«НАСКРЕСТИ ПО СУСЕКАМ!»

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №33 (397) от 14 сен­тяб­ря 2017 г.

 

Пост­фак­тум

 

Таков глав­ный лейт­мо­тив еже­год­но­го выступ­ле­ния елба­сы перед парламентом

 

Суще­ству­ет осо­бая осо­бен­ность (изви­ни­те за тав­то­ло­гию) еже­год­но­го выступ­ле­ния елба­сы перед откры­ти­ем оче­ред­ной сес­сии пар­ла­мен­та: все же он целых 26 лет нахо­дит­ся у руля вла­сти и изби­ра­те­ли про­сто физи­че­ски при­вы­ка­ют и уста­ют от это­го жан­ра (точ­нее – теат­ра) одно­го чело­ве­ка. Каж­дый год одни и те же темы, пер­со­на­жи и обе­ща­ния: а воз и ныне (и прис­но!) – там!

Вот кри­ти­ко­вал в этот раз елба­сы (и вполне умест­но!) ряд мини­стров. Очень пра­виль­но! Про­сто как баль­зам на душу каж­до­му казах­стан­цу, кото­рый на себе испы­ты­ва­ет труд­но­сти и тяго­ты резуль­та­тов дея­тель­но­сти несме­ня­е­мых вет­вей вла­сти! Надо бы сде­лать сле­ду­ю­щий, вполне логи­че­ский шаг: взять и отпра­вить в отстав­ку того или ино­го винов­ни­ка. Ан-нет! Рука не под­ни­ма­ет­ся под­пи­сать такой указ. При­чи­ны тоже ясны: все они навер­ху свя­за­ны одной цепью про­тек­ци­о­низ­ма, лоб­биз­ма, трай­ба­лиз­ма, груп­пов­щи­ны и кла­но­во­сти! Систе­ма сво­их не выдает!

Теперь о содер­жа­тель­ной части выступ­ле­ния елбасы.

Отрад­но, что неко­то­рые кри­ти­че­ские мыс­ли граж­дан, кото­рые уста­ли от бес­по­ря­доч­ных (и пото­му без­успеш­ных) ква­зи­ре­форм, то и дело нахо­ди­ли свое (пусть и смут­ное) отра­же­ние в тек­сте выступ­ле­ния елба­сы. Заме­тил, что чем боль­ше пре­зи­дент отхо­дил от под­го­тов­лен­но­го его помощ­ни­ка­ми тек­ста, тем прав­ди­вее и убе­ди­тель­нее были его сло­ва (ах, как хочет­ся уви­деть того, преж­не­го пре­зи­ден­та, кото­рый в нача­ле 90‑х сто­ял на три­буне пол­но­моч­но­го Вер­хов­но­го Сове­та и перед гроз­ны­ми депу­та­та­ми защи­щал свои зако­но­про­ек­ты без бумажки!).

Чрез­вы­чай­но при­ме­ча­тель­но, что в этот раз елба­сы не толь­ко кри­ти­ку­ет сво­их под­чи­нен­ных (что не ново), но и таким обра­зом (желая того или не желая) он кос­вен­но при­зна­ет неудач­ный харак­тер ранее вве­ден­ных эко­но­ми­че­ских мер. Это каса­ет­ся, в первую оче­редь, мно­го­стра­даль­ной идеи вве­де­ния обя­за­тель­но­го меди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния (одно вос­по­ми­на­ние о печаль­ном опы­те вве­де­ния ФОМС в сере­дине 90‑х долж­но казах­стан­цев напрочь отва­дить от такой ини­ци­а­ти­вы). Похо­же, елба­сы услы­шал аль­тер­на­тив­ные мне­ния по это­му пово­ду. Прав­да, теперь не понят­на судь­ба уже пере­чис­лен­ных в этот фонд средств.

 

В поли­ти­ке, тем более в деле управ­ле­ния госу­дар­ством суще­ству­ют опре­де­лен­ные при­о­ри­те­ты, кото­рые опре­де­ля­ют не толь­ко элек­то­раль­ную сим­па­тию (или анти­па­тию) в отно­ше­нии кон­крет­но­го руко­во­ди­те­ля, но и прин­ци­пы, кото­ры­ми он руко­вод­ству­ет­ся. Напри­мер, есть дилем­ма: или инте­ре­сы наро­да, кото­рый тебя изби­ра­ет, или аппе­ти­ты инве­сто­ров (при­чем зача­стую неиз­вест­ных и неопределенных).

