Утверждать надо не домыслами

• В газе­те «Дат» от 2 мая 2013 г. вышла пуб­ли­ка­ция, посвя­щен­ная отдель­ным про­бле­мам раз­ви­тия обра­зо­ва­ния, под­пи­сан­ная Г. Лупа­ре­вым. «Да, дея­тель­ность МОН РК все­гда на виду. Ста­ло модой кинуть камень в его ого­род. Так и эти измыш­ле­ния», пишет автор ниже­сле­ду­ю­ще­го откли­ка к нашей публикации.

В совет­ское вре­мя в силу ряда извест­ных при­чин обес­пе­чен­но­сти учеб­ной лите­ра­ту­рой на казах­ском язы­ке не уде­ля­лось долж­но­го вни­ма­ния. Так, из 50 млн. книж­но­го фон­да вузов­ских биб­лио­тек на казах­ском язы­ке насчи­ты­ва­лось поряд­ка 8 мил­ли­о­нов. В то же вре­мя на казах­ских отде­ле­ни­ях вузов обу­ча­ет­ся более поло­ви­ны из более чем 571 тыс. сту­ден­тов. При нор­ме 140 учеб­ни­ков на одно­го чело­ве­ка учеб­ной лите­ра­ту­ры на казах­ском язы­ке долж­но быть 39,2 млн. экз., что в 5 раз ниже нор­мы. Про­бле­ма осо­бо ост­ро сто­ит в южных реги­о­нах, где доля сту­ден­тов казах­ских отде­ле­ний дости­га­ет 90–97%. Попыт­ки решать эту про­бле­му через вузов­ские изда­тель­ства, а таких в стране не более 10, не увен­ча­лись успе­хом, посколь­ку мощ­но­сти этих изда­тельств рас­счи­та­ны на неболь­шие тира­жи от 100 до 300 экз. и направ­ле­ны в основ­ном на внут­рен­ние нужды. 

Исхо­дя из сло­жив­шей­ся ситу­а­ции, Ассо­ци­а­ция вузов Казах­ста­на в тече­ние послед­них 10 лет настой­чи­во ста­вит перед Мини­стер­ством обра­зо­ва­ния и нау­ки, пра­ви­тель­ством вопро­сы о неза­мед­ли­тель­ном реше­нии про­бле­мы обес­пе­чен­но­сти учеб­ни­ка­ми ново­го поко­ле­ния на казах­ском язы­ке. Прак­ти­че­ски все отнес­лись к это­му с пони­ма­ни­ем. Пре­зи­ден­том стра­ны дава­лись пору­че­ния най­ти реше­ние про­бле­мы. Пер­вые попыт­ки решить эту зада­чу пред­при­нял экс-министр Жак­сы­лык Куле­ке­ев. Одна­ко из-за сме­ны руко­во­ди­те­лей ведом­ства, а затем кри­зис­ных про­блем, кар­ди­наль­ное реше­ние дан­но­го вопро­са все вре­мя откла­ды­ва­лось. И лишь бла­го­да­ря настой­чи­во­сти нынеш­не­го мини­стра Бахыт­жа­на Жума­гу­ло­ва дан­ный вопрос полу­чил свое адек­ват­ное реше­ние. На госу­дар­ствен­ный язык были пере­ве­де­ны луч­шие учеб­ни­ки авто­ров из США, Вели­ко­бри­та­нии, Ита­лии, России. 

Утвер­жде­ние авто­ра пуб­ли­ка­ции о забра­ко­ван­ных вуза­ми учеб­ни­ках не соот­вет­ству­ет дей­стви­тель­но­сти. Ни одно­го подоб­но­го заяв­ле­ния нами не полу­че­но. И если такие раз­го­во­ры идут в Ака­де­мии эко­но­ми­ки и пра­ва, где он рабо­тал или рабо­та­ет, то дан­ный вуз в про­грам­мах по под­го­тов­ке и выпус­ку учеб­ни­ков не при­ни­ма­ет ника­ко­го уча­стия и не вла­де­ет необ­хо­ди­мой инфор­ма­ци­ей. Во-вто­рых, ни один учеб­ник нико­гда тира­жом в 3–4 тыся­чи экз. не выпус­кал­ся, хотя заяв­ки рез­ко выросли. 

