Не душите — и не душимы будете

На откры­тии нынеш­ней сес­сии пар­ла­мен­та РК сре­ди при­о­ри­тет­ных зако­но­про­ек­тов гла­ва госу­дар­ства обо­зна­чил закон о проф­со­ю­зах и пору­чил при­нять его как мож­но скорее. 

Ско­рее не полу­ча­ет­ся. Про­ект пра­ви­тель­ствен­но­го зако­но­про­ек­та встре­тил если не ярост­ное, то воз­му­щен­ное несо­гла­сие проф­со­ю­зов Казах­ста­на, за исклю­че­ни­ем ФПРК – Феде­ра­ции проф­со­ю­зов, чьим гла­вой сво­им ука­зом гла­ва госу­дар­ства, вопре­ки выбор­но­сти, а не назна­ча­е­мо­сти долж­но­сти обще­ствен­но­го объ­еди­не­ния (нон­сенс в миро­вом мас­шта­бе, до это­го не доду­мал­ся даже покой­ный Турк­мен­ба­ши!), назна­чил экс-аки­ма (и экс-мно­го еще каких рега­лий) Кара­ган­дин­ской обла­сти Абель­га­зы Кусаинова. 

На сво­ем вне­оче­ред­ном съез­де Кон­фе­де­ра­ция тру­да Казах­ста­на (КТК), кото­рая состо­я­лась в кон­це нояб­ря про­шло­го года, обра­ти­лась в пар­ла­мент и пра­ви­тель­ство с прось­бой «рас­смот­реть наши прин­ци­пи­аль­ные воз­ра­же­ния по про­ек­ту зако­на РК «О про­фес­си­о­наль­ных сою­зах», ибо он не соот­вет­ству­ет меж­ду­на­род­ным стан­дар­там в обла­сти прав чело­ве­ка и сво­бо­ды объ­еди­не­ния в сфе­ре тру­да, при­знан­ных Казахстаном».

Обра­ще­ние съез­да, пред­став­ляв­ше­го более 400 тыс. чле­нов КТК, по всей веро­ят­но­сти, оста­лось под сук­ном. Види­мо, толь­ко по этой при­чине на свет роди­лось сле­ду­ю­щее посла­ние КТК – но уже к само­му Нур­сул­та­ну Аби­ше­ви­чу. Как нам пока­за­лось, это послед­ний крик души неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов. Впро­чем, пуб­ли­ку­ем обра­ще­ние пре­зи­ден­та КТК Сери­ка Абд­рах­ма­но­ва без купюр. 

Ува­жа­е­мый Нур­сул­тан Абишевич!

Мне пору­чи­ли обра­тить­ся к Вам деле­га­ты вне­оче­ред­но­го съез­да Кон­фе­де­ра­ции тру­да Казах­ста­на в свя­зи с тем, что Мин­тр­у­да вме­сто про­ек­та зако­на о проф­со­ю­зах, под­го­то­вил устав совре­мен­но­го «Каз­сов­про­фа». Пра­ви­тель­ство откро­вен­но хочет устра­нить из сфе­ры соци­аль­но­го парт­нер­ства неугод­ные проф­объ­еди­не­ния на всех уров­нях и тем самым обес­пе­чить себе спо­кой­ную жизнь. 

МОТ отри­ца­тель­но отнес­ся к про­ек­ту зако­на и напра­вил Мемо­ран­дум в адрес пра­ви­тель­ства. Госу­дар­ство обя­за­но создать пра­во­вое поле для три­пар­тиз­ма (регу­ли­ро­ва­ние тру­до­вых и свя­зан­ных с ними эко­но­ми­че­ских и поли­ти­че­ских отно­ше­ний на осно­ве рав­но­прав­но­го вза­и­мо­дей­ствия, сотруд­ни­че­ства пред­ста­ви­те­лей наем­ных работ­ни­ков, рабо­то­да­те­лей и госу­дар­ства – Ред.) на осно­ве равен­ства и ува­же­ния, гаран­тии и защи­ты инте­ре­сов всех его участ­ни­ков, в целях смяг­че­ния соци­аль­ной напря­жен­но­сти, предот­вра­ще­ния кон­флик­тов с непред­ска­зу­е­мы­ми последствиями. 

К сожа­ле­нию, Рес­пуб­ли­кан­ская трех­сто­рон­няя комис­сия (РТК), кото­рая долж­на быть актив­ной пло­щад­кой соци­аль­но­го парт­нер­ства, дав­но пре­вра­ти­лась в пустой звук. Фор­ма­лизм и ложь ста­ли нор­мой в дея­тель­но­сти это­го важ­но­го инсти­ту­та демо­кра­тии. Тай­ком под­пи­сы­ва­ют­ся Гене­раль­ные согла­ше­ния. Про­ект зако­на был одоб­рен за 5 минут. Участ­ни­ком это­го «кулу­ар­но­го три­пар­тиз­ма» явля­ет­ся толь­ко Феде­ра­ция проф­со­ю­зов (Куса­и­нов), погряз­шая в скан­да­лах в свя­зи с неза­кон­ной при­ва­ти­за­ци­ей иму­ще­ства совет­ских проф­со­ю­зов и пото­му зави­си­мая от власти. 

