СКАНДАЛ С «БОРОДОЙ»

 

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» № 46 (270) от 18 декаб­ря 2014 г.)

• Похо­же, в уго­лов­ном деле, воз­буж­ден­ном в отно­ше­нии экс-пре­мье­ра, экс-мини­стра обо­ро­ны РК Сери­ка Ахме­то­ва, появит­ся новый эпи­зод. Он свя­зан с покро­ви­тель­ством, ока­зан­ном им в быт­ность аки­мом Кара­ган­дин­ской обла­сти – ТОО МФ «Гип­по­крат».

 

В прин­ци­пе, для наших чита­те­лей ниче­го ново­го в нем не содер­жит­ся. Наша газе­та «тру­бит» об этом уже пол­то­ра года. В послед­ней ста­тье («Не пугай­те «ДАТ», или кое-что О шлей­фе скан­да­лов АМТ» от 20.11.2014 г.) мы писа­ли, что Надеж­да Хох­ло­ва, соб­ствен­ник ТОО МФ «Гип­по­крат», при­гро­зи­ла наше­му изда­нию даже судеб­ны­ми исками.

Но, как гово­рит­ся, «из пес­ни не выки­нешь слов». В рас­по­ря­же­нии редак­ции два доку­мен­та – обра­ще­ния проф­со­ю­за уголь­щи­ков «Кор­гау» за под­пи­сью его пред­се­да­те­ля Мара­та Мир­га­язо­ва к руко­во­ди­те­лю Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК Нур­ла­ну Ниг­ма­ту­ли­ну и пред­се­да­те­лю Агент­ства РК по делам госу­дар­ствен­ной служ­бы и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Кай­ра­ту Кожам­жа­ро­ву. Их содер­жа­ние под­твер­жда­ет право­ту пози­ции «ДАТа».

Как сле­ду­ет из обра­ще­ния «Кор­гау» к гла­ве АП, оно не пер­вое. По преды­ду­ще­му про­вер­ка изло­жен­ных фак­тов состо­я­лась. Како­вы результаты?

Цити­ру­ем: «Проф­со­ю­зом … за под­пи­сью и.о. руко­во­ди­те­ля ГУ «Управ­ле­ние по инспек­ции тру­да Кара­ган­дин­ской обла­сти» С. Бей­сем­ба­е­вой полу­чен ответ, кото­рый не содер­жит резуль­та­тов по кон­крет­ным фак­там, под­ле­жа­щим про­вер­ке, в нем не ука­за­но – под­твер­ди­лись они или нет. Не рас­смот­ре­на обос­но­ван­ность дей­ствий АО «Арсе­лор­Мит­тал Темир­тау» при про­ве­де­нии тен­де­ра на ока­за­ние меди­цин­ских услуг и спо­соб­ность ТОО МФ «Гип­по­крат» осу­ществ­лять меди­цин­ское обслу­жи­ва­ние шах­те­ров по фак­то­ру осна­ще­ния соот­вет­ству­ю­щим меди­цин­ским оборудованием.