В‑третьих, выпу­щен­ные учеб­ни­ки пере­да­ют­ся биб­лио­те­кам вузов на без­воз­мезд­ной осно­ве и поэто­му по опре­де­ле­нию не могут «завис­нуть от отсут­ствия спро­са на них». И если бы автор зара­нее поин­те­ре­со­вал­ся уста­нов­лен­ным поряд­ком изда­ния и рас­про­стра­не­ния учеб­ни­ков, то таких ляпов не допус­кал бы. Ассо­ци­а­ция вузов перед изда­ни­ем соби­ра­ет заяв­ки авто­ров, под­го­то­вив­ших учеб­ни­ки на казах­ском язы­ке. Этот спи­сок после ана­ли­за их соот­вет­ствия типо­вым учеб­ным пла­нам и про­грам­мам направ­ля­ет­ся в вузы, где после изу­че­ния реаль­но­го спро­са вновь воз­вра­ща­ет­ся в Ассо­ци­а­цию. В под­го­тов­ке учеб­ни­ков при­ни­ма­ют уча­стие веду­щие пре­по­да­ва­те­ли 29 вузов страны. 

Утвер­жде­ние о том, что про­бле­ма с обес­пе­чен­но­стью вузов­ских биб­лио­тек учеб­ни­ка­ми на казах­ском язы­ке не сдви­ну­лась, выска­за­но чело­ве­ком явно весь­ма дале­ким от это­го про­цес­са. Для ана­ли­за каче­ства изда­ния, а так­же сути про­бле­мы с казахо­язычной лите­ра­ту­рой гос­по­дин Лупа­рев дол­жен хотя бы знать пару казах­ских слов, а не судить об этом важ­ном деле наобум. 

В край­нем слу­чае, что­бы не гово­рить с чужих слов, он мог при жела­нии посе­тить откры­тые кон­фе­рен­ции по вузов­ским учеб­ни­кам, кото­рые про­во­дят­ся еже­год­но. На состо­яв­ших­ся вось­ми рес­пуб­ли­кан­ских кон­фе­рен­ци­ях с уча­сти­ем авто­ров со всей стра­ны экс­пер­та­ми, редак­то­ра­ми, изда­те­ля­ми под­во­ди­лись ито­ги, ана­ли­зи­ро­ва­лись дости­же­ния, выяв­ля­лись про­бле­мы. Вопрос о допус­ке дру­гих изда­тельств: была попыт­ка при­влечь к это­му делу отдель­ные вузов­ские и иные изда­тель­ства, но у одних мощ­но­сти ока­за­лись недо­ста­точ­ны­ми, дру­гие посчи­та­ли его ком­мер­че­ски невы­год­ным, тре­тьи – хло­пот­ным и т.п.

Ассо­ци­а­ция вузов РК с 2005 года зани­ма­ет­ся изда­ни­ем учеб­ной лите­ра­ту­ры для вузов стра­ны. За счет соб­ствен­ных средств Ассо­ци­а­ции были изда­ны 32 базо­вых учеб­ни­ков общим тира­жом 67 000 экзем­пля­ров. Сре­ди них фун­да­мен­таль­ные учеб­ни­ки про­фес­со­ров К.Аханова «Тіл білі­мінің негіз­дері», Сат­па­е­вой Х.К. «Адам физио­ло­ги­я­сы», Ракы­ше­ва А. «Адам ана­то­ми­я­сы» I‑II том, Олжа­бе­ко­вой К.Б. «Омыр­тқа­лы­лар зоо­ло­ги­я­сы» из двух частей, Мах­меджа­но­ва Н. «Жоға­ры мате­ма­ти­ка есеп­терінің жинағы» и др. 

Пред­ло­же­ние Лупа­ре­ва, когда он ушел с долж­но­сти про­рек­то­ра Ака­де­мии эко­но­ми­ки и прав, о рас­про­стра­не­нии и даже пере­во­де на казах­ский язык рос­сий­ских учеб­ни­ков оте­че­ствен­ные вузы не под­дер­жа­ли. Дело в том, что вузы Казах­ста­на сами име­ют широ­кие свя­зи с рос­сий­ски­ми изда­тель­ства­ми, непо­сред­ствен­но рабо­та­ют с ними, поэто­му полу­чать кни­ги при посред­ни­че­стве Лупа­ре­ва отка­за­лись. А его пред­ло­же­ние о воз­мож­но­сти пере­во­да их на казах­ский язык в Рос­сии, при нали­чии соб­ствен­но­го потен­ци­а­ла, не было воспринято.

