое выпол­не­ние пору­че­ний пре­зи­ден­та РК пер­вые руко­во­ди­те­ли МИДа под­став­ля­ют посла? Это, кста­ти, каса­ет­ся не толь­ко кад­ро­вой сфе­ры, но и инфор­ма­ци­он­но-ана­ли­ти­че­ской рабо­ты посоль­ства, объ­ем кото­рой уве­ли­чил­ся в три раза, а так­же пору­че­ния по при­вле­че­нию инве­сти­ций в РК. Так, на инфор­ма­цию-пред­ло­же­ние посла от 13.03.2014 года по потен­ци­аль­но­му инве­сти­ци­он­но­му про­ек­ту созда­ния сол­неч­ной энер­ге­ти­че­ской уста­нов­ки в нашей стране (на сум­му око­ло 250 млн. евро) с уча­сти­ем все­мир­но извест­ной нор­веж­ской кор­по­ра­ции Scatec AS, МИД РК не толь­ко не отве­тил, но даже не напра­вил ее в заин­те­ре­со­ван­ные госорганы.

Бахыт­жан ТОБАЯКОВ,
член Сою­зов писателей
и жур­на­ли­стов РК, лау­ре­ат пре­мии им. А. Букейханова

• P.S.: Редак­ция «D», пуб­ли­куя этот мате­ри­ал, не исклю­ча­ет воз­мож­ных про­во­ка­ций в отно­ше­нии Аска­ра Тажи­е­ва или чле­нов его семьи. Дела с мораль­ной чисто­плот­но­стью в МИДе РК, види­мо, настоль­ко про­бле­ма­тич­ны, что воз­ни­ка­ют подо­зре­ния о суще­ство­ва­нии в этом ведом­стве хоро­шо отла­жен­ной систе­мы кор­руп­ции, мздо­им­ства и вза­им­но­го при­кры­ва­тель­ства. Во вся­ком слу­чае, мы сле­дим за даль­ней­шим раз­во­ро­том собы­тий. При необ­хо­ди­мо­сти гото­вы пред­ста­вить доку­мен­ты, кото­ры­ми рас­по­ла­га­ем, запра­ши­ва­е­мой стороне.

Республиканский еженедельник онлайн