ВЛАСТЬ СОЗДАЕТ ПРОПАСТЬ между богатыми и бедными?

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №43 (407) от 23 нояб­ря 2017 г.

 

Срав­ни­тель­ный анализ

 

Меж­ду­на­род­ные спе­ци­а­ли­сты посчи­та­ли, что обыч­но в руках несколь­ких чело­век кон­цен­три­ру­ют­ся несмет­ные ресур­сы всей стра­ны, а 1% насе­ле­ния пла­не­ты при­над­ле­жит 50% ее богатств. В то же вре­мя поло­ви­на насе­ле­ния Зем­ли име­ет иму­ще­ство менее 10 тыс. дол­ла­ров или 3% от гло­баль­но­го благосостояния.

 

Не так дав­но по коли­че­ству мил­ли­ар­де­ров наша стра­на зани­ма­ла вто­рое место в Азии. А круп­ней­ший швей­цар­ский банк отнес Казах­стан к бед­ным стра­нам. Это вызы­ва­ет доса­ду у про­стых людей, когда, имея нефть и про­чие при­род­ные ресур­сы, нам при­сва­и­ва­ют такой ста­тус. Поче­му не оста­но­вить­ся и поду­мать, что мы дела­ем не так?

В Казах­стане про­жи­ва­ет 3 мил­ли­о­на семей. Рас­ход­ная часть наше­го бюд­же­та на 2018 год состав­ля­ет 28 млрд. дол­ла­ров. Если бы один из чле­нов семьи рабо­тал на госу­дар­ство, то доход каж­дой семьи был бы 800 долл./месяц (28 млрд/3 млн). Вно­ся треть зар­пла­ты на ипо­те­ку, каж­дая казах­стан­ская семья име­ла бы квар­ти­ру или дом уже через 5 лет, и без вся­ких кре­ди­тов. Поче­му не стро­ить наш бюд­жет при­мер­но в этом русле?

А что у нас по фак­ту? Пол­про­цен­та насе­ле­ния стра­ны в лице гос­слу­жа­щих зара­ба­ты­ва­ет 40 тыс. долл./год, а чет­верть насе­ле­ния полу­ча­ет дет­ские посо­бия 100 долл./год. На одно­го чинов­ни­ка тра­тит­ся столь­ко, сколь­ко тра­тит­ся на 400 мно­го­дет­ных семей. Раз­ве это честно?

Недав­но на всю стра­ну заяви­ли о 20-про­цент­ном росте дет­ских посо­бий. А что это дает? Если рань­ше мно­го­дет­ная семья полу­ча­ла 100 долл./год, то сей­час будет 120 долл./год. Люди же пони­ма­ют, что им ста­ра­ют­ся пустить пыль в глаза.

Одна­ко и сре­ди гос­слу­жа­щих есть про­пасть в опла­те тру­да. Работ­ни­ки сель­ских аки­ма­тов полу­ча­ют 150 долл./месяц, а мини­стры со ста­жем полу­ча­ют в 25 раз боль­ше, то есть 3,5 тыс. долл./мес. Хотя во всем мире раз­ни­ца меж­ду мак­си­маль­ной и мини­маль­ной зар­пла­той гос­слу­жа­ще­го не пре­вы­ша­ет 10 раз.

По ста­ти­сти­ке 10% бога­тых казах­стан­цев име­ют доход в 6 раз боль­ше, чем 10% бед­ных. У нас же выс­шие чины полу­ча­ют в 25 раз боль­ше, чем работ­ни­ки аки­ма­та. Выхо­дит, что власть сама уве­ли­чи­ва­ет про­пасть меж­ду бога­ты­ми и бед­ны­ми, хотя по сво­ей сути долж­но дей­ство­вать наобо­рот, пока­зы­вая при­мер обществу.

У нас широ­ко рекла­ми­ру­ет­ся высо­кая сред­няя зар­пла­та в стране – 150 тыс. тенге/мес. Если зар­пла­та началь­ни­ка мил­ли­он тен­ге, а сек­ре­та­ря – 30 тысяч, то сред­няя зар­пла­та в ком­па­нии будет пол­мил­ли­о­на тен­ге. Поэто­му все­гда есть риск, что сред­нюю зар­пла­ту мож­но при­тя­нуть за уши.

По ран­ним дан­ным Мин­соц­за­щи­ты, 50% наших пен­си­о­не­ров полу­ча­ло мини­маль­ную, а 5% – мак­си­маль­ную пен­сию. Сле­до­ва­тель­но, поло­ви­на людей полу­ча­ет 45 тысяч тен­ге, а 5% пен­си­о­не­ров в несколь­ко раз боль­ше. Отсю­да и полу­ча­ет­ся сред­няя пен­сия 66 тысяч тен­ге. Что­бы не вво­дить в заблуж­де­ние, пра­виль­нее озву­чи­вать пен­сию боль­шин­ства людей.