Отно­си­тель­но кон­тро­ля по исполь­зо­ва­нию выде­лен­ных денег для изда­ния учеб­ни­ков. Если у Лупа­ре­ва пол­ней­шая неяс­ность, то это вовсе не озна­ча­ет, что в вузах и в МОНе такая же неяс­ность. Необ­хо­ди­мая инфор­ма­ция дово­дит­ся до вузов, а МОН РК тща­тель­но ана­ли­зи­ру­ет исполь­зо­ва­ние бюд­жет­ных денег. Про­ве­де­на встреч­ная про­вер­ка Ассо­ци­а­ции и вузов, полу­ча­ю­щих учеб­ни­ки. Аудит в ходе трех­ме­сяч­ной про­вер­ки рас­хож­де­ний не обна­ру­жил. Да и типо­гра­фии 333 тыс. книг бес­плат­но не печа­та­ют, транс­порт­ные ком­па­нии по обла­стям их зада­ром не везут. 

Автор­ские пра­ва зару­беж­ных уче­ных никто не дарит и на гоно­ра­ры авто­рам никто из сво­е­го кар­ма­на денег не дает, а нало­ги и ком­му­наль­ные услу­ги соот­вет­ству­ю­щие ведом­ства не про­ща­ют. Не зна­ем, от име­ни какой вузов­ской обще­ствен­но­сти высту­па­ет Г. Лупа­рев, но если он уве­рен, что выде­лен­ные на изда­ния сум­мы «уже рас­пи­ли­ли», то это нуж­но будет дока­зать в суде, куда мы наме­ре­ны подать соот­вет­ству­ю­щее заявление.

Но глав­ная подо­пле­ка пуб­ли­ка­ции, на наш взгляд, заклю­ча­ет­ся в том, что идет опти­ми­за­ция вузов. Мож­но лишь дога­ды­вать­ся, чьи инте­ре­сы защи­ща­ет Г. Лупа­рев, и с чьих слов выдви­га­ет свои голо­слов­ные утвер­жде­ния. Вопро­сы опти­ми­за­ции ста­вят­ся уже в тече­ние цело­го ряда лет и не явля­ют­ся выдум­кой Б.Жумагулова. Как извест­но, при мини­стре Ж. Туй­ме­ба­е­ве закры­то более 75 фили­а­лов вузов. Закры­тие вузов, их объ­еди­не­ние про­ис­хо­дит в послед­ние годы посто­ян­но при всех мини­страх. Это обу­слов­ле­но тем, что ряд вузов после откры­тия так и не смог­ли решить постав­лен­ные зада­чи. При­чи­ны раз­ные. У одних не хва­ти­ло соб­ствен­ных ресур­сов, дру­гих не под­дер­жа­ли спон­со­ры, у тре­тьих ока­за­лась сла­бой осте­пе­нен­ность и обес­пе­чен­ность кад­ра­ми. Отдель­ные вузы пошли на дем­пинг, нару­ше­ние ква­ли­фи­ка­ци­он­ных требований. 

В резуль­та­те на рын­ке ста­ли появ­лять­ся некон­ку­рен­то­спо­соб­ные кад­ры. Уве­ли­чил­ся поток жалоб во все инстан­ции от роди­те­лей: мол, отда­ем послед­нее, а их чадо-выпуск­ник подоб­но­го вуза рабо­ту най­ти не может. Уси­ли­лась кри­ти­ка со сто­ро­ны рабо­то­да­те­лей. Все эти нега­тив­ные фак­ты заста­ви­ли руко­вод­ство стра­ны потре­бо­вать от МОН РК наве­сти поря­док. В послед­ний раз это было озву­че­но на рас­ши­рен­ном засе­да­нии кол­ле­гии пре­мьер-мини­стром стра­ны С.Ахметовым.

