Три сценария смены власти в России

Пани­ка в свя­зи с зага­доч­ным отсут­стви­ем пре­зи­ден­та Рос­сии Вла­ди­ми­ра Пути­на под­чер­ки­ва­ет тот факт, что сме­на вла­сти все­гда явля­ет­ся круп­ным и зача­стую опас­ным кри­зи­сом для любой ори­ен­ти­ро­ван­ной на лич­ность авто­ри­тар­ной системы.

 

 

 

Вла­ди­мир Путин нахо­дит­ся на вер­шине закры­той, иерар­хич­ной, осно­ван­ной на лич­но­сти и не допус­ка­ю­щей кон­ку­рен­ции поли­ти­че­ской систе­мы уже пол­то­ра деся­ти­ле­тия. В резуль­та­те это­го опро­сы обще­ствен­но­го мне­ния обыч­но пока­зы­ва­ют, что в обще­стве «не видят аль­тер­на­ти­вы» лидер­ству Путина.

Что может про­изой­ти в Рос­сии, если он вне­зап­но уйдет с поли­ти­че­ской сце­ны? За послед­ние несколь­ко дней мож­но было наблю­дать, что даже слу­хи о такой воз­мож­но­сти могут вызвать тре­во­гу в Рос­сии и во всем мире. Если Путин явля­ет­ся гаран­том ста­биль­но­сти в Рос­сии, то озна­ча­ет ли это, что сце­на­рий «без Пути­на» авто­ма­ти­че­ски под­ра­зу­ме­ва­ет неста­биль­ность, и даже насилие?

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ

Кон­сти­ту­ция Рос­сии преду­смат­ри­ва­ет про­це­ду­ру дей­ствий в слу­чае невоз­мож­но­сти осу­ществ­ле­ния пре­зи­ден­том сво­их функ­ций. В ста­тье 92 гово­рит­ся, что, когда пре­зи­дент не в состо­я­нии выпол­нять свои обя­зан­но­сти (одна­ко про­цесс при­зна­ния это­го фак­та оста­ет­ся неяс­ным), их вре­мен­но испол­ня­ет пред­се­да­тель пра­ви­тель­ства, а в тече­ние трех меся­цев про­во­дят­ся досроч­ные пре­зи­дент­ские выбо­ры. Испол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти пре­зи­ден­та не име­ет пра­ва рас­пус­кать Госу­дар­ствен­ную думу, назна­чать рефе­рен­дум, а так­же вно­сить пред­ло­же­ния об изме­не­нии Конституции.

​​По зако­ну о выбо­рах Рос­сии каж­дая из пред­став­лен­ных в Госу­дар­ствен­ной думе пар­тий – «Еди­ная Рос­сия», Ком­му­ни­сти­че­ская пар­тия, Либе­раль­но-демо­кра­ти­че­ская пар­тия Рос­сии и «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» — име­ет пра­во выдви­нуть сво­е­го кан­ди­да­та. Дру­гим пар­ти­ям при­дет­ся в такие жест­кие сро­ки набрать необ­хо­ди­мые 100 тысяч под­пи­сей и полу­чить одоб­ре­ние Цен­траль­ной изби­ра­тель­ной комиссии.

Поэто­му если Вла­ди­мир Путин неожи­дан­но уйдет со сце­ны и Кон­сти­ту­ция будет испол­не­на, то пре­мьер-министр Дмит­рий Мед­ве­дев вер­нет­ся в Кремль, а в тече­ние трех меся­цев прой­дут состя­за­тель­ные пре­зи­дент­ские выборы.

СЦЕНАРИЙ КОНСЕНСУСА

Конеч­но, такая глад­кая и леги­тим­ная сме­на вла­сти явля­ет­ся мало­ве­ро­ят­ной в Рос­сии. В совет­ское вре­мя поли­ти­че­ские киты боро­лись за кули­са­ми до тех пор, пока пре­ем­ник не появ­лял­ся с помо­щью какой-либо необъ­яс­ни­мой ком­му­ни­сти­че­ской маги­че­ской силы.