Не про­ве­ре­на фор­ма ока­за­ния меди­цин­ских услуг в гос­пи­та­ле кли­ни­ки «Гип­по­крат» (быв­ший ста­ци­о­нар ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кар­мет»), в кото­ром в насто­я­щее вре­мя меди­цин­ские услу­ги шах­те­рам не ока­зы­ва­ют­ся и кото­рый фак­ти­че­ски исполь­зу­ет­ся для ком­мер­че­ских целей – лече­ния на плат­ной осно­ве. Полу­чен­ный ответ сви­де­тель­ству­ет, что про­вер­ка по наше­му обра­ще­нию фак­ти­че­ски не про­во­ди­лась. Соглас­но пояс­не­нию испол­ни­те­ля, состав­ляв­ше­го этот доку­мент, он под­го­тов­лен на осно­ва­нии инфор­ма­ции, полу­чен­ной от ТОО МФ «Гип­по­крат» без про­вер­ки ее досто­вер­но­сти. Содер­жа­ние обра­ще­ния обсуж­да­лось на засе­да­нии рабо­чей груп­пы област­ной трех­сто­рон­ней комис­сии по соци­аль­но­му парт­нер­ству. Одна­ко на нем в каче­стве пред­ста­ви­те­лей управ­ле­ния здра­во­охра­не­ния обла­сти и дру­гих орга­ни­за­ций при­сут­ство­ва­ли лица, не име­ю­щие необ­хо­ди­мой инфор­ма­ции и каких-либо пол­но­мо­чий для рас­смот­ре­ния вопро­са по суще­ству и при­ня­тия реше­ний. Комис­си­ей не была дана оцен­ка фак­ту мас­со­во­го откреп­ле­ния от ТОО МФ «Гип­по­крат» работ­ни­ков, кото­рые, бла­го­да­ря аги­та­ции рабо­то­да­те­ля, име­ли неосто­рож­ность год назад закре­пить­ся за этой меди­цин­ской орга­ни­за­ци­ей, не име­ю­щей ни в горо­дах-спут­ни­ках, ни в отда­лен­ных рай­о­нах горо­да ника­кой лечеб­ной и диа­гно­сти­че­ской базы. Оста­лась не заслу­шан­ной инфор­ма­ция пред­ста­ви­те­ля ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кар­мет» о том, что на осно­ва­нии реше­ний суда из зда­ний гос­пи­та­ля и поли­кли­ни­ки ТОО «Гип­по­крат» выве­зе­но не при­над­ле­жа­щее этой орга­ни­за­ции меди­цин­ское обо­ру­до­ва­ние, о пусту­ю­щих пала­тах и каби­не­тах. Не был деталь­но обсуж­ден и вопрос о поло­же­нии, сло­жив­шем­ся в орга­ни­за­ции по оздо­ров­ле­нию и отды­ху в сана­то­рии «Жар­тас» и доме отды­ха «Шах­тер».

К фор­маль­ной отпис­ке мож­но отне­сти и ответ Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры РК. Он под­го­тов­лен на осно­ва­нии мате­ри­а­лов, предо­став­лен­ных про­ку­ра­ту­рой Кара­ган­дин­ской обла­сти, без про­ве­де­ния каких-либо про­ве­рок, без изу­че­ния пред­став­лен­ных проф­со­ю­зом мате­ри­а­лов, заяв­ле­ний работ­ни­ков шахт и регресс­ни­ков, с при­ло­жен­ны­ми к ним доку­мен­та­ми на опла­ту меди­цин­ских услуг.

…Более того, ГП РК дела­ет ссыл­ку на резуль­та­ты про­ве­рок, про­ве­ден­ных про­ку­ра­ту­рой обла­сти в 2013 и в нача­ле 2014 года. На наш взгляд, дей­ствия сотруд­ни­ков про­ку­ра­ту­ры на тот пери­од не были объ­ек­тив­ны­ми в свя­зи с высо­ким ста­ту­сом быв­ше­го пре­мьер мини­стра пра­ви­тель­ства РК, а впо­след­ствии быв­ше­го мини­стра обо­ро­ны РК Ахме­то­ва С.Н., кото­рый во вре­мя сво­е­го руко­вод­ства обла­стью не скры­вал сво­ей под­держ­ки ТОО «Гип­по­крат» и бла­го­да­ря кото­ро­му ука­зан­ной фир­ме были выде­ле­ны огром­ные кре­ди­ты, про­фи­нан­си­ро­ва­ны бан­ка­ми ее проекты.

В это же вре­мя аки­мом обла­сти (С.Ахметовым – Ред.) управ­ле­нию пред­при­ни­ма­тель­ства дава­лись пору­че­ния на ока­за­ние актив­но­го содей­ствия ТОО МФ «Гип­по­крат» в раз­ре­ше­нии всех орга­ни­за­ци­он­ных и финан­со­вых вопро­сов (газе­та «Вечер­няя газе­та», №13 от 30.03.2011 г.). Такая ассо­ци­и­ро­ван­ная с име­нем быв­ше­го аки­ма обла­сти непри­кос­но­вен­ность ТОО «Гип­по­крат» при­ме­ни­ма к дру­гим госу­дар­ствен­ным орга­нам, физи­че­ским и юри­ди­че­ским лицам, с кем «Гип­по­крат» свя­зы­ва­ет свою слу­жеб­ную дея­тель­ность и к кото­рым проф­со­юз «Кор­гау» обра­щал­ся о фак­тах нару­ше­ний в ука­зан­ной клинике.