В канун ново­го года под бла­го­вид­ным пово­дом: «О мерах по раз­ви­тию проф­со­юз­но­го дви­же­ния», состо­я­лась встре­ча руко­во­ди­те­лей ФПРК с К. Маси­мо­вым. Глав­ным вопро­сом ста­ло иму­ще­ство проф­со­ю­зов. Мини­стер­ство финан­сов обя­за­ли «…сана­тор­но-курорт­ную дея­тель­ность проф­со­юз­ных пред­при­я­тий вер­нуть в пере­чень объ­ек­тов соци­аль­ной сфе­ры во избе­жа­ние обло­же­ния НДС (12%)», что­бы исклю­чить «…еже­год­ные поте­ри ФПРК в 500 млн. тенге». 

Там так­же был под­дер­жан зако­но­про­ект, утвер­жде­ны «…меро­при­я­тия по инфор­ма­ци­он­но-ими­д­же­во­му сопро­вож­де­нию» и его «уско­рен­но­му при­ня­тию», несмот­ря на нега­тив­ное отно­ше­ние в обще­стве, отри­ца­тель­ное заклю­че­ние экс­пер­тов, воз­ра­же­ния МОТ. Ответ­ствен­ность за испол­не­ние воз­ло­же­на на кон­крет­ные мини­стер­ства, а кон­троль – на заме­сти­те­ля руко­во­ди­те­ля АП Б.Майлыбаева.

Пре­умно­же­ние финан­со­вых пото­ков в проф­со­юз­ную кас­су, лега­ли­за­ция иму­ще­ства, при­хва­чен­но­го проф­бос­са­ми, сде­ла­ют Феде­ра­цию еще более обя­зан­ной и желан­ной для вла­сти. А с при­ня­ти­ем зако­но­про­ек­та в дан­ном вари­ан­те будут уни­что­же­ны все оппо­нен­ты ФПРК. 

Демон­стра­тив­ная под­держ­ка К. Маси­мо­вым одно­го из участ­ни­ков соци­аль­но­го парт­нер­ства, непри­кры­тая защи­та их небла­го­вид­ных дея­ний явля­ют­ся пре­не­бре­же­ни­ем к обще­ствен­но­му мнению.

«Обще­на­ци­о­наль­ная коа­ли­ция демо­кра­ти­че­ских сил» вста­ла на сто­ро­ну ФПРК и тоже еди­но­душ­но одоб­ри­ла про­ект зако­на. Ни сло­ва об аль­тер­на­тив­ных пред­ло­же­ни­ях?! Обсуж­де­ние све­лось к тому, что собрав­ши­е­ся выра­жа­ли «глу­бо­кую бла­го­дар­ность лич­но Бауы­р­жа­ну Кыдыр­га­ли­е­ви­чу» (пер­вый заме­сти­тель пред­се­да­те­ля дем­пар­тии «Нур Отан» Бауы­р­жан Бай­бек – Ред.) за забо­ту и вни­ма­ние к нуж­дам тру­дя­щих­ся». В заклю­че­ние моло­дой пар­тий­ный вождь из сво­е­го цитат­ни­ка зачи­тал, что такое проф­со­ю­зы и в какие колон­ны им выстра­и­вать­ся. Состо­я­лась паро­дия на засе­да­ние полит­бю­ро во гла­ве с казах­ским Ким Чен Ыном. 

Все это нам хоро­шо зна­ко­мо. В про­шлом поли­ти­че­ская бюро­кра­тия узур­пи­ро­ва­ла власть, уста­но­ви­ла на всех одну прав­ду, под­мя­ла под себя выбор­ные сове­ты, суды, а так­же саму пар­тию, проф­со­ю­зы, ком­со­мол, имев­ших обще­ствен­ный ста­тус. Вре­мя, одна­ко, пока­за­ло цену этой вер­ти­ка­ли, «моно­лит­ной сплоченности».

