«Общественная позиция»
(проект «DAT» №4 (368) от 2 февраля 2017 г.
Из Facebook без купюр
Это не реформы – это сплошная профанация. Я не могу понять, кого мы хотим обмануть в очередной раз? Международную общественность? Свой народ?
Что может такого дельного предложить уважаемая Зинаида Федотова, родившаяся в те годы, когда орудовали «тройки» расстрельные и учившаяся на юриста в то время, когда за литр самогона и один доллар сажали на 20 лет? Что может предложить эта уважаемая 80-летняя бабушка?
Вы придумываете какие-то свои, особенные реформы. Ну если хотите сделать настоящую реформу судебной системы, не надо изобретать велосипед – поступите как Ли Куан Ю. Отправьте в отставку всех судей и наймите на их места честных, толковых адвокатов, положите им зарплату по полмиллиона долларов в год. И все. Справедливое государство начинается со справедливого суда. И так по всем остальным направлениям.
Не могу понять наше правительство, которое как огня боится оппозиции. Создайте условия для того, чтобы в нашей стране был не один «Нур Отан», пусть будут две-три-четыре сильные партии. Пусть они дерутся между собой в парламенте, спорят, предлагают. Пусть говорят и предлагают те вещи, о которых вы сами ежедневно думаете, но боитесь предложить, опасаясь обвинений в либерализме. Это ведь, в первую очередь, выгодно вам самим.
Ничему вас новейшая история не учит. Была недавно КПСС. И где она теперь?! Правильно – на свалке истории. Такая же судьба ждёт и «Нур Отан» в недалёком будущем. Если вы такие умные, чего же вы боитесь включить в состав этой комиссии всяких глупых псевдоопозиционеров, тупых правозащитников и прочих узколобых? Вы же их в ходе дискуссий и дебатов просто размажете по стенке!
Искренне ваш,
Член Центрального Политсовета партии Нуротан
Арман Шураев
Лысые дерутся ЗА РАСЧЕСКУ
Обращение президента по поводу перераспределения полномочий между ветвями власти указывает на несколько моментов.
Во-первых, ему, судя по всему, надоело постоянно прикрывать промахи и ошибки парламента и правительства в социально-экономической сфере, которые, особенно в прошлом году, поставили свой рекорд. В результате окончательно закрепляется принцип: «Хороший царь. Бояре плохие» в рамках тезиса о том, что глава государства теперь надсистемный игрок и арбитр. Конечно, можно попытаться стать казахстанским Дэн Сяопином или Ли Куан Ю, но в наших условиях трудно быть полностью надсистемным игроком, являясь заложником самой системы, где все будут продолжать по привычке оглядываться на Акорду, которая долгое время приучала многих к тому, что инициатива может быть наказуема.
Во-вторых, само перераспределение полномочий напоминает драку двух лысых из-за расчески. При этом двумя «лысыми» являются правительство и парламент, которые показали свою слабую эффективность как с точки зрения реагирования на кризисные ситуации, так и в плане адекватной законодательной работы. В принципе, проблема не в том, как передать полномочия. Проблема в том, кому их передавать. Это тупиковая ветвь развития любой сверхпрезидентской системы, при которой априори не могут существовать сильные политические институты.
Кстати, несколько лет назад нижняя палата парламента в лице «Нур Отан», как партии, получившей большинство голосов на выборах, уже обрела формальное право участвовать в формировании правительства. Но фактически статус «нотариальной конторы» при правительстве и АП парламент так и не поменял. События прошлого года это в очередной раз показали.
Выходит, что прежде чем перераспределять какие-либо полномочия, необходимо усиливать те политические институты, которые с этими полномочиями могли бы что-то реально сделать. Какой смысл давать пещерному человеку калькулятор, если он им будет орехи колоть?
То есть у нас телегу опять поставили впереди лошади. Сначала необходима реформа партийной и избирательной системы, чтобы в парламенте сидели не «партии-зомби» и «депутаты-флюгеры», а электоральные и конкурентоспособные игроки. При этом сам парламент должен формироваться не только по партийному списку, но и по мажоритарному принципу. Только в этом случае законодательная ветвь власти станет тем самым коллективным преемником, который мог бы гарантировать некую политическую стабильность во время транзита власти, так как игра велась бы в рамках правового поля, а не только в рамках кулуарных разборок внутриэлитных групп. Только в этом случае оправдан тезис о том, что «01» сокращает президентские полномочия, чтобы любой его преемник имел их меньше, чем у него.
При остальных вариантах не суть важно, сколько и какие полномочия будут у второго президента, так как слабый президент и слабый парламент намного хуже схемы: «сильный президент и слабый парламент». Но такая схема опять лишь возвращает нас к тому, с чего начали.