Вот и елба­сы утверждает:

«Если мы на все потреб­ле­ние ЖКХ – элек­тро­энер­гия, теп­ло, вода и все осталь­ное – не будем под­ни­мать тари­фы, не будут при­хо­дить инве­сто­ры. Каж­дый инве­стор, когда при­хо­дит, спра­ши­ва­ет, если я построю стан­цию вам, за сколь­ко я буду про­да­вать элек­тро­энер­гию, сколь­ко будет сто­ить теп­ло? Не надо это­го боять­ся, мы про­хо­ди­ли. Когда мы в свое вре­мя в нача­ле неза­ви­си­мо­сти этим делом зани­ма­лись, мы защи­ти­ли мало­обес­пе­чен­ные семьи. Это не такое уж боль­шое дело, если пра­ви­тель­ство поду­ма­ет, пой­дет посте­пен­ным обра­зом. У нас самая деше­вая элек­тро­энер­гия во всем пост­со­вет­ском пространстве».

Доля исти­ны, конеч­но, в этих тези­сах есть: инве­стор на то и инве­стор, что­бы искать выго­ду во вло­же­нии каж­дой тиын­ки. Но что меша­ло госу­дар­ству в свое вре­мя занять­ся этой про­бле­мой или само­му высту­пить глав­ным инве­сто­ром? Мож­но было 26 лет тому назад сде­лать соот­вет­ству­ю­щий, рас­пи­сан­ный на годы впе­ред биз­нес-план по модер­ни­за­ции систе­мы ЖКХ! И сего­дня никто бы – ни сам народ, ни власть – не зна­ли бы горя! В такой ситу­а­ции неудоб­но даже зада­вать вопрос: а кто виноват?!

Лич­но я в такой поста­нов­ке вопро­са вижу две опасности.

Во-пер­вых, каж­дый из 18 мил­ли­о­нов казах­стан­цев – пла­тель­щик за услу­ги ЖКХ и, есте­ствен­но, повы­ше­ние тари­фов и цен на «элек­тро­энер­гию, теп­ло, воду и все осталь­ное» (как выра­жа­ет­ся елба­сы) неми­ну­е­мо при­ве­дет к росту недо­воль­ства и про­тестных настро­е­ний в обще­стве! Добавь­те сюда и непод­кон­троль­ную ни елба­сы, ни Нац­бан­ку деваль­ва­цию, кото­рая каж­дый день «съе­да­ет» дохо­ды и сбе­ре­же­ния граж­дан! Чем вам не пред­ре­во­лю­ци­он­ная ситуация?!

Во-вто­рых, не кажет­ся ли вам, ува­жа­е­мый чита­тель, что такое заяв­ле­ние о необ­хо­ди­мо­сти идти навстре­чу инве­сто­рам име­ет под собой и скры­тый лоб­бист­ский харак­тер? Такое ощу­ще­ние, что наши оли­гар­хи, кото­рые так и не смог­ли исполь­зо­вать шикар­ные воз­мож­но­сти по извле­че­нию выго­ды от вло­же­ния сво­е­го пер­во­на­чаль­но­го капи­та­ла в иные, тоже рен­та­бель­ные, сфе­ры, теперь хоте­ли бы пере­клю­чить­ся на ста­биль­ный и без­услов­но доход­ный сек­тор ЖКХ. Вот и ходят каж­дый день к елба­сы и про­сят при­нять важ­ное поли­ти­че­ское реше­ние о повы­ше­нии тари­фов! Ведь цены на нефть, газ, алю­ми­ний и хром име­ют обык­но­ве­ние падать, а ком­му­наль­ные пла­те­жи толь­ко рас­тут! При­чем пла­тят их все, и не толь­ко граж­дане: госор­га­ны, боль­шой и малый биз­нес! Чем не Клон­дайк XXI века для наших домо­ро­щен­ных нуво­ри­шей, кото­рые без под­держ­ки вла­сти (читай – елба­сы) не могут даже управ­лять соб­ствен­ны­ми банками!

 

В этом смыс­ле вполне угро­жа­ю­ще (в адрес тех же хозя­ев веду­щих бан­ков) про­зву­ча­ли сле­ду­ю­щие сло­ва елбасы:

«Бан­ки – все част­ные. Рабо­та­ли, дошли до руч­ки, теперь госу­дар­ство опять финан­си­ру­ет. Надо кон­чать с этим. Эти бан­ки луч­ше уни­что­жить и взять на себя, чем им пла­тить. Поче­му мы долж­ны част­ни­ку, кото­рый сам рабо­та­ет, зара­ба­ты­ва­ет, еще и суб­си­ди­ро­вать. Сей­час дру­гая систе­ма. Все долж­ны пони­мать, если ты стал част­ни­ком, то ты пол­но­стью отве­ча­ешь. Банк­рот – зна­чит банк­рот, недо­ра­бо­тал, не уме­ешь рабо­тать эффек­тив­но. Давай­те вста­нем на эту доро­гу, пото­му что у нас дру­го­го пути нет».