Нур­сул­тан Аби­ше­вич, Вы дове­ри­лись «пата­му што» – дея­те­лям, наде­ли­ли их огром­ны­ми госу­дар­ствен­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми, а Бог им не дал соот­вет­ству­ю­ще­го ресур­са. Сла­во­сло­вие и под­ха­ли­маж в Ваш адрес они пре­вра­ти­ли в при­быль­ный про­ект и воз­ве­ли его в ранг госу­дар­ствен­ной идео­ло­гии. Наго­ро­див вер­ти­каль, назва­ли ее «пре­зи­дент­ской», под­чи­ни­ли себе все и вся. Если рань­ше прин­цип под­бо­ра и рас­ста­нов­ки кад­ров назы­вал­ся «ленин­ским», то сей­час этот прин­цип стал для этих поли­ти­че­ских недо­рос­лей откро­вен­но ком­мер­че­ским. Они при­ку­пи­ли и заглу­ши­ли СМИ, назна­ча­ют депу­та­тов, судей… Как пишут газе­ты, поку­па­ют и про­да­ют пар­тии. Теперь замах­ну­лись при­ва­ти­зи­ро­вать профсоюзы. 

Во вре­мя собы­тий в Жана­о­зене они побо­я­лись сунуть туда свой нос, попря­та­лись за ОМОН, а теперь рас­про­стра­ня­ют слу­хи о том, что пре­зи­дент не дал им раз­ре­ше­ния вый­ти к басту­ю­щим и успо­ко­ить их…

От этих ком­мер­сан­тов во вла­сти нель­зя было ожи­дать дру­го­го. Они даже не пони­ма­ют, что Казах­стан – это госу­дар­ство, а не ком­мер­че­ская струк­ту­ра. Надо уме­рить их аппе­ти­ты. Они не дают жить дру­гим. Их надо гнать в шею, пока не поздно.

Нур­сул­тан Аби­ше­вич! Не дай­те им заду­шить проф­со­ю­зы! Это – един­ствен­ная сфе­ра в Казах­стане, где есть хоть какая-то само­де­я­тель­ность, само­управ­ле­ние. Толь­ко народ, граж­дан­ское обще­ство, власть, опи­ра­ю­ща­я­ся на демо­кра­ти­че­ские прин­ци­пы, спо­соб­ны гаран­ти­ро­вать ста­биль­ность в стране и про­цве­та­ние в дол­го­сроч­ной перспективе.

Пре­зи­дент Кон­фе­де­ра­ции тру­да Казахстана
Серик АБДРАХМАНОВ

ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ

Я ВАС ОБМАНЫВАЮ,
что­бы не поте­рять ваше доверие…

• «Мож­но все вре­мя дура­чить неко­то­рых, мож­но неко­то­рое вре­мя дура­чить всех, но нель­зя все вре­мя дура­чить всех», – ска­зал Авра­ам Лин­кольн, 16‑й пре­зи­дент США. И хотя с тех пор про­шло пол­то­ра сто­ле­тия, сво­ей акту­аль­но­сти эта став­шая кры­ла­той фра­за не поте­ря­ла. Наобо­рот, сего­дня все дура­чат всех и всегда. 

