• К президенту Нурсултану Назарбаеву с открытым письмом обратился председатель Рабочего движения «Арман» Ермек НАРЫМБАЕВ.
• Будучи первым секретарем ЦК Компартии Казахстана Динмухамед Кунаев не просто любил, холил и лелеял Алма-Ату – он ее оберегал. И в первую очередь, от возможных селей и землетрясений. В 1967 году было принято решение о строительстве плотины, способной защитить город от селя. Ее проект был разработан ученым с мировым именем, знаменитым академиком Михаилом Лаврентьевым. В результате направленного с двух сторон взрыва две горы сомкнулись и создали плотину. Спустя шесть лет мощнейший сель проверил ее на прочность: огромные массы накопившейся талой воды стали просачиваться сквозь нее, была опасность, что плотину прорвет. Динмухамед Ахмедович сам возглавил штаб по спасению города. К счастью, благополучно выпустив накопившуюся воду, смогли укрепить плотину, а через несколько лет и нарастить ее. Коренной алмаатинец, он лелеял любимый город и знал в лицо всех архитекторов, которые создавали его облик. Алма-Ата строилась по строгому плану: кварталы располагались в шахматном порядке, любой объект проектировался так, чтобы органично вписывался в облик города. В начале 80-х годов, утверждая тогдашний генплан города Алматы, Динмухамед Кунаев давал наказ архитекторам тогдашней столицы Казахстана: чтобы выше проспекта Аль-Фараби не планировать застройку зданий выше пяти этажей. И это указание тогдашнего главы государства соблюдалось вплоть до независимости Казахстана. С приходом новой власти все перевернулось с ног на голову…
Господин президент! Вы часто говорите о самом большом городе нашей страны – Алматы, каждый раз подчеркивая его значимость в культурной, политической и социальной жизни Республики Казахстан. И это правильно! Ведь южная столица, наряду с северной, была и остается визитной карточкой нашей родины.
При этом Вы с высоких трибун обращаете внимание и на его проблемы. Однако, как, к сожалению, это часто бывает, они так и остаются не разрешенными. Почему? Это отдельный вопрос. Но сейчас я хотел бы затронуть одну из этих проблем, а точнее – связку проблем, у которой, по моему мнению, один источник – это деятельность «КазКоммерцБанка» (ККБ).
Во-первых, хотелось бы обратить Ваше внимание на возводимые ККБ жилые комплексы, строительство и ввод в эксплуатацию которых ухудшит и без того нездоровую экологическую обстановку в Алматы. Например, речь идет о ЖК на аль-Фараби (угол Малой Мира). Здесь нарушены нормы жилищного строительства по этажности, количества проживающих на определенной площади, несоответствия потенциальных жителей и возводимых парковочных мест, что обязательно приведет к автомобильным заторам в этом месте и так далее.
Если конкретнее. Еще в 2011 году «Казком» и акимат Алматы заключили союз, цинично названный Меморандумом для решения вопросов социально-экономического развития города. По его неофициальной части началось покушение на нашу природу и банку, уже тогда задыхавшемуся от воровства и перезаложенных кредитов, выделили самые жирные куски. Например, территорию прямо напротив головного офиса по пр. аль-Фараби, с нижней стороны улицы. Строят, уже почти закончили, там жилой комплекс AFD Plaza, есть даже сайт, где предлагают купить в нем квартиру (http://afdplaza.kz/). Владелец стройки – компания Global Building Contract, как написано на их сайте, «ведущая казахстанская строительная компания». Понастроить успела много да все жилкомплексы – Алтын Булак», «Каусар», «Жагалау», «Уш-Тобе», «29 квартал», «Гранд Алатау».
В прессе уже говорилось, что это строительство абсолютно незаконное, так как «Основные градостроительные регламенты и планировочные ограничения по застройке функциональных зон» запрещают строить выше улицы Абая здания более чем в 16 этажей высотой, равно как и заселять более чем 750–800 человек в отдельно стоящее здание, или один гектар площади. «Чтобы принимать такое нарушение СНиПов, Градостроительный совет должен быть очень сильно в доле!» – это цитата из одной из газет.