Пол­но­стью согла­сен с елба­сы! Золо­тые сло­ва! Но воз­ни­ка­ет один нелов­кий момент: если на самом деле елба­сы счи­та­ет так, то поче­му все эти годы трил­ли­о­ны народ­ных денег направ­ля­лись как раз на помощь этим бан­кам, хозя­е­ва кото­рых явля­ют­ся близ­ки­ми к елба­сы род­ствен­ни­ка­ми? Не логич­но как-то…

Если это твер­дое убеж­де­ние пре­зи­ден­та, то поче­му бы не начать раз­го­вор о поэтап­ном воз­вра­те эти­ми бан­ка­ми наших, бюд­жет­ных средств: в сле­ду­ю­щий раз семь раз поду­ма­ют перед тем, как попро­сить елба­сы о помо­щи! Эти сум­мы как раз мог­ли бы закрыть име­ю­щи­е­ся про­бле­мы в посте­пен­ном пере­хо­де ЖКХ и меди­ци­ны на рыноч­ные рельсы!

Конеч­но, рынок есть рынок. Но нель­зя все его меха­низ­мы при­ме­нять без уче­та спе­ци­фи­ки стра­ны. Возь­мем тот же аграр­ный сектор:

«Мы очень либе­раль­но отно­сим­ся к тем, кто рабо­та­ет пло­хо, неэф­фек­тив­но. Сель­ское хозяй­ство до чего дове­ли? Зани­ма­ли, зани­ма­ли, зани­ма­ли… при­шли сей­час, уже упер­лись в сте­ну – что делать надо? Банк­ро­тить надо. Ниче­го страш­но­го. Один мил­ли­он фер­ме­ров банк­ро­тит­ся в Аме­ри­ке, один мил­ли­он созда­ет­ся… Недав­но на Аста­нин­ском эко­но­ми­че­ском фору­ме при­во­ди­ли в при­мер – в Вашинг­тоне 1500 ресто­ра­нов банк­ро­тит­ся и сно­ва созда­ет­ся. Мы же все дер­жим­ся. А как посе­ем? А как уби­рать будем? Вот дове­ли до таких дол­гов, что все рав­но сей­час при­хо­дит­ся сег­мен­ти­ро­вать и фак­ти­че­ски банк­ро­тить эти круп­ные оли­гар­хи­че­ские наши сель­ско­хо­зяй­ствен­ные предприятия».

 

Так и хочет­ся отве­тить: то – Аме­ри­ка, а это – мы! Нель­зя в Казах­стане с его рис­ко­ван­ным зем­ле­де­ли­ем и живот­но­вод­ством (кото­рые так и не рефор­ми­ро­ва­но по уму за все эти годы), отсут­стви­ем систе­мы стра­хо­ва­ния и реаль­ной кон­ку­рен­ции в этой сфе­ре абсо­лют­но все отда­вать на откуп рын­ку! Тот же Евро­со­юз доти­ру­ет сво­е­го сель­хоз­про­из­во­ди­те­ля! Луч­ше бы те мил­ли­ард­ные сред­ства, кото­рые еже­год­но тра­тят­ся на безум­ные ими­д­же­вые про­ек­ты типа ЭКСПО, отдать тем, кто кор­мит страну!

«Про­шел­ся» в этот раз елба­сы и по такой мно­го­чис­лен­ной (почти 2 с поло­ви­ной мил­ли­о­на!) кате­го­рии граж­дан, как само­за­ня­тые. Не они вино­ва­ты, что они есть и так их назва­ли в зако­нах! Теперь, ока­зы­ва­ет­ся, и они, кото­рые едва сво­дят кон­цы с кон­ца­ми (да еще и умень­ша­ют офи­ци­аль­ное чис­ло без­ра­бот­ных на эти самые 2 с поло­ви­ной мил­ли­о­на!), будут обя­за­ны делить­ся с госу­дар­ством (прав­да, пока не понят­но, что имел в виду пре­зи­дент: или взно­сы в Фонд обя­за­тель­но­го мед­стра­хо­ва­ния, или новые нало­ги). Не думаю, что эти­ми сло­ва­ми он попол­нил свой электорат.