После неод­но­крат­но­го и тща­тель­но­го ана­ли­за был выяв­лен пере­чень из поряд­ка 20–25 вузов, систе­ма­ти­че­ски нару­ша­ю­щих ква­ли­фи­ка­ци­он­ные тре­бо­ва­ния и нахо­дя­щих­ся в высо­кой зоне рис­ка. Им было пред­ло­же­но объ­еди­нить­ся, при­со­еди­нить­ся или же перей­ти в раз­ряд кол­ле­джей. За ²⁰¹²⁄₁₃ учеб­ный год чис­ло вузов сокра­ти­лось с 139 до 134. В тече­ние 2013 г. ожи­да­ет­ся их умень­ше­ние до 128–126. Про­цесс опти­ми­за­ции идет дву­мя путя­ми, как посред­ством доб­ро­воль­но­го объ­еди­не­ния, так и отзы­вом лицен­зий через суд.
Что же каса­ет­ся уни­вер­си­те­та «Туран», то к све­де­нию Лупа­ре­ва, он рабо­та­ет более 20 лет и выпу­стил поряд­ка 25 тыс. спе­ци­а­ли­стов. На ран­них эта­пах опти­ми­за­ции он при­нял в свой состав Уни­вер­си­тет друж­бы наро­дов, а так­же Ака­де­мию кино и теле­ви­де­ния. В тече­ние 20 лет под­вер­гал­ся 45 раз про­вер­кам, атте­ста­ци­ям со сто­ро­ны МОН РК, про­ку­ра­ту­ры, фин­по­ли­ции, КНБ, МЧС и т.п., из них 6 раз за послед­ние 3 года. Все они были доста­точ­но жест­ки­ми, но объ­ек­тив­ны­ми. Поэто­му наме­ки на теп­лич­ные усло­вия для уни­вер­си­те­та «Туран» не име­ют ника­ких оснований.
Что же каса­ет­ся вза­и­мо­от­но­ше­ний МОН РК и Ассо­ци­а­ции вузов, то они стро­ят­ся на кон­струк­тив­ной осно­ве. От прак­ти­ки пер­во­на­чаль­ной кон­фрон­та­ции мы пере­шли к сотруд­ни­че­ству. Обе сто­ро­ны сде­ла­ли шаги навстре­чу друг дру­гу. Ибо цели одни – каче­ство обра­зо­ва­ния. В насто­я­щее вре­мя Ассо­ци­а­ция еже­днев­но рас­смат­ри­ва­ет про­ек­ты нор­ма­тив­ных пра­во­вых актов, отправ­ля­ет их в вузы, обоб­ща­ет и направ­ля­ет кон­со­ли­ди­ро­ван­ное мне­ние в МОН РК. И оно не все­гда сов­па­да­ет, ведут­ся дис­кус­сии, зача­стую при­ни­ма­ют­ся пред­ло­же­ния вузов. Толь­ко в 2012 году рас­смот­ре­ны 82 про­ек­та нор­ма­тив­но-пра­во­вых актов, раз­ра­бо­тан­ных МОН РК, в т.ч. три про­ек­та Ука­за пре­зи­ден­та, 23 про­ек­та поста­нов­ле­ний правительства.

Наша стра­на, всту­пив на путь неза­ви­си­мо­сти, рас­ши­ряя в широ­кие миро­хо­зяй­ствен­ные свя­зи, стал­ки­ва­ет­ся с рас­ту­щей меж­ду­на­род­ной кон­ку­рен­ци­ей. В эпо­ху гло­ба­ли­за­ции, или как назы­ва­ют экс­пер­ты ее эпо­хой «убий­ствен­ной кон­ку­рен­ции», посто­ян­но про­ис­хо­дят изме­не­ния в эко­но­ми­ке, тех­но­ло­ги­ях. Все пони­ма­ют роль обра­зо­ва­ния и нау­ки в обес­пе­че­нии кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти стра­ны. К боль­шо­му сожа­ле­нию, целый ряд при­ня­тых про­грамм­ных доку­мен­тов не в пол­ной мере были реализованы. 

