В день открытия очередной сессии казахстанского парламента президент Назарбаев, как всегда, «толкнул» речь. Надо признать, что некоторые эксперты ожидали, что он заявит о сроках новых досрочных выборов в мажилис, но этого не произошло. Нурсултан Абишевич в 20-минутном докладе партийному собранию пробежался по всем темам, повторив сказанное ранее им самим и членами правительства. Дескать, надо улучшить, постараться, не расслабляться, собраться и т.д. Члены правящей партии умиленно внимали речи, послушно кивая и аплодируя по команде.
Еще более чем за год до даты празднования 20-летия независимости Казахстана глава государства напомнил о ней, призвав достойно отметить этот юбилей. Наверное, все-таки ему стоило бы сосредоточиться на более насущных, текущих проблемах, нежели на том, что только будет. К примеру, сельчан волнует, смогут ли они продать в этом году зерно по хорошей цене, а не так, как в прошлом году, когда оно гнило на токах и элеваторах. Будут ли дети, больные гемофилией, обеспечены в полном объеме лекарствами и что нам стоит ожидать от мировой благоприятной ценовой конъюнктуры на нефть.
Но президента волновало другое. Его собственный имидж перед лицом международного сообщества в декабре этого года в Астане.
Мы задали вопрос, исходя из речи президента, экспертам.
Выступая 1 сентября на открытии очередной сессии парламента, президент Назарбаев напомнил о саммите ОБСЕ, который 1–2 декабря состоится в Астане. По его мнению, проведение этого форума «повысит не только авторитет Казахстана в мире, но и придаст импульс развитию страны».
Не могли бы вы пояснить, какой «импульс развития страны» может дать сугубо политическое мероприятие, никак не связанное с промышленно-экономическими планами Казахстана?
«D»
Газиз ТОРТБАЕВ,
руководитель ресурсного центра «Арлан»,
г. Актобе
САММИТ
в обмен
УСТУПКИ
Никакого. Авторитет страны и импульс развития страны зарабатываются не саммитами, проведенными у себя в стране, а конкретными делами, улучшающими благосостояние народа. Президент Республики Казахстан имел в виду, наверное, импульс развития отдельных кланов и личностей, но не всего народа Казахстана. Ни одно политическое мероприятие, даже саммит ОБСЕ, не может дать импульс развитию страны, если нет профессиональных исполнителей и конкретных программ развития. Импульс развития могут получить ТНК (транснациональные компании), которые работают в Казахстане, которые и так развиты, как никогда.
А вот какая польза будет от этого саммита ОБСЕ простому жителю Казахстана – это вопрос. До этого в Казахстане несколько раз проводились религиозные съезды и финансовые саммиты. И никакого импульса развития страны не было замечено. Наоборот, было замечено появление разных финансовых и религиозных проходимцев из разных стран мира. Казахстан стал полигоном для разных международных экспериментов.
Я, как патриот своей страны, рад, что такое пиар-мероприятие, как саммит ОБСЕ, будет проводиться в нашей стране. Но какой ценой мы этого добились, хорошо было бы знать. Мы ведь знаем, чтобы пригласить лидеров мировых держав (США, Франции, Великобритании) в Астану на саммит ОБСЕ, мы идем на некоторые уступки в сфере недропользования. Оставляем нефтяные контракты, заключенные в 1990‑е годы без изменения. В ущерб интересам страны.
Кстати, Государственный департамент США до сих пор не дал вразумительного ответа, приедет Барак Обама на саммит ОБСЕ в Астану или нет? Торгуются или что-то еще хотят от нас взамен американцы?
Марат МОЛДАБЕКОВ,
председатель Алматинской
ассоциации профсоюзов «ОДАК»
ПОСИДЕЛКИ
для
ИМИДЖА
Как известно, высшим органом ОБСЕ являются саммиты, которые проводятся один раз в 2–3 года, однако они не созывались уже в течение10 лет.
Если принимать во внимание высказывание президента Назарбаева о том, что проведение этого саммита повысит не только авторитет Казахстана в мире, но и придаст импульс развитию страны, то нужно иметь в виду, что о таком же импульсе со стороны саммита по решению наиболее актуальных проблем, но уже в области безопасности, говорил и госсекретарь К. Саудабаев в КНР. Как видно, высшие чиновники придают большое значение не только этому мероприятию, но и вообще председательству в ОБСЕ, что видно из опубликованного в печати следующего высказывания последнего: «…По моему глубокому убеждению, высший пост в Организации является поистине звездным часом нашего народа, этапным событием в отечественной истории, которое в идеале может повториться через 55 лет». Каково? Как сильно звучит! Но знают ли об этом историческом переломном событии в жизни народа наши рядовые граждане, поглощенные своими житейскими заботами? Если они осознают это, то почему не спешат выразить свою патриотичность в виде всенародного гуляния и всеобщего ликования? Почему вслед за государственными деятелями политические и общественные организации не высказывают свои восторженные отклики по поводу победы внешнеполитического курса страны?