К тако­вым мож­но отне­сти управ­ле­ние здра­во­охра­не­ния обла­сти, депар­та­мент коми­те­та кон­тро­ля, управ­ле­ние инспек­ции тру­да, а так­же АО «Арсе­лор­Мит­тал­Те­мир­тау».

Нема­ло­важ­ное зна­че­ние в сло­жив­шей­ся ситу­а­ции име­ет тот факт, что про­вер­ка обра­ще­ния, посту­пив­ше­го из Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры РК, была пору­че­на сотруд­ни­ку област­ной про­ку­ра­ту­ры Ахме­то­ву Б., явля­ю­ще­му­ся близ­ким род­ствен­ни­ком Ахме­то­ва С.Н.

Счи­та­ем, что сотруд­ни­ки Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ры РК и аки­ма­та Кара­ган­дин­ской обла­сти к рас­смот­ре­нию наше­го обра­ще­ния… подо­шли фор­маль­но, а посту­пив­шие в адрес проф­со­ю­за отве­ты явля­ют­ся эле­мен­тар­ны­ми отпис­ка­ми. Посколь­ку вопрос каса­ет­ся мно­го­ты­сяч­но­го кол­лек­ти­ва шах­те­ров и их здо­ро­вья, убе­ди­тель­но про­сим Вас вме­шать­ся в ситу­а­цию для её объ­ек­тив­ной оцен­ки и предот­вра­ще­ния воз­ник­но­ве­ния соци­аль­ной напряженности».

А вот что пишет «Кор­гау» Кай­ра­ту Кожамжарову:

«В октяб­ре 2013 года в свя­зи с пре­кра­ще­ни­ем дого­вор­ных отно­ше­ний меж­ду ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кар­мет» (учре­ди­тель – ОО ПУ «Кор­гау») и АО «АМТ» (Арсе­лор­Мит­тал­Те­мир­тау» – Ред.), послед­нее заклю­чи­ло дого­вор на ока­за­ние меди­цин­ских услуг работ­ни­кам уголь­но­го депар­та­мен­та шахт и вспо­мо­га­тель­ных пред­при­я­тий с ТОО МФ «Гип­по­крат». АО «АМТ» пере­да­ло этой орга­ни­за­ции в арен­ду зда­ния в г. Кара­ган­де по адре­сам: ул. Кри­во­гу­за, д.10 (ста­ци­о­нар), ул. Али­ха­но­ва, д.35/2 (поли­кли­ни­ка).

На тот момент там нахо­ди­лось лечеб­но-диа­гно­сти­че­ское и хозяй­ствен­ное обо­ру­до­ва­ние, при­над­ле­жа­щее ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кар­мет». На момент заклю­че­ния дого­во­ра у ТОО «Гип­по­крат» сво­е­го обо­ру­до­ва­ния в этих зда­ни­ях не име­лось, не име­лось так­же соот­вет­ству­ю­щих лицен­зий и персонала.

…Проф­со­юз обра­тил­ся с пись­мом в управ­ле­ние здра­во­охра­не­ния Кара­ган­дин­ской обла­сти, в кото­ром сооб­щил, что ТОО МФ «Гип­по­крат» при пода­че заяв­ле­ния на полу­че­ние лицен­зий вклю­чил в спи­сок меди­цин­ско­го обо­ру­до­ва­ния мате­ри­аль­ные сред­ства, кото­рое ему не при­над­ле­жа­ли, а явля­лись соб­ствен­но­стью ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кар­мет», что судом рай­о­на им. Казы­бек би на обо­ру­до­ва­ние нало­жен арест, а по иску ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кар­мет» каса­тель­но выво­за это­го обо­ру­до­ва­ния вопрос рас­смат­ри­ва­ет­ся в СМЭС Кара­ган­дин­ской области.