Отли­чие Б.Жумагулова в том, что все это он поста­вил на систем­ную осно­ву, добил­ся финан­со­вой под­держ­ки и уже реа­ли­зо­вал целый ряд кар­ди­наль­ных задач. Мно­гие из них накап­ли­ва­лись и не нахо­ди­ли долж­но­го реше­ния. Б. Жума­гу­лов сдви­нул их с места пото­му, что про­бле­му зна­ет изнут­ри, не пона­слыш­ке. Важ­ней­шим его каче­ством явля­ет­ся нали­чие суще­ствен­но­го поли­ти­че­ско­го опыта. 

Сфе­ра обра­зо­ва­ния важ­ная область нашей дея­тель­но­сти, и любые кон­струк­тив­ные мне­ния необ­хо­ди­мы. Утвер­жде­ния долж­ны стро­ить­ся не на домыс­лах, догад­ках, слу­хах, а на фак­тах, ана­ли­зе. И тем более неожи­дан­но слы­шать подоб­ное от Г.Лупарева, ука­зан­но­го как извест­но­го правоведа. 

Рах­ман АЛШАНОВ,
пре­зи­дент Ассо­ци­а­ции вузов РК

Закрыть вуз осо­бо­го ума не требует

Нынеш­нее Мини­стер­ство обра­зо­ва­ния и нау­ки стре­мит­ся закрыть мно­гие выс­шие учеб­ные заве­де­ния. При этом чисто меха­ни­че­ски счи­та­ет, сколь­ко ВУЗов при­хо­дит­ся на мил­ли­он жите­лей в раз­ви­тых стра­нах и у нас, не учи­ты­вая плот­ность насе­ле­ния и дру­гие фак­то­ры. При боль­шой плот­но­сти насе­ле­ния у них мень­ше ВУЗов, что и сле­до­ва­ло ожидать. 

У нас при малой плот­но­сти насе­ле­ния боль­ше и школ, и боль­ниц, и дру­гих учре­жде­ний. Тогда, выхо­дит, ссы­ла­ясь на зару­беж­ные при­ме­ры, надо и их сокращать?

Такой метод под­хо­да к дан­но­му вопро­су в прин­ци­пе оши­бо­чен в усло­ви­ях Казах­ста­на. Еще с совет­ских вре­мен у нас было боль­ше ВУЗов, чем в кап­стра­нах тако­го же раз­ме­ра по населению.

Надо при­знать, что част­ные ВУЗы созда­ют кон­ку­рент­ную сре­ду в обла­сти обра­зо­ва­ния, сто­и­мость обу­че­ния в них ниже и доступ­на людям сред­не­го достат­ка. Да и слов нет, мини­стер­ство долж­но кон­тро­ли­ро­вать каче­ство под­го­тов­ки бака­лав­ров и маги­стран­тов. Это труд­ное и кро­пот­ли­вое дело, поэто­му мини­стер­ство пред­ла­га­ет про­стое команд­ное реше­ние: закрыть.

Вооб­ще, дей­ству­ю­щий Каби­нет мини­стров РК все боль­ше скло­ня­ет­ся к дав­но осуж­ден­но­му адми­ни­стра­тив­но-команд­но­му мето­ду управ­ле­ния эко­но­ми­кой. Напри­мер, пра­ви­тель­ство реши­ло закрыть все част­ные нако­пи­тель­ные пен­си­он­ные фон­ды, создать гос­мо­но­по­лию, пре­сечь кон­ку­рен­цию в этой сфе­ре, лишить граж­дан пра­ва выбо­ра фонда.

Реги­о­наль­ные чинов­ни­ки пери­о­ди­че­ски тре­ти­ру­ют мел­ких тор­гов­цев, закры­вая то один, то дру­гой рынок. При про­ве­де­нии всех запре­ти­тель­ных мер вла­сти не заду­мы­ва­ют­ся: а куда пой­дут тыся­чи поте­ряв­ших рабо­ту пре­по­да­ва­те­лей, эко­но­ми­стов, кальян­щи­ков, торгашей?

Поче­му рес­пуб­ли­кан­ские и реги­о­наль­ные вла­сти часто искус­ствен­но созда­ют соци­аль­ное напря­же­ние? Мало нам жана­о­зен­ско­го урока?