Вот и ново­яв­лен­ной хозяй­ке шах­тер­ской мед­сан­ча­сти АО «Арсе­лор­Мит­тал­Те­мир­тау» – част­ной фир­ме «Гип­по­крат», как извест­но, отво­е­вав­шей пра­во на меди­цин­ское обслу­жи­ва­ние кара­ган­дин­ских уголь­щи­ков у проф­со­ю­за «Кор­гау», види­мо, при­хо­дит­ся обма­ны­вать руко­вод­ство «Арсе­ло­ра» и госу­дар­ствен­ных орга­нов, что­бы сохра­нить их дове­рие к себе. Один из фактов.
27 декаб­ря про­шло­го года в проф­со­юз уголь­щи­ков «Кор­гау» обра­тил­ся с заяв­ле­ни­ем дирек­тор дома отды­ха «Шах­тер» Артык­ка­ли Хаса­нов, состо­я­щий в тру­до­вых отно­ше­ни­ях с «Кор­гау». Инфор­ма­ция, сооб­щен­ная им, если под­твер­дит­ся про­вер­кой соот­вет­ству­ю­щих орга­нов, тянет на уго­лов­ное пре­ступ­ле­ние. Ибо свя­за­на с неза­кон­ным полу­че­ни­ем денег из средств госу­дар­ствен­но­го бюджета.
В част­но­сти, как пишет автор заяв­ле­ния, ему ста­ло досто­вер­но извест­но о фак­те повтор­но­го исполь­зо­ва­ния его име­ни и лич­ных дан­ных ТОО «Гип­по­крат» при запол­не­нии отчет­но­сти об ока­зан­ных меди­цин­ских услу­гах по госу­дар­ствен­но­му зака­зу днев­ным ста­ци­о­на­ром в нояб­ре 2013 года. Одна­ко в это вре­мя Хаса­нов не про­хо­дил лече­ние в мед­сан­ча­сти «Гип­по­кра­та». В днев­ном ста­ци­о­на­ре поли­кли­ни­ки мед­сан­ча­сти он нахо­дил­ся в июле про­шло­го года, когда учре­ди­те­лем ТОО «Мед­сан­часть Испат-Кар­мет» являл­ся ПУ «Кор­гау».
Так для чего «Гип­по­крат» пошел на явную фаль­си­фи­ка­цию отчет­но­сти? Лар­чик откры­ва­ет­ся про­сто. Что­бы дока­зать ГУ «Депар­та­мент коми­те­та опла­ты меди­цин­ских услуг Мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния РК по Кара­ган­дин­ской обла­сти» о выпол­не­нии пла­на по про­ле­чен­ным боль­ным, соот­вет­ствен­но, – что­бы полу­чить опла­ту из средств гос­за­ка­за. Опла­ту из депар­та­мен­та «Гип­по­крат» полу­чил спол­на, в том чис­ле и за не лечив­ше­го­ся у него Хасанова.
А еще что­бы «бро­сить уголь­ную пыль» в гла­за сво­е­му ново­му дело­во­му парт­не­ру – уголь­но­му депар­та­мен­ту АО «Арсе­лор­Мит­тал­Те­мир­тау»: мол, вот как «Гип­по­крат» без­упреч­но оправ­ды­ва­ет дове­рие соб­ствен­ни­ка кара­ган­дин­ских шахт, пере­дав­ше­го ему МСЧ из-под опе­ки «Кор­гау» без про­ве­де­ния вся­ких там тен­де­ров на услу­ги. То есть выхо­дит – обман вза­мен дове­рия? Еже­ли это так, то мож­но поздра­вить «Гип­по­крат»: ход вир­ту­оз­ный, пря­мо в духе неза­бвен­но­го вели­ко­го ком­би­на­то­ра. Но, заме­тим, чре­ва­тый очень даже нехо­ро­ши­ми послед­стви­я­ми по казах­стан­ско­му уго­лов­но­му законодательству.
Впро­чем, про­ве­рить суть да дело пред­сто­ит орга­нам финан­со­вой поли­ции Кара­ган­ды, куда обра­ще­ние ПУ «Кор­гау» о фак­те пере­на­пра­ви­ла город­ская прокуратура.
Над­зор­ное «око» шах­тер­ской сто­ли­цы ски­ну­ло заяв­ле­ние «Кор­гау» фин­по­лов­цам вынуж­ден­но. Как сле­ду­ет из него, сотруд­ни­ца про­ку­ра­ту­ры, кому было пору­че­но про­ве­сти рас­сле­до­ва­ние досто­вер­но­сти фак­та, сооб­щен­но­го дирек­то­ром дома отды­ха «Шах­тер», нача­ла явно не с того.
Так, позво­нив в «Кор­гау», она ста­ла допы­ты­вать­ся: отку­да у Хаса­но­ва такая инфор­ма­ция, кто из мед­пер­со­на­ла МСЧ ее ему предо­ста­вил и т.д. Как толь­ко об этом ста­ло извест­но пред­се­да­те­лю ОО «Проф­со­юз уголь­щи­ков «Кор­гау» Мара­ту Мир­га­язо­ву, он тут же обра­тил­ся с заяв­ле­ни­ем к област­но­му про­ку­ро­ру: про­сим дать пра­во­вую оцен­ку дей­стви­ям помощ­ни­ка город­ско­го прокурора.
Кста­ти, надо поза­ви­до­вать опе­ра­тив­но­сти, с кото­рой сотруд­ни­ца гор­про­ку­ра­ту­ры отре­а­ги­ро­ва­ла на заяв­ле­ние о фак­те, сооб­щен­ном Хаса­но­вым, – бук­валь­но на вто­рой день. Как гово­рят в «Кор­гау», обыч­но отве­ты на свои обра­ще­ния в над­зор­ные орга­ны они ждут в тече­ние меся­ца, а тут, нате вам, Юрьев день в канун Ново­го года.
В финан­со­вой поли­ции Кара­ган­ды, похо­же, «пой­ма­ли тиши­ну». Может, выжи­да­ют зако­но­да­тель­ные сро­ки по отве­там на обра­ще­ния. Одна­ко слу­чай с Хаса­но­вым чрез­вы­чай­но инте­ре­сен. Ведь МСЧ в быт­ность ее под «кры­лом» проф­со­ю­за «Кор­гау» как толь­ко не тряс­ли про­вер­ка­ми по заяв­ле­ни­ям руко­вод­ства уголь­но­го депар­та­мен­та АМТ. Кри­ми­на­ла не нашли. Одна­ко не успел он вку­пе с «Гип­по­кра­том» отпразд­но­вать вик­то­рию, – пошли «денеж­ные» скан­да­лы. И кто зна­ет, в спис­ках «выле­чен­ных» «Гип­по­кра­том» боль­ных, кро­ме Хаса­но­ва, может, зна­чат­ся и дру­гие лица? Может, и вовсе уже мерт­вые души? Век живи – век удивляйся. 

Жума­би­ке ЖУНУСОВА,
«D»