Параллельно с этим необходимо переносить перераспределение полномочий на низовой уровень. На уровень местного самоуправления. Формально уже было заявлено даже о некоей модели бюджетной децентрализации на местах до 2018 года. Но трудно понять, как все это будет делаться без принятия специального закона о местном самоуправлении, где четко были бы разграничены полномочия между акимами, назначаемые президентом, и местным самоуправлением, которое в идеале должно формироваться самим населением.
Досым САТПАЕВ
ХИТРЫЙ ШАЛ или «ОПЯТЬ 25?»
Назарбаев знает, что в ближайшее время цена на нефть упадёт, знает, что будет тяжёлый затяжной кризис, знает, что необходимо будет за кризис, дефолт, коррупцию в стране отвечать, нести ответственность. Значит, надо эту всю ответственность переложить на плечи правительства, парламента, своё близкое окружение (заявление Айсултана Назарбаева как раз подтверждает это).
Назарбаев этим мнимым ложным «перераспределением» как бы хочет ответить оппозиции, что вот, мол, я делаю «сильный» парламент, «ответственное» правительство, сохранить мину при плохой игре.
Ну это в духе Назарбаева, хитрить, юлить, красиво говорить, вешать лапшу на большие и доверчивые уши людей. Как это он делал последние 25 лет.
Президентская форма правления изжила себя, дискредитировала, а не оправдала, как это говорит Назарбаев. Реформы как всегда будут половинчатыми, не будут затрагивать основные институциональные, структурные, главные корни политического, экономического кризиса в стране – это авторитарная президентская форма правления самого Назарбаева.
Если реально хочешь перемен в сторону демократизации общества, то надо прежде всего уйти в отставку самому Назарбаеву, все-таки правил 25 лет, пора и на покой, как это в своё время сделал Б. Ельцин, извиниться перед народом и уйти в отставку, подготовить конституционные реформы по переходу к сильной однопалатной парламентской форме правления с правом контроля, назначения и освобождения от занимаемых высших госдолжностей, отставки ненародного нынешнего парламента, где принимаются одиозные, вызывающие соцнапряженность в обществе законы, проведение честных, прозрачных выборов в парламент страны, с включением в работу ЦИК независимых наблюдателей, с реальным правом рассмотрения фактов фальсификации при подсчёте голосов, привлечении к уголовной ответственности всех лиц, за фальсификацию, служебный подлог членов ЦИКа.
Вот тогда я бы точно поверил Назарбаеву. А так я вижу опять обман, ложь и лицемерие. 25 лет своего правления одно и тоже. Получается «Опять 25?»
Аслан КУРМАНБАЕВ
elbacity.press
КОВАРНЫЙ ПЛАН
Всё чаще под некоторыми постами (на социальных сетях – Ред.) я стал читать, как некоторые пишут, что, мол, ничего, пусть Назарбаев сейчас меняет Конституцию, а после него новое правительство всё равно в свою очередь примет другую Конституцию. Я бы хотел внести некоторую ясность по этим позициям соотечественников.
Во-первых, для иностранных компаний и иностранных граждан новая Конституция (которая может быть принята после Назарбаева) обратной силы иметь не будет, это говорит о том, что всё приобретённое ими, к пример, скупленные казахские земли, заводы и фабрики вернуть в госсобственность уже не получится, ибо их будут защищать международные законы, которые в свою очередь ратифицировал Казахстан. Ибо законы и на международном уровне имеют строго классическое ретроактивное действие.
Во-вторых, взять и просто национализировать скупленные иностранцами в Казахстане предприятия и земли, тоже не просто. Национализация может грозить Казахстану военным вторжением того же Китая или России – для защиты собственности своих граждан. При национализации собственности иностранцев, Казахстан в лучшем случае будет иметь тотальное эмбарго, как это произошло с Венесуэлой, Кубой и Северной Кореей, а какова жизнь в этих странах, после введения тотального эмбарго, думаю, вы и сами знаете. Вот и получается тогда, что если мы сейчас не остановим новые поправки в Конституцию, то Нурсултан Назарбаев будет нам мстить – либо введением войск чужого государства, либо тотальным эмбарго, либо если новое правительство не решится на национализацию – полной потерей контроля над экономикой и землями.
Зная все эти перипетии и принцип обратного действия закона, именно поэтому семья и окружение Назарбаева всё своё имущество – фирмы, акции предприятий, банковские счета, недвижимое имущество оформляют на иностранные офшорные компании. Таким образом они, для наворованного имущества, получают защиту международных законов и иностранных государств.
Erik Klyshbayev