Саин ТЕМИРГАЛИЕВ,
кан­ди­дат эко­но­ми­че­ских наук 

Глав­ный учи­тель был хоро­шим учеником…

• Нача­ло неде­ли озна­ме­но­ва­лось новым круп­ным кор­руп­ци­он­ным скан­да­лом в стране. На этот раз отли­чи­лось ведом­ство Бакыт­жа­на Жума­гу­ло­ва, воз­глав­ля­ю­ще­го Мини­стер­ство обра­зо­ва­ния и нау­ки. Под домаш­ним аре­стом ока­зал­ся вице-министр Саят Шаях­ме­тов, а вот его «подель­ни­ки» – гене­раль­ный дирек­тор ТОО «Дирек­ция стро­я­щих­ся объ­ек­тов обра­зо­ва­ния и нау­ки РК» Алек­сандр Пак и быв­ший руко­во­ди­тель ТОО «Зак сер­вис» Роман Кире­ев – арестованы.

Кста­ти, о «при­быль­ном» стро­и­тель­стве для чинов­ни­ков от обра­зо­ва­ния и нау­ки с уча­сти­ем «Зак сер­ви­са» мы писа­ли в одном из номе­ров «ДАТа». В мини­стер­стве ситу­а­цию никак не ком­мен­ти­ру­ют, а Жума­гу­лов хра­нит мол­ча­ние и вся­че­ски избе­га­ет обще­ния с прес­сой. Но вряд ли кто-то пове­рит, что министр был не в кур­се «про­де­лок» под­чи­нен­но­го. Всплыл еще один любо­пыт­ный факт: ока­зы­ва­ет­ся, Шаях­ме­тов был осво­бож­ден от долж­но­сти еще 8 мая в свя­зи с пере­хо­дом на дру­гую рабо­ту. Зная о воз­буж­де­нии уго­лов­но­го дела, министр поспе­шил тихонь­ко изба­вить­ся от вице-мини­стра и, как гово­рят осве­дом­лен­ные источ­ни­ки, отпра­вил его началь­ство­вать в бла­го­тво­ри­тель­ный фонд «Бобек».

Как ска­зал на усло­ви­ях ано­ним­но­сти один из слу­жа­щих мини­стер­ства, Жума­гу­лов пре­бы­ва­ет в подав­лен­ном состо­я­нии и пред­при­ни­ма­ет все меры, что­бы удер­жать­ся в крес­ле. Ситу­а­ция усу­губ­ля­ет­ся тем, что Р.Киреев и А.Пак нача­ли давать пока­за­ния и сотруд­ни­ча­ют со след­стви­ем. А если заго­во­рит вице-министр, откро­ет­ся очень мно­го инте­рес­но­го. Поэто­му Жума­гу­лов, исполь­зуя свя­зи род­но­го бра­та Баур­жа­на (Жума­гу­ло­ва), рабо­та­ю­ще­го руко­во­ди­те­лем аппа­ра­та Вер­хов­но­го суда, обес­пе­чил теп­лич­ные усло­вия аре­ста сво­е­му про­те­же С.Шаяхметову.

Доба­вить голов­ной боли сво­е­му патро­ну может и пред­се­да­тель коми­те­та по нау­ке МОН РК Нур­лан Ыбра­им. У пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов есть к нему вопро­сы по рас­пре­де­ле­нию почти 50 млрд. бюд­жет­ных денег на раз­ви­тие науки. 

А ведь в янва­ре это­го года на кол­ле­гии мини­стер­ства Бакыт­жан Тур­сы­но­вич бод­ро рапор­то­вал об успе­хах в нау­ке и обра­зо­ва­нии, кото­рые достиг­ну­ты под его руко­вод­ством. Упо­мя­нул он и о почти сто­про­цент­ном осво­е­нии бюд­жет­ных средств, выде­лен­ных госу­дар­ством на бла­го оте­че­ствен­но­го обра­зо­ва­ния и нау­ки. А вот Счет­ный коми­тет, про­ве­рив МОН РК, сде­лал дру­гие выво­ды. Толь­ко в про­шлом году были выяв­ле­ны финан­со­вые нару­ше­ния на сум­му более 18 млрд. тен­ге. Фигу­ри­ро­ва­ли в отче­те и объ­ек­ты, воз­во­ди­мые ТОО «Зак сер­вис» в Усть-Каме­но­гор­ске и Эки­ба­сту­зе с мно­го­мил­ли­ард­ны­ми проблемами.