А вот что говорится на самом сайте акимата: «В Алматы введены ограничения на строительство зданий выше 16 этажей. Предельно допустимая высота жилых и общественных зданий, возводимых в Алматы, не должна превышать 54 метров, или 16 этажей». Данная норма установлена в специальном документе, называемом «Основные градостроительные регламенты и планировочные ограничения по застройке функциональных зон» и обязательном для исполнения всеми застройщиками, участвующими в реализации Генплана развития города Алматы». Этот Регламент разработан Центром Градостроительного проекта при поддержке специалистов научно-исследовательского проектного института градостроительства Санкт-Петербурга на основании СНиПов, утвержден решением маслихата № 284 от 20 ноября 2006 года и постановлением акимата.
В документе также определяются основные параметры застройки – высотность, функциональное назначение, требования и т.п.
Заместитель акима города Алматы Яков Заяц тогда подчеркнул: «Участки застройки зданий разной этажности четко определены на территории города и являются основанием для выдачи АПЗ, проектирования и дальнейшей реализации проекта. Нарушение регламентов не допускается». Регламентом, по его словам, исходя из условий сейсмоактивности региона, четко определены параметры плотности застройки для каждой из указанных зон в зависимости от структуры планировочной организации: жилого района, микрорайона, жилой группы, участка жилой застройки. В частности, в соответствии со СНиПами плотность застройки определена в пределах от 197 человек на 1 га до, к примеру, 750-800 человек для отдельно стоящего здания.
Вместе с тем заместитель акима Алматы сообщил, что в ходе разработки проектов застройки до утверждения Регламентов были выданы АПЗ и определены так называемые доминанты – здания повышенной этажности на отдельных участках, которые могут быть реализованы в ближайшее время. Это здания на пересечении улиц Жолдасбекова-Достык; Сатпаева-Желтоксан; Сатпаева-Фурманова; севернее пр.Аль-Фараби («Мега Центр» и «Тенгизстрой»). Но в дальнейшем превышение установленной Регламентами этажности допускаться не будет».
А теперь давайте возьмем тот же AFD Plaza. По планировке в 20-этажках получается по пять квартир, а это, минимум, по 12 человек на этаже. Умножаем на 20 этажей: 240 человек. Десять домов: 2 тысячи 400 человек. Но это на весь комплекс, не «отдельно стоящее здание», хотя нет – дома 5,6,7,8,9,10 соединены между собой двухэтажным торговым комплексом, т.е. фактически представляют собой единое здание. Норма плотности: «750–800 человек для отдельно стоящего здания» – нарушена почти в 2 раза.
Ну, и самое очевидное нарушение – это этажность. Предел в 16 этажей не нарушают только два строения, все остальные – выше.
По идее, акимат не мог вообще утверждать такой проект, но это было сделано. Не случайно же бывший директор Global Building Contract, строительной компании, возводящей этот жилой комплекс и еще несколько других в южной столице, Сауранбаев Болат сегодня работает не кем-нибудь, а заместителем акима города Алматы.
То же самое и с парковочными местами. На эти же 2,400–2.500 человек будет примерно столько же автомобилей, а то и больше. Вопреки общемировой практике, в наших даже самых элитных жилых комплексах одна квартира не означает пары парковочных мест. Здесь же, чтобы вместить хотя бы автомобили жильцов (не считая посетителей торгового центра), нужно было строить еще как минимум две «свечки» многоэтажных паркингов, но их нет. Значит, парковать будем, где можем, – например, вдоль проспекта аль-Фараби, улиц Малая Желтоксан, больше просто физически негде.
Может, находящийся через дорогу «Казком» даст свою парковку? Он же по-прежнему предлагает ипотеку для этого ЖК. Оно и понятно, там же на сайте написано, что «проект полностью финансируется «КазКоммерцБанком», и наша компания не вкладывает средства покупателей в строительство».
Господин президент!
Недавно Вы подписали указ о расширении границ Алматы. Теперь мы ждем от Вас конкретных действий, чтобы навести порядок в мегаполисе – в том числе, финансовый.
Ермек НАРЫМБАЕВ,
председатель Рабочего движения «Арман»