В пост­ком­му­ни­сти­че­ское вре­мя, когда пре­зи­дент Борис Ель­цин решил уйти в отстав­ку, вли­я­тель­ные поли­ти­че­ские фигу­ры при­шли к кон­сен­су­су и выдви­ну­ли в каче­стве его пре­ем­ни­ка мало­из­вест­ную кан­ди­да­ту­ру Вла­ди­ми­ра Пути­на. Затем с помо­щью сво­их финан­со­вых, адми­ни­стра­тив­ных и инфор­ма­ци­он­ных ресур­сов они доби­лись избра­ния его на должность.

Близ­кое окру­же­ние Ель­ци­на, несмот­ря на раз­де­ле­ния в сво­ей сре­де, при при­ня­тии это­го реше­ния име­ло в сво­ем рас­по­ря­же­нии фак­тор вре­ме­ни. У них уже имел­ся опыт дости­же­ния ана­ло­гич­но­го реша­ю­ще­го кон­сен­су­са во вре­мя пре­зи­дент­ских выбо­ров 1996 года. Тогда круп­ней­шие оли­гар­хи согла­си­лись объ­еди­нить свои уси­лия, что­бы добить­ся пере­из­бра­ния все более непо­пу­ляр­но­го Бори­са Ельцина.

КОНФЛИКТНЫЙ СЦЕНАРИЙ

Что может про­изой­ти, если кон­сен­сус не смо­жет быть достигнут?

При Вла­ди­ми­ре Путине поли­ти­че­ская систе­ма ста­ла более лич­ност­ной и ори­ен­ти­ро­ван­ной на само­го пре­зи­ден­та, урав­но­ве­ши­ва­ю­ще­го кон­флик­ту­ю­щие сто­ро­ны. И он опре­де­лен­но заглу­шал любые обсуж­де­ния того, что может или долж­но про­изой­ти в пост­пу­тин­скую эпоху.

Раз­де­ле­ния в близ­ком окру­же­нии Пути­на, как пра­ви­ло латент­ные, ста­ли силь­нее про­яв­лять­ся с нача­лом кри­зи­са в Укра­ине и еще более уси­ли­лись после убий­ства 27 фев­ра­ля оппо­зи­ци­о­не­ра Бори­са Немцова.

Сей­час кон­фликт меж­ду кла­на­ми обост­рил­ся очень серьез­но. Оче­вид­но, что и те и дру­гие пред­ла­га­ют аль­тер­на­тив­ные пути.

​​— Сей­час кон­фликт меж­ду кла­на­ми обост­рил­ся очень серьез­но. Оче­вид­но, что и те и дру­гие пред­ла­га­ют аль­тер­на­тив­ные пути, — гово­рит жур­на­лист и ана­ли­тик Раф Шакиров.

Основ­ная линия раз­де­ла, по его сло­вам, про­хо­дит меж­ду «яст­ре­ба­ми», кото­рые уси­ли­ли свое вли­я­ние в свя­зи с укра­ин­ским кри­зи­сом и отда­ле­ни­ем Рос­сии от Запа­да, и «груп­пой либе­ра­лов», отве­ча­ю­щих за эко­но­ми­ку, кото­рые пред­по­чи­та­ют отте­пель дома и вос­ста­нов­ле­ние отно­ше­ний с Запа­дом. Раф Шаки­ров счи­та­ет, что пер­вая груп­па, воз­мож­но, будет отча­ян­но сра­жать­ся за сохра­не­ние сво­их пози­ций при любой смене власти.

- Эта груп­па пони­ма­ет, что нор­ма­ли­за­ция отно­ше­ний для нее озна­ча­ет не то что конец све­та, но, оче­вид­но, поте­рю пози­ций. Они не могут рис­ко­вать поте­рять ту почти бес­пре­дель­ную власть, кото­рую они сей­час име­ют, — гово­рит Раф Шакиров.

Поли­то­лог Марат Гель­ман так­же счи­та­ет воз­мож­ным кон­фликт­ный сце­на­рий, назы­вая сто­рон­ни­ков жест­кой линии в Крем­ле людь­ми, кото­рые «вку­си­ли без­за­кон­ность, кото­рые чув­ству­ют себя пра­вы­ми, могут нару­шать закон, убивать».

Радио Азаттык