WIKILEAKS: Китай и Россия делят Казахстан

• Посол Китая в Казах­стане счи­та­ет, что рост вли­я­ния КНР в реги­оне дол­жен раз­ру­шить моно­по­лию Рос­сий­ской Феде­ра­ции на экс­порт энер­го­ре­сур­сов из Цен­траль­ной Азии, сооб­ща­ет­ся в дипло­ма­ти­че­ской депе­ше США, име­ю­щей­ся в рас­по­ря­же­нии КазТАГ.

«НА сво­ей про­щаль­ной встре­че с аме­ри­кан­ским послом 22 янва­ря 2010 года посол КНР в Казах­стане Чэн Гопин высо­ко оце­нил искус­ное балан­си­ро­ва­ние Казах­ста­на меж­ду «вели­ки­ми дер­жа­ва­ми». Посто­ян­но под­чер­ки­вая лич­ный харак­тер раз­го­во­ра, Чэн выска­зал свою точ­ку зре­ния, что Китай и Рос­сия долж­ны «сосу­ще­ство­вать» в Цен­траль­ной Азии. Он поло­жи­тель­но оце­нил роль США в реги­оне, одна­ко предо­сте­рег собе­сед­ни­ка про­тив посто­ян­но­го воен­но­го при­сут­ствия. Посол Китая поре­ко­мен­до­вал при­гла­сить НАТО в каче­стве гостя на июнь­ский сам­мит ШОС в Таш­кен­те с целью укре­пить сотруд­ни­че­ство меж­ду НАТО и ШОС. Чэн уез­жа­ет из Аста­ны 2 фев­ра­ля в Пекин, что­бы быть назна­чен­ным заме­сти­те­лем мини­стра ино­стран­ных дел по Евра­зии (СНГ). Посоль­ство США в Пекине най­дет в нем инте­рес­но­го, но сдер­жан­но­го собе­сед­ни­ка», – гово­рит­ся в депе­ше посла в Госдеп США.

При­быв в офис посла США с боль­шим пода­роч­ным паке­том зеле­но­го чая «для здо­ро­вья посла», посол КНР в Казах­стане под­черк­нул свой инте­рес оста­вать­ся на свя­зи с послом после воз­вра­ще­ния Чэна в КНР. Сре­ди вопро­сов, кото­рые он будет кури­ро­вать после назна­че­ния зам­ми­ни­стром по СНГ, он упо­мя­нул отно­ше­ния с РФ, ШОС и Казах­ста­ном. «Роль Казах­ста­на и его важ­ность рас­тет с каж­дым днем и име­ет боль­шое зна­че­ние по вопро­сам поли­ти­ки, эко­но­ми­ки и без­опас­но­сти для Китая», – ска­зал Чэн.

Он под­черк­нул необ­хо­ди­мость раз­ви­вать вза­им­ное дове­рие, что­бы уси­лить вли­я­ние Китая в реги­оне, осо­бен­но в све­те вли­я­ния реги­о­наль­ных вопро­сов на без­опас­ность КНР.

Чэн так­же выра­зил пол­ное согла­сие с пози­ци­о­ни­ро­ва­ни­ем Казах­ста­на как моста меж­ду Восто­ком и Запа­дом, ОБСЕ и ШОС. Гово­ря о роли стра­ны в ОДКБ, ЕврАз­ЭС и Тамо­жен­ном сою­зе, Чэн заявил, что Казах­стан при­да­ет «боль­шое зна­че­ние отно­ше­ни­ям с США, КНР и Евросоюзом».

Утвер­ждая, что Казах­стан не явля­ет­ся про­рос­сий­ским госу­дар­ством, Чэн назвал его внеш­нюю поли­ти­ку как «умную и успеш­ную, пото­му что хоро­шие отно­ше­ния с КНР, ЕС и США уве­ли­чи­ва­ют вли­я­ние пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва в отно­ше­ни­ях с Рос­си­ей». «Все стра­ны в реги­оне хотят укреп­лять свою неза­ви­си­мость, одна­ко Рос­сия хочет вер­нуть свое вли­я­ние в реги­оне. Стра­нам СНГ нуж­ны хоро­шие отно­ше­ния и сотруд­ни­че­ство с Рос­си­ей, но все они дога­ды­ва­ют­ся о ее наме­ре­ни­ях. Ни одна стра­на СНГ не хочет вер­нуть­ся к совет­ско­му пери­о­ду», – ска­зал посол.