Исто­рия вос­хож­де­ния Бакыт­жа­на Жума­гу­ло­ва на поли­ти­че­ский Олимп начи­на­ет­ся в 2001 г., когда он стал пер­вым вице-мини­стром обра­зо­ва­ния и нау­ки РК. Адми­ни­стра­тив­но-поли­ти­че­скую обкат­ку, а заод­но и искус­ство поли­ти­че­ских игр и интриг он про­хо­дил, рабо­тая на раз­ных долж­но­стях в адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та и пра­ви­тель­стве. Надо отдать долж­ное, сего­дняш­ний глав­ный учи­тель стра­ны был хоро­шим уче­ни­ком, кото­рый отлич­но усво­ил хит­ро­сти и тон­ко­сти поли­ти­че­ской борь­бы за выживание.

Его поли­ти­че­ский взлет был свя­зан с назна­че­ни­ем, испол­ня­ю­щим обя­зан­но­сти пар­тии «Отан» и выбо­ра­ми пре­зи­ден­та стра­ны 2005 г., когда ему было дове­ре­но воз­глав­лять пред­вы­бор­ный штаб Назар­ба­е­ва. Исход выбо­ров был пред­ре­шен зара­нее, про­го­ло­со­ва­ли как надо, а Жума­гу­лов полу­чил поли­ти­че­ские диви­ден­ды. В 2007 г. он ста­но­вит­ся пер­вым заме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля НДП «Нур Отан». Уход с это­го пар­тий­но­го поста был свя­зан с его излиш­ней ора­тор­ской актив­но­стью, кото­рый при каж­дом удоб­ном и не удоб­ном слу­чае вос­хва­лял лиде­ра пар­тии. Это ста­ло раз­дра­жать не толь­ко обще­ствен­ность, но и само­го Назар­ба­е­ва, а тут еще и скан­дал с про­да­жа­ми депу­тат­ских мест в мажи­лис, кото­рый орга­ни­зо­вал пред­при­им­чи­вый заме­сти­тель лиде­ра пар­тии, вклю­чая в пар­тий­ные спис­ки жела­ю­щих поде­пу­тат­сво­вать за круг­лень­кую сум­му в дол­ла­рах США. Мусор, как гово­рит­ся, из пар­тии выно­сить не ста­ли и в нака­за­ние Жума­гу­ло­ва само­го отпра­ви­ли депу­тат­ство­вать в мажи­лис, где он стал заме­сти­те­лем пред­се­да­те­ля ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та и руко­во­ди­те­лем фрак­ции НДП «Нур Отан».

«Озор­ная» выход­ка, когда Жума­гу­лов на одном из засе­да­нии мажи­ли­са пере­драз­ни­вал спи­ке­ра (Асла­на Муси­на), ста­ла хитом про­смот­ров на Youtube и сто­и­ла ему депу­тат­ско­го крес­ла. Он сле­тел с поли­ти­че­ской орби­ты и был назна­чен рек­то­ром Каз­НУ им. аль-Фара­би, отку­да соб­ствен­но и вышел. После недол­гой политссыл­ки в 2010 г. Б.Жумагулов полу­чил индуль­ген­цию и долж­ность мини­стра обра­зо­ва­ния и науки.

Мно­гие госу­дар­ствен­ные мужи выс­ше­го ран­га за послед­нее вре­мя отпра­ви­лись в места не столь отда­лен­ные. Еще боль­ше избе­жа­ли этой уча­сти. Кто-то отку­пил­ся, кто-то сва­лил за бугор, а кто-то про­сто явля­ет­ся непри­ка­са­е­мым до поры до времени. 

Похо­же, вер­ный сорат­ник елба­сы пере­сту­пил опас­ную чер­ту. И дело даже не в сум­мах мил­ли­ард­ных хище­ний. Вору­ют мно­гие и за это не все­гда сажа­ют. Воз­мож­но, за всей бур­ной дея­тель­но­стью Жума­гу­ло­ва в Акор­де уви­де­ли серьез­ные поли­ти­че­ские амби­ции, при­чем явно дале­ко иду­щие, и это не безосновательно.