Одна­ко управ­ле­ни­ем здра­во­охра­не­ния обла­сти без про­ве­де­ния про­вер­ки фак­тов ТОО МФ «Гип­по­крат» были выда­ны госу­дар­ствен­ные лицен­зии на ряд под­ви­дов меди­цин­ской деятельности.

Дока­за­тель­ством того, что «Гип­по­крат» в заяв­ле­нии на выда­чу лицен­зий ука­зы­вал на нали­чие не при­над­ле­жа­ще­го ему меди­цин­ско­го обо­ру­до­ва­ния, стал тот факт, что реше­ни­я­ми СМЭС Кара­ган­дин­ской обла­сти все меди­цин­ское обо­ру­до­ва­ние, явля­ю­щее пред­ме­том спо­ра, истре­бо­ва­но из неза­кон­но­го вла­де­ния АМТ и воз­вра­ще­но ТОО «Мед­сан­часть «Шах­тер Испат Кармет».

В нояб­ре 2014 года во испол­не­ние реше­ний суда соб­ствен­ни­ком из зда­ний ТОО «Гип­по­крат» выве­зе­но 250 наиме­но­ва­ний меди­цин­ско­го обо­ру­до­ва­ния… . Об этом было пись­мен­но сооб­ще­но управ­ле­нию здра­во­охра­не­ния. Одна­ко это обсто­я­тель­ство не поме­ша­ло ТОО «Гип­по­крат» полу­чить аккре­ди­та­цию сро­ком на два года.

…Воз­ни­ка­ет вопрос, как мог­ла прой­ти аккре­ди­та­цию меди­цин­ская орга­ни­за­ция, из зда­ний кото­рой было выве­зе­но 90% нахо­дя­ще­го­ся там меди­цин­ско­го и дру­го­го обо­ру­до­ва­ния, исполь­зу­е­мо­го в про­цес­се меди­цин­ской деятельности?

…Каким обра­зом комис­сия управ­ле­ния здра­во­охра­не­ния обла­сти, про­во­див­шая аккре­ди­та­цию, опре­де­ли­ла соот­вет­ствие ТОО МФ «Гип­по­крат» с пусту­ю­щи­ми каби­не­та­ми и пала­та­ми стан­дар­там про­филь­ной меди­цин­ской помощи?

В этой свя­зи воз­ни­ка­ет подо­зре­ние о при­сут­ствии в дей­стви­ях долж­ност­ных лиц управ­ле­ния здра­во­охра­не­ния Кара­ган­дин­ской обла­сти… при­зна­ков пра­во­на­ру­ше­ний, свя­зан­ных с кор­руп­ци­ей (п.п.4 п.1 ст.12 зако­на РК «О борь­бе с коррупцией»).

На осно­ва­нии изло­жен­но­го про­сим Вас дать пра­во­вую оцен­ку дей­стви­ям госу­дар­ствен­ных слу­жа­щих – долж­ност­ных лиц управ­ле­ния здра­во­охра­не­ния Кара­ган­дин­ской обла­сти при выда­че ими лицен­зий ТОО МФ «Гип­по­крат» и ГУ «Депар­та­мент коми­те­та кон­тро­ля меди­цин­ской и фар­ма­цев­ти­че­ской дея­тель­но­сти Мини­стер­ства здра­во­охра­не­ния РК по Кара­ган­дин­ской обла­сти» при про­ве­де­нии ими аккре­ди­та­ции ука­зан­ной меди­цин­ской организации».

Мед­сан­ча­сти шах­те­ров Кара­ган­ды ныне 50 лет. По нашей инфор­ма­ции, ТОО «Гип­по­крат» наме­ре­ва­ет­ся отме­тить юби­лей с раз­ма­хом. Но не полу­чит­ся ли празд­ник «со сле­за­ми на гла­зах» – у про­стых рабо­тяг шах­тер­ской про­фес­сии, а с «зеле­но­ва­тым» оттен­ком – у тех, кто их здо­ро­вье поста­вил на ком­мер­че­ский поток? Кста­ти, нашим чита­те­лям так­же чрез­вы­чай­но будет инте­рес­но, что на сей раз отве­тят шах­те­рам г‑да Ниг­ма­ту­лин и Кожамжаров?

Жума­би­ке ЖУНУСОВА,

«D»