Официальные представители страны неустанно говорят о том, что Казахстан серьезно относится к взятым на себя обязательствам и намерен соответствовать требованиям, предъявляемым мировым сообществом к руководителю ОБСЕ, что страна последовательно совершенствует свою политическую систему, следуя демократическим принципам, строит свободное и светское государство. Что в рамках государственной программы «Путь в Европу» Казахстан планирует совершенствовать свою правовую систему, общественно-политические институты, гражданское общество.
Впрочем, некоторые из них признают, что для них опыт европейских политических институтов, принцип верховенства закона, высокие стандарты обеспечения прав и свобод человека представляют для Казахстана практический интерес.
Однако уже прошло восемь месяцев, как Казахстан возглавляет ОБСЕ, но, как говорится, «воз и ныне там». Рядовые казахстанцы так и не почувствовали в своей личной и общественной жизни каких-либо положительных изменений в связи с председательством в ОБСЕ. Не виден процесс политических и демократических реформ. Не изменилось в лучшую сторону качество жизни большинства наших граждан, что обусловлено отсутствием позитивного соотношения между потребительскими ценами на товары и размерами заработной платы. Все больше народа мигрирует из сельских регионов в города, растет преступность. Поэтому вполне резонно задать вопрос руководству страны: каким это образом высший орган ОБСЕ, то есть саммит, решения которого не являются юридически обязательными, может повлиять на уровень жизни казахстанца, на обеспечение его прав и свобод? Что же мешает нашему правительству системно проводить социальную и экономическую политику в интересах казахстанского народа и без проведения саммита? Как видно, вопросы политического и социального характера не уменьшились, так как не произошла «перезагрузка» в отношениях между государством и гражданским обществом.
Поэтому, если уж восемь месяцев председательства в ОБСЕ не дали никаких реальных результатов как обществу в целом, так и гражданам в отдельности, то какой импульс развитию страны может дать такое разовое мероприятие, как саммит? Ничего не остается другого, как предположить, что саммит является имиджевым мероприятием для больших чиновников и призван оказать эмоционально-психологическое воздействие на общественность, чтобы закрепить в сознании людей сложившееся положение в обществе и экономике.
Зауреш БАТТАЛОВА,
экс-сенатор
Дорого нам обойдется
такой импульс
На мой взгляд, предстоящий саммит ОБСЕ – это всего лишь имидж-проект для страны-председателя, каковым является Казахстан, и важен только для официальной власти.
Дать импульс развитию страны в наиболее приоритетных сферах экономики, я считаю, данное мероприятие никак не может, по той самой простой причине, что основные вопросы социально-экономического, энергетического или научно-технического прогресса не будут являться предметом дискуссий на саммите.
В частности, ожидать, что саммит повлияет на повышение эффективности социальной защиты населения, на обеспечение безусловного исполнения государством всех законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций, на повышение эффективности социальной защиты населения, не приходится.
А ведь эти вопросы сегодня актуальны для казахстанского общества. В развитом государстве социальная защита населения прежде всего должна быть ориентирована на поддержку семей с доходами ниже прожиточного минимума, в том числе с учетом региональных особенностей. Важны и вопросы обеспечения социально приемлемого уровня пенсий для старшего поколения, обеспечения полноценного доступа к объектам и услугам социальной сферы инвалидов.
Приоритетом развития страны должны стать образование и здравоохранение. Необходимо осуществлять мероприятия по обеспечению комплексной безопасности социальных объектов, прежде всего тех организаций, которые представляют услуги детям, больным, пожилым. Например, вывод школьных зданий и объектов медицинского обслуживания из аварийного состояния, особенно в сельских регионах.
Наиболее острыми для развития Казахстана на сегодня являются и вопросы обеспечения жильем большинства граждан. Проблемы дольщиков, заемщиков ипотечных кредитов, принудительно выселяемых граждан, очередников на жилье по госпрограмме сегодня достигли апогея социальной напряженности. Об этом свидетельствуют нарастающие акции протеста населения.
Все эти вопросы требуют принятия серьезных и действенных мер со стороны нашего государства. Именно эффективность реализации этих мер должна стать показателем развития страны. Только это может служить импульсом для развития Казахстана, а саммит ОБСЕ таких целей не достигнет.
Более того, следует быть готовыми к тому, что в дни саммита даже ситуация по правам человека в Казахстане не получит всестороннего обсуждения. Хотя это один из приоритетов деятельности ОБСЕ. Я это говорю, судя по опыту проведения в Казахстане других международных форумов. Многие казахстанские НПО, политические партии будут просто отсечены от возможных контактов с участниками саммита. Это прослеживается по тем мерам, которые предпринимаются казахстанскими властями для обеспечения безопасности на саммите. Осуждение и изолирование Жовтиса в прошлом году сегодня дополнено новым перечнем репрессивных мер. Это аресты и суды над активистами гражданского общества, целенаправленные фискальные и иные проверки в отношении НПО, усиление давления на правозащитников.
Все это делается только для того, чтобы провести саммит без «сучка-задоринки», показать партнерам по ОБСЕ Казахстан в более привлекательном виде. Для этих целей направляются огромные финансовые и иные ресурсы, и все это за счет нас – простых налогоплательщиков Казахстана. Дорого же нам обходится такой имидж и авторитет.