Если про­ана­ли­зи­ро­вать его рабо­ту на посту мини­стра, то мож­но нево­ору­жен­ным взгля­дом уви­деть, что на самом деле все его ново­вве­де­ния созда­ют в стране боль­шую соци­аль­ную напря­жен­ность, вызы­вая нега­тив­ную реак­цию и недо­воль­ство насе­ле­ния. Взять хотя бы непро­ду­ман­ное, непод­го­тов­лен­ное и поспеш­ное реше­ние мини­стер­ства вве­сти для выпуск­ни­ков кол­ле­джей ком­плекс­ное тести­ро­ва­ние аби­ту­ри­ен­тов для поступ­ле­ния в вуз. В резуль­та­те десят­ки тысяч выпуск­ни­ков кол­ле­джей не смог­ли посту­пить в вузы. И боль­шая часть из них попол­ни­ли ряды без­ра­бот­ных и груп­пы рис­ка. Кро­ме того, был запре­щен при­ем уча­щих­ся в кол­ле­джи при госу­дар­ствен­ных вузах. Зато част­ные кол­ле­джи были без­мер­но рады этому.

Как нам ста­ло извест­но, совсем недав­но во все вузы стра­ны посту­пи­ло пись­мен­ное ука­за­ние вице-мини­стра МОН Мура­та Оры­н­ха­но­ва о немед­лен­ном закры­тии более 50 госкол­ле­джей. Без­дум­ная лик­ви­да­ция кол­ле­джей на фоне опти­ми­за­ции вузов может при­ве­сти к соци­аль­но­му взры­ву и вол­не­ни­ям сре­ди моло­де­жи, так как десят­ки тысяч моло­дых людей ока­жут­ся на ули­це. Более того, кол­ле­джи долж­ны быть пере­ре­ги­стри­ро­ва­ны в ТОО. А даль­ше они про­сто будут при­ва­ти­зи­ро­ва­ны и перей­дут в част­ные руки.

Неслу­чай­ное вве­де­ние поро­го­во­го уров­ня для поступ­ле­ния в госу­дар­ствен­ные уни­вер­си­те­ты сыг­ра­ло на руку опять же част­ным вузам, кото­рые полу­чи­ли огром­ный доход, а это уже попа­хи­ва­ет лоб­би­ро­ва­ни­ем инте­ре­сов и корыст­ны­ми целями. 

Скан­да­ла­ми и раз­би­ра­тель­ства­ми сопро­вож­да­лось про­ве­де­ние в стране ЕНТ. Сот­ни мил­ли­о­нов тен­ге бла­го­по­луч­но были «осво­е­ны» в про­шлом году при осна­ще­нии 154 пунк­тов ЕНТ «глу­шил­ка­ми». Их при­ме­не­ние вызва­ло бурю него­до­ва­ния широ­кой обще­ствен­но­сти, роди­те­лей и учащихся.

Став мини­стром, Бакыт­жан Жума­гу­лов прак­ти­че­ски пол­но­стью сме­нил руко­во­дя­щий состав МОН РК, назна­чив на клю­че­вые долж­но­сти при­бли­жен­ных людей. За два с неболь­шим года он рас­ста­вил сво­их дове­рен­ных лиц не толь­ко в мини­стер­стве, но и во всех учре­жде­ни­ях обра­зо­ва­ния и нау­ки, на всех уров­нях. Сле­ду­ет учесть, что он кон­тро­ли­ру­ет мил­ли­ард­ные финан­со­вые пото­ки, выде­ля­е­мые госу­дар­ством на раз­ви­тие обра­зо­ва­ния и науки.

Сего­дня, когда над Б.Жумагуловым сгу­сти­лись тучи, он ока­зал­ся в непро­стой ситу­а­ции. Похо­же, что в Акор­де еще не при­ня­то окон­ча­тель­ное реше­ние о его даль­ней­шей судь­бе. Хра­нит мол­ча­ние и род­ная пар­тия «Нур Отан», как буд­то ниче­го не про­ис­хо­дит. Хотя для нее это, похо­же, уже нор­маль­ное явле­ние, когда чле­ны пар­тии вла­сти вдруг ста­но­вят­ся кор­руп­ци­о­не­ра­ми и рас­хи­ти­те­ля­ми госу­дар­ствен­ных средств. 

Денис КАРАМАНОВ