Как известно, Нурсултан Назарбаев назначил дату проведения досрочных, или, как говорит власть, внеочередных выборов президента РК на 3 апреля. Сегодня мы задали экспертам два вопроса по этой теме.
1. Зачем нужны Назарбаеву досрочные выборы?
2. Что заставило его за два года до окончания полномочий срока идти на такое «ускорение»?
Зауреш БАТТАЛОВА,
общественный деятель:
1. Инициирование группой граждан референдума по продлению полномочий президента РК до 2020 года, широкомасштабная акция по сбору подписей, отклонение президентом поправок в Конституцию, единогласное преодоление депутатами президентского вето, признание Конституционным советом этих поправок не соответствующими Конституции, предложение президента о досрочных выборах, очередной «одобрямс» парламентариев и, наконец, объявление досрочных выборов – все это «умелая» политтехнология Акорды. И продумана эта политрежиссура ради единственной цели – сохранить любыми средствами на посту первого и бессменного президента Казахстана. Получив независимость от 70-летнего режима страны Советов, мы пришли к режиму личной власти, продолжающемуся уже третий десяток.
2. Пойти на такой шаг президент вынужден в связи с тем, что для него существует реальная угроза до 2012 года – конституционного срока президентских выборов, не удержать резко снизившийся за последние годы рейтинг и окончательно лишиться мандата доверия большинства граждан Казахстана. Досрочные выборы это выход избежать поражения. Предвыборная агитация за действующего президента, по сути дела, началась с декабря прошлого года. А оппонентам на это представлен всего лишь один месяц. Только так может удержать власть президент Назарбаев. Реальная и равная конкуренция, к сожалению, для него не приемлема. Это, на мой взгляд, показатель слабости действующего режима.
Сергей ДУВАНОВ,
независимый журналист:
1. На самом деле выборы ему были не нужны. Он хотел через референдум продлить свое пребывание во власти на 10 лет. Но в результате резкой реакции Запада был вынужден отказаться от референдума. Но в этой ситуации он как бы зависал – пришлось бы ждать 2012 года. И тогда он как бы зависал – нужно было какое-то продолжение поднятой электоральной волне в его поддержку. Единственное, что в этой ситуации можно было сделать, это досрочные выборы. Не от хорошей жизни он на них пошел, просто нужно было исправлять ошибку с референдумом.
2. Я так понимаю, что это вопрос, прежде всего, о причинах референдума.
Тут могут быть две версии. Первая – возможно, у власти есть какие-то расчеты, показывающие резкое ухудшение социально-политической ситуации в 2012 году. Тогда инициатива с продлением правления призвана исключить риски выборного процесса в 2012 году.
Другая версия – ходят слухи, что президент стал очень суеверным, обращается к разным предсказателям, верит в пророчества. Ну а учитывая, что лично для него 2012 год это год мушел жас, то не исключено, что решил не рисковать. Сказал: что хотите, делайте, только выборы не в 2012 году. Вот его команда подсуетилась с референдумом. В итоге мушел жас проскочили, но два года власти потеряли.
Михаил СИЗОВ,
заместитель председателя Координационного комитета НП «Алга!»
1. На мой взгляд, досрочные выборы президента в РК это апофеоз сценария, написанного в Акорде еще год назад. Первым его этапом реализации было придание Назарбаеву статуса лидера нации. Законодательное закрепление его личной неприкосновенности и неподсудности при любых обстоятельствах. Второй этап – инициатива референдума о продлении полномочий до 2020 года. Инициатива, которая была навязана казахстанскому обществу и которая подверглась резкой критике со стороны США, Германии, ОБСЕ, Евросоюза и гражданского общества Казахстана. В сложившейся ситуации, чтобы сохранить «демократическую мину» при авторитарной игре, Назарбаев отказался от идеи референдума, но заменил ее досрочными выборами. Процедурой, которая не меняет самой сути вопроса, пролонгирует полномочия президента на несколько лет вперед и избавит его от выборов 2012 года. Зачем ему это нужно? Полагаю, из опасений, что в 2012 году ситуация может сильно измениться. Социально-экономическая напряженность растет, протестных настроений и выступлений в Казахстане становится все больше, последствия всемирного экономического кризиса свой отпечаток на нашей стране еще не наложили. Президент понимает, что к 2012 году он может не получить той поддержки, которую имеет сегодня. Стремление сохранить абсолютную власть и неприкосновенность на долгие годы – вот его мотивация.
