• Альтернативную программу реформы судебной системы в Казахстане представили в Астане участники «круглого стола» в конце прошлой недели. «Гвоздь» программы — независимость служителей Фемиды. Всего в программе 9 пунктов.
По мнению президента общественного объединения «Азаматтық қоғам орталығы» Жуматая Абильдинова, наши судьи зависимы от председателей судов, где они работают, а те от телефонного права.
Разработчики программы за создание Высшего судебного совета, который бы занимался единым толкованием законов и выработкой единой практики в вопросах применения норм законодательства.
Есть в программе и пункт о поощрении судей, «не допустивших брак в работе». С ним согласились далеко не все участники круглого стола. Камнем преткновения стало предложение о том, что средства, освободившиеся за счет сокращения апелляционной и кассационной инстанций суда, целесообразно направлять в специальные фонды премирования, откуда выдавать вознаграждение судьям ежеквартально.
Так, Токберген Абиев, руководитель информационно-правового портала Abiyev.kz, считает, что судьи в Казахстане и без того живут неплохо и не нуждаются в поощрениях. Он предлагает обратить внимание на компетентность работников Фемиды и принимать в эти ряды людей не младше 35 лет, имеющих стаж работы более 10 лет в правоохранительных органах.
Токберген Абиев тоже за независимость судей. Но, говорит он, чтобы добиться этого, прежде необходимо распустить весь судейский корпус во главе с нынешним председателем Верховного суда Казахстана Бектасом Бекназаровым и ввести выборность судей. С ним согласились и другие представители гражданских НПО.
Мусагали Дуамбеков, президент «Народного антикоррупционного комитета», убежден, что подлинную независимость судьи обретут лишь в том случае, если их будет выбирать народ, а не назначать президент.
— Казахстанская система в данный момент требует очень серьезных реформ. Хочет ее председатель Верховного суда или не хочет, от этого не зависит. Мы должны сказать им, что народ для этого созрел, — говорит экс-кандидат в президенты.
По мнению Болатбека Блялова, директора Института демократии и прав человека, выборы судей не панацея, если не изменить саму систему выборности. Он предлагает обратить внимание на такую альтернативу судебных заседаний, как медиация. Принятый закон о медиации, считает он, почти не работает, тогда как иностранное слово «медиаторы» в Казахстане следовало бы заменить на всем хорошо известное «бии».
Кроме того, правозащитник предлагает возродить Конституционный суд, куда бы мог обращаться каждый гражданин, создать общественный совет по наблюдению за деятельностью судов.
Альтернативную программу по реформированию судебной системы и резолюцию по итогам «круглого стола» его участники намерены представить в парламент и правительство.
Жумабике ЖУНУСОВА,
“D”