Гово­ря о роли Китая в Цен­траль­ной Азии, Чэн ска­зал, что «новые неф­те- и газо­про­во­ды раз­ру­ша­ют моно­по­лию Рос­сии на экс­порт энер­го­ре­сур­сов и сни­жа­ют зави­си­мость от Рос­сии, так как она жела­ет про­дол­жать быть моно­по­ли­стом в экс­пор­те неф­ти и газа из Цен­траль­ной Азии. Ей не нра­вит­ся тру­бо­про­вод Казахстан–Китай». Соглас­но дан­ным посла КНР, по мере того, как Китай уве­ли­чи­ва­ет свое «сотруд­ни­че­ство» в реги­оне, Рос­сия нала­жи­ва­ет здесь тес­ные свя­зи, что­бы убе­дить­ся, что это не вре­дит ее инте­ре­сам. Чэн ска­зал: «Китай дол­жен рабо­тать здесь, ведь рост китай­ско­го вли­я­ния раз­ру­шит моно­по­лию Рос­сии в регионе».

Раз­мыш­ляя о сво­их буду­щих слу­жеб­ных обя­зан­но­стях, Чэн заявил: «Мне при­дет­ся осто­рож­но балан­си­ро­вать меж­ду уве­ли­че­ни­ем наше­го сотруд­ни­че­ства в реги­оне и рос­сий­ски­ми инте­ре­са­ми. Одна­ко мы не можем вре­дить нашим инте­ре­сам из-за Рос­сии. В отно­ше­ни­ях Китая и Рос­сии в Цен­траль­ной Азии при­сут­ству­ет как сотруд­ни­че­ство, так и сопер­ни­че­ство. Наша поли­ти­ка – сосу­ще­ство­вать здесь и нам нуж­но под­дер­жи­вать диа­лог». Китай­ский дипло­мат ска­зал, что КНР и Рос­сия могут рабо­тать вме­сте по вопро­сам без­опас­но­сти – таким, как тер­ро­ризм и нар­ко­ти­ки, для общей поль­зы. В отно­ше­нии же эко­но­ми­че­ских вопро­сов Чэн под­черк­нул толь­ко сопер­ни­че­ство. «В буду­щем отно­ше­ния вели­ких дер­жав в Цен­траль­ной Азии будут слож­ны­ми и осто­рож­ны­ми. Казах­стан очень умен и пони­ма­ет свои воз­мож­но­сти, и поэто­му он дол­жен под­дер­жи­вать баланс», – заклю­чил он.
Несмот­ря на выска­зы­ва­ние о труд­но­стях с Рос­си­ей, Чэн заме­тил, что при­сут­ствие США в реги­оне ведет «к балан­су меж­ду вели­ки­ми дер­жа­ва­ми». Чэн под­черк­нул под­держ­ку Китая уси­лий США в борь­бе с Тали­ба­ном и тер­ро­ри­ста­ми, назы­вая это общей угро­зой. Тем не менее он пре­ду­пре­дил: «У нас есть оза­бо­чен­ность, что США может исполь­зо­вать борь­бу с тер­ро­риз­мом, что­бы уве­ли­чить свое воен­ное при­сут­ствие в регионе».

Посол США заве­рил Чэна, что США не пла­ни­ру­ют посто­ян­но­го воен­но­го при­сут­ствия в реги­оне или раз­ме­ще­ния баз в Цен­траль­ной Азии. Он заявил, что с уче­том сосре­до­то­чен­но­сти пре­зи­ден­та США Бара­ка Оба­мы на Афга­ни­стане, тран­зит­ный центр Манас и дру­гие веро­ят­ные ком­мер­че­ские тран­зит­ные цен­тры очень важны.