2. Отчасти я ответил на этот вопрос выше. Кроме того, подобная спешка вызвана еще и тем, чтобы успеть провести свои собственные, безальтернативные выборы. Назарбаев понимает, что в настоящий момент ни один кандидат не сможет составить ему конкуренции. На выборы отвели два месяца. Подготовительной работы никто не проводил: нет ни команды, ни стратегии и тактики предвыборной работы, программы, плана, ресурсов и т.д. В таких условиях невозможно провести конкурентную кампанию, особенно когда на президента будет работать весь административный ресурс. Стояло несколько задач: избежать выборов в 2012 году, продлить себе максимально полномочия, выборы провести при отсутствии реальных конкурентов. Поэтому и ускорение. Все это говорит о том, что в ближайшее время нам нужно ожидать серьезных ухудшений в социально-экономической сфере и мощного ослабления доверия и поддержки граждан к Назарбаеву.
Гульжан ЕРГАЛИЕВА,
общественный деятель:
1. Еще в 2009 году я вступала в острую полемику с бывшим зампредом партии «Нур Отан» господином Калетаевым, который инициировал понятие лидера нации, и тогда было понятно, что выстраивается следующая логика . Значит, Назарбаев становится лидером нации, потом его нужно легитимизировать как бы пожизненно. Единственно, тогда я думала, что после «лидера нации» он становится соответственно пожизненным президентом через референдум. И он лидером нации стал, как говорится, с грехом пополам, с нарушениями, его просто протащили насильно в законодательном порядке. Как мы знаем, недавно парламент все-таки утвердил понятие Елбасы, следующий шаг – проводить референдум. Вся эта логика строилась несколько лет назад.
Перед обществом и перед миром была поставлена задача, которая была придумана в недрах власти для утверждения Назарбаева на очень длительный период. Пожизненно они не решились, десять лет это фактически для Нурсултана Абишевича и есть пожизненное правление.
2. Расчет был с самого начала неверный. Еще раз возвращаясь к этой теме, скажу, сама инициатива по «лидеру нации» была не естественной, какой-то противоречивой, конфликтной. По «лидеру нации» мы искали аналогии в истории, но ничего не нашли, обнаружилась только одна в современной истории – Туркменбаши, других таких нет. Получилось все спорно, дальше скандально, насильственно. Поэтому этот расчет был изначально какой-то уродливый. Поскольку наша власть систематически инициирует «счастье народа», что мы идем в направление какого-то прогресса, то необходимо, конечно, создавать периодически такую иллюзию движения политического процесса. Поэтому досрочные выборы уже стали вообще хронической болезнью. И в 1999 году, и в 2005 году проходили досрочные выборы, Это является некой попыткой как бы нейтрализовать напряженность в политической ситуации в стране.
Вообще было бы правильно, на мой взгляд, в этом году провести досрочные выборы парламента. Тогда это было бы какой-то реальной попыткой изменить настроения в обществе. Такие политические процессы влияют на настроения масс, когда такой глухой застой в Казахстане, когда существует никакой парламент, который вызывает гомерический хохот широких слоев населения, и слово «парламент» стало не просто ругательным, аналогом комедианта, который при появлении вызывает смех и улыбки. Поэтому дискредитация самого понятия такого политического института, как парламент, в Казахстане произошла по полной программе. Поэтому в этом году психологически и политически можно было бы проводить выборы парламента. Тогда бы ситуация оздоровилась, появилась какие-то надежды, что президент пытается пойти навстречу ожиданиям общества. К сожалению, они просчитались, они сделали ставку на личность президента, любой ценой сделать его пожизненным, протянуть на десять лет – это уже некая мания болезни.
Почему он пошел на досрочные выборы? Потому что его загнали в эту некрасивую ситуацию. Он стал жертвой технологий «по-казахски», не учитывая мнение собственного общества, последствий мирового мнения о том, что в ХХI веке это смотрится дико.
Я думаю, что президента подставили с этой инициативой, он был вынужден исправлять ситуацию, и мы стали просто посмешищем. Конечно, промолчать было бы полным поражением. Вот и заменили референдум на досрочные президентские выборы. Амал жок, смотреть в лицо народу и миру теперь неудобно, стыдно. И сам он стал жертвой, слишком передоверился тем, кто его убеждал, что «никто не вякнет, народ промолчит». Когда так называемые академики и ректоры выступают по «Хабару» на всю страну и самоуверенно заявляют, что «если завтра будут выборы, за Назарбаева проголосуют 95,5 процентов», я прихожу в ужас! Я думаю, что у этих людей не то чтобы высшее образование, а среднее-то существует? Как можно говорить за весь народ такие цифры заранее, кто они такие, почему мы позволяем?
Досрочные выборы общество и оппозицию ставят в экстремальную ситуацию, мы ничего не можем в Казахстане провести цивилизованно именно в интересах общества.