В 2003 году на 82 тыся­чи чинов­ни­ков тра­ти­лось 170 млрд тен­ге. Сего­дня их коли­че­ство вырос­ло на 20%, а рас­хо­ды на них на 800% – до 1,32 трлн тен­ге. Раз­ве это пра­виль­но? На эти день­ги еже­год­но мож­но было стро­ить 200 тысяч новых квар­тир для всех нуждающихся.

Каза­лось бы, что во вре­мя кри­зи­са нуж­но опти­ми­зи­ро­вать высо­кие рас­хо­ды на гос­ап­па­рат. Одна­ко вме­сто это­го рас­хо­ды на них в 2016 году, наобо­рот, вырос­ли на 1%. Зато пра­ви­тель­ство при­ня­лось печа­лить пустые кошель­ки наро­да. На мил­ли­ар­ды оштра­фо­ва­ли 244 тысяч алма­тин­цев или каж­до­го чле­на семьи все­го мега­по­ли­са. Потом еще удив­ля­ем­ся отсут­ствию дове­рия граж­дан к орга­нам. За мел­кое нару­ше­ние сде­лай уст­ное заме­ча­ние и отпусти.

Ощу­ще­ние, что неко­то­рые чинов­ни­ки живут в каком-то дру­гом мире. Одни соби­ра­ют­ся про­ве­рять полу­ча­те­лей мизер­ных госу­дар­ствен­ных посо­бий, купа­ю­щих­ся в рос­ко­ши и живу­щих в особ­ня­ках. Дру­гие обе­да­ют в ресто­ране за пять­сот тен­ге, когда в сто­ло­вых счет в два раза доро­же. Люди уже не зна­ют, то ли им пла­кать или сме­ять­ся над дей­стви­я­ми госслужащих?

Так­же скеп­ти­че­ски вос­при­ни­ма­ют­ся заяв­ле­ния чинов­ни­ков об уве­ли­че­нии поступ­ле­ния в бюд­жет из-за роста цен на нефть. Это народ никак не про­чув­ству­ет. Зато эта новость может раз­ве­се­лить кар­ма­ны оли­гар­хов, кото­рые полу­чат оче­ред­ную сверх­при­быль, попра­вив свои рей­тин­ги в спис­ке бога­чей планеты.

Наша соци­аль­ная модель обще­ства по сво­ей кон­траст­но­сти схо­жа с госу­дар­ством ЮАР. В этой стране 8% живут на широ­кую ногу и име­ют дохо­ды свы­ше 10 тыс. долл./мес. Одна­ко поло­ви­на насе­ле­ния при­над­ле­жит к клас­су бед­ных и выжи­ва­ет на доход менее 150 долл./мес.

Но что делать нам? Посчи­тал: на опла­ту всех пен­сий и посо­бий в Казах­стане по 300 долл./мес., сти­пен­дий и выплат без­ра­бот­ным по 200 долл./мес. и опла­ту мил­ли­о­ну гос­слу­жа­щих, работ­ни­ков сило­вых струк­тур, учи­те­лей и мед­пер­со­на­ла по 500 долл./мес. нуж­но 19 млрд. дол­ла­ров или две тре­тьих от бюд­же­та стра­ны, 28 млрд дол­ла­ров при этом охва­че­но 5,5 млн пен­си­о­не­ров, инва­ли­дов, мно­го­дет­ных семей, семей оди­но­чек, сту­ден­тов, без­ра­бот­ных и слу­жа­щих или с уче­том детей это полстраны.

У госу­дар­ства оста­ет­ся еще 9 млрд дол­ла­ров на стро­и­тель­ство жилья, объ­ек­тов и дорог. На тен­де­рах при­о­ри­тет нуж­но отда­вать ком­па­ни­ям с боль­шим чис­лом пер­со­на­ла с достой­ным окла­дом. Тогда с уче­том пен­сий, посо­бий и зар­плат бюд­жет­ные день­ги попа­дут на руки мини­мум 80% насе­ле­ния Казахстана.

Бюд­жет стра­ны – это день­ги все­го наро­да, поэто­му он не дол­жен делать кого-то бога­тым, а кого-то бед­ным. Он дол­жен быть соци­аль­но спра­вед­ли­вым. А бога­тые граж­дане долж­ны пытать­ся сами зара­бо­тать мил­ли­о­ны вне гос­бюд­же­та, чест­ным тру­дом в част­ном секторе.

Ержан ОРЫМБЕТОВ,

писа­тель