Чэн поде­лил­ся, что у него есть инфор­ма­ции о веро­ят­но­сти созда­ния ново­го тран­зит­но­го цен­тра США в Узбе­ки­стане и назвал это «дели­кат­ным вопро­сом». Он выра­зил мне­ние, что пре­зи­дент Узбе­ки­ста­на Ислам Кари­мов согла­сит­ся на пред­ло­же­ние, пото­му что «ему нуж­на поли­ти­че­ская под­держ­ка и помощь дру­гих стран из-за труд­но­стей, кото­рые испы­ты­ва­ет Узбе­ки­стан из-за пло­хих отно­ше­ний с Рос­си­ей». Чэн ска­зал, что Кари­мов исполь­зу­ет анти­тер­ро­ри­сти­че­ские уси­лия, что­бы сни­зить кри­ти­ку его режима.

Чэн так­же отме­тил, что США долж­ны посе­тить сам­мит ШОС, что­бы «под­дер­жать ста­биль­ность и вое­вать с Тали­ба­ном и тер­ро­ри­ста­ми в Цен­траль­ной Азии». Посол КНР под­черк­нул, что Китай при­да­ет боль­шую важ­ность Афга­ни­ста­ну и побе­де над Тали­ба­ном. Он так­же упо­мя­нул опа­се­ния Китая в отно­ше­нии Тали­ба­на и Аль-Каи­ды «из-за их под­держ­ки тер­ро­ри­стов в Синьц­зяне». Тем не менее он ска­зал, что КНР не хоте­ла бы напря­мую вме­ши­вать­ся в вой­ну, «пото­му что у США луч­ше полу­ча­ет­ся вое­вать с тер­ро­ри­ста­ми, чем у Китая».

Напом­нив о боль­шом насе­ле­нии Китая, Чэн назвал сохра­не­ние без­опас­но­сти глав­ной зада­чей, с кото­рой США справ­ля­ют­ся луч­ше. Он под­черк­нул уяз­ви­мость КНР из-за воз­мож­но­сти атак на тру­бо­про­во­ды, кото­рые уда­ри­ли бы в серд­це китай­ской эко­но­ми­ки. Посол Китая отме­тил, что меры по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти тру­бо­про­во­дов вклю­ча­ют: кон­суль­та­ции меж­ду сило­вы­ми струк­ту­ра­ми КНР, Казах­ста­на, Узбе­ки­ста­на и Турк­ме­ни­ста­на. Чэн ска­зал послу США, что Китай помог с обу­че­ни­ем лич­но­го соста­ва, с постав­кой обо­ру­до­ва­ния и воору­же­ния, а так­же что КНР еже­год­но помо­га­ет казах­стан­ским МВД и КНБ.

В завер­ше­нии встре­чи Чэн опять попро­сил посла США не цити­ро­вать его. Он под­черк­нул свою обес­по­ко­ен­ность тем, что его лич­ные раз­мыш­ле­ния будут сде­ла­ны пуб­лич­ны­ми, в то вре­мя как он поде­лил­ся ими из-за хоро­ших отно­ше­ний с послом США.

Ком­мен­та­рии аме­ри­кан­ско­го посоль­ства из депе­ши: «Стра­хи из-за Китая регу­ляр­но появ­ля­ют­ся в казах­стан­ской прес­се. Неко­то­рые казах­стан­цы бес­по­ко­ят­ся по пово­ду кон­тро­ля Китая над при­род­ны­ми ресур­са­ми Казах­ста­на и пред­ло­же­ни­я­ми об арен­де зем­ли, так как они зна­ют, что их стра­на бога­та ресур­са­ми, боль­ши­ми тер­ри­то­ри­я­ми зем­ли и гра­ни­чит с самой насе­лен­ной стра­ной мира. Казах­стан­цы выра­жа­ют тре­во­гу, что китай­цы «коло­ни­зи­ру­ют их как муравьи». Выска­зы­ва­ния Чэна об оза­бо­чен­но­сти Китая дру­гим боль­шим сосе­дом Казах­ста­на дают нам дру­гой угол зре­ния на игру в реги­оне, в кото­рую искус­но игра­ет Казахстан».

«D»