Бахыт ТУМЕНОВА,
президент общественного фонда «Аман-саулык»:
1. Выборы – это вынужденная мера, это влияние международной общественности, которая считает, что это не является делом одного Казахстана, а нарушаются международные договоренности, и только поэтому президент вынужден был подписать указ, в последний момент найти более-менее достойный выход. Все шло к референдуму. Почему он не сидел до 2012 года? Я предполагаю, что ситуация экономически не очень хорошая, и когда подойдут выборы 2012 года, ситуация будет хуже, чем сейчас. Тогда, идя на выборы, ему придется с этим столкнуться; к этому времени и оппозиция подготовится, время будет не в его пользу.
Прошел саммит ОБСЕ, Азиада, везде показывают это как бы признанием международного сообщества, и поэтому у него сейчас относительно благоприятный период.
Ситуацию со скоропалительными выборами, я думаю, ему подсказали те люди, которые рядом работают. Раз уж не получилось с референдумом, то нашли ловкий выход: «нате вам, американцы, выборы», хотя это никакие не выборы.
2. В принципе, если бы человек хотел изменить ситуацию, думал бы о будущем страны, вот за это время до 2012 года ему, если он настоящий государственник, было бы достаточно заложить основы демократических перемен по-настоящему, а не только пиар.
Но сейчас он напоминает человека, который очень болен, и он не хочет, чтобы ему говорили о его болезни, слушает то, что неправда. Не дает никому правду сказать. Не думает о будущем страны. Из тех, кто вокруг него находится, никто не связывает будущее своих детей с Казахстаном. Дети учатся за рубежом, деньги переведены туда же. Все заключается в том, что люди этого не понимают, мы погружаемся в болото глубже и глубже, а кто будет за нас расхлебывать. Мы оставляем все это своим детям. Наверху поступают с нами так, потому что мы позволяем поступать так.
Все зависит от воли одного человека. Возраст не позволяет ему реально оценивать ситуацию, и мы становимся заложниками, в этом мы сами виноваты.
Виктор КОВТУНОВСКИЙ,
политобозреватель:
1. Не мною это замечено, что президент Назарбаев боится выборов. Даже несмотря на то, что весь процесс голосования находится под контролем его администрации. Именно этот страх толкает Назарбаева на создание для себя наиболее благоприятных условий. Для объявления внеочередных выборов именно сейчас у действующего режима есть несколько резонов.
Во-первых, Назарбаеву надо провести выборы как можно раньше и быстрее, дабы потенциальные соперники не успели как следует подготовиться. Надо заметить, что практически все выборы в Казахстане проходят не в сроки, определенные законами. У нас всегда случаются какие-нибудь форс-мажорные обстоятельства.
Во-вторых, после саммита ОБСЕ в Астане окружение Назарбаева пребывает в некой эйфории. Они полагают, что рейтинг елбасы, его популярность находятся на максимуме. Это тоже споспешествует тому, чтобы провести выборы незамедлительно.
В‑третьих, нельзя, на мой взгляд, сбрасывать и экономическую конъюнктуру. Становится очевидно, что мировой кризис затягивается, растут цены на продовольствие, растет инфляция. Цена нефти в сто долларов за баррель, это уже не те сто долларов, которые были два года назад. Не говоря уж о рисках, связанных с обвалом цен на сырье, ожидаемых на падающих рынках. Поэтому, пока доходы от нефти позволяют держать высокий уровень социальных выплат, президент, естественно, заинтересован в скорейшем продлении своих полномочий. Неизвестно, будут ли такие возможности у него через год.
В‑четвертых, возможно, существуют и иные предпосылки, о которых мы пока не знаем. Некоторые политические комментаторы утверждают, что причина неожиданных политических решений кроется в здоровье президента. Об этом у нас мало достоверной информации. Все, что связано с личной жизнью главы государства, тщательно скрывается.
2. Я хотел бы акцентировать внимание на том обстоятельстве, что изначально в администрации президента замышлялись не досрочные выборы, а референдум. Я в этом абсолютно уверен – весь сценарий с инициативами представителей общественности, вся эта эпопея, наблюдаемая с декабря прошлого года, была заточена на продление полномочий Назарбаева до 2020 года. Перемена планов произошла, на мой взгляд, из-за жесткой позиции США и Европы, осудившей такой референдум, а главное, из-за событий в Тунисе и Египте. Неожиданное падение тамошних правителей, сидящих во власти по 20–30 лет, заставило поостеречься. На самом деле референдум значительно снижает легитимность режима, а стало быть, его устойчивость. Власть, полученная не на конкурентных выборах, без соперников, сомнительна, невзирая даже на 100% поддержку.
«D»