Гово­ря о вет­вях вла­сти, елба­сы в серд­цах ска­зал: «Я откро­вен­но вам ска­жу, беда наша заклю­ча­ет­ся в том, что это, может быть, и моя вина, что ини­ци­а­ти­ва от вет­вей вла­сти очень сла­бая. Обя­за­тель­но надо гово­рить, пере­став­лять ноги». Да ника­кой ини­ци­а­ти­вы, Нуре­ке! Вы сами сде­ла­ли так, что они при­вык­ли смот­реть толь­ко на вас! Послу­ша­ешь их: они не толь­ко рабо­та­ют, но буд­то бы и живут и раз­мно­жа­ют­ся по ваше­му поручению!

Есть и вто­рое послед­ствие. Бла­го было бы, если они нога­ми, кото­рые вы пере­став­ля­е­те, шли в одну сто­ро­ну: идут куда и шаста­ют где попа­ло, да и ноги то и дело разъ­ез­жа­ют­ся в раз­ные стороны!

 

Елба­сы ска­зал, что госу­дар­ство созда­ло все усло­вия для того, что­бы чело­век мог офи­ци­аль­но тру­до­устро­ить­ся и чест­но пла­тить нало­ги в госу­дар­ствен­ную каз­ну. Такое может гово­рить толь­ко тот пре­зи­дент, кото­рый за часто­ко­лом чинов­ни­чьих само­от­че­тов не видит реаль­ной ситу­а­ции. Такое может про­ис­хо­дить толь­ко в такой стране, где нет леги­тим­ной оппо­зи­ции, кото­рая бы через пар­ла­мент и такие же леги­тим­ные СМИ мог­ла бы гово­рить правду!

…«Наскре­сти по сусе­кам». Имен­но так мож­но обо­зна­чить глав­ный посыл, кото­рый елба­сы хотел пере­дать под­чи­нен­ным в сво­ем выступлении.

По всей види­мо­сти, дела с бюд­же­том – пол­ный швах. Неф­тя­ной кайф дав­но закон­чил­ся, насту­пи­ло тяже­лое похме­лье. Если весь пере­до­вой мир это понял еще в 2008 году, то наша власть не хоте­ла с этим мирить­ся, до кон­ца пон­то­ва­лась с раз­ны­ми умо­по­мра­чи­тель­ны­ми иде­я­ми типа ЭКСПО-2017 и спа­се­ния за казен­ный счет част­ных бан­ков. Но ныне, кажет­ся, насту­па­ет «суд­ный пери­од», когда за все, в том чис­ле и за кри­вое (и что нема­ло­важ­но, управ­ле­ние эко­но­ми­кой в кла­но­вых инте­ре­сах!), надо отвечать.

Пока же кажет­ся, что власть видит толь­ко один выход из ситу­а­ции: это в оче­ред­ной раз пред­ло­жить наро­ду «затя­нуть поту­же поя­са» и в то же вре­мя най­ти допол­ни­тель­ные (обре­ме­ни­тель­ные для боль­шин­ства нало­го­пла­тель­щи­ков!) источ­ни­ки попол­не­ния бюд­же­та (уди­ви­тель­но (или совсем не уди­ви­тель­но?), что в этот про­цесс не при­зва­ны сырье­вые оли­гар­хи! Кажет­ся, что у них в Астане лоб­би посто­ян­ное и самое влиятельное!

Но тер­пе­ние-то у это­го само­го наро­да не без­гра­нич­но! Да и захо­чет ли он ста­но­вить­ся в …-й раз ста­но­вить­ся «коз­лом отпущения»?

 

В такой ситу­а­ции я не зави­дую сра­зу трем субъ­ек­там госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки. Не зави­дую сво­е­му наро­ду, пото­му что он сно­ва будет вынуж­ден на себе испы­ты­вать все тяго­ты слож­но­го пери­о­да, свя­зан­ные с целым буке­том неосу­ществ­лен­ных реформ, о кото­рых, мы, казах­стан­ская оппо­зи­ция, гово­ри­ли все эти годы!

Не зави­дую елба­сы, пото­му что имен­но он ста­нет глав­ным объ­ек­том кри­ти­ки и век­то­ра народ­но­го про­те­ста (ибо все ини­ци­а­ти­вы по росту тари­фов, обя­за­тель­но­му мед­стра­хо­ва­нию и банк­рот­ствам исхо­дят из его уст). А как хочет­ся остать­ся в памя­ти наро­да лиде­ром, обес­пе­чив­шим рост бла­го­со­сто­я­ния соб­ствен­но­го наро­да, и если уйти, то на пике сво­ей славы.

И… пре­ем­ни­ку, пото­му что ему при­дет­ся во вре­мя изби­ра­тель­ной кам­па­нии повто­рять выше­при­ве­ден­ные тези­сы елба­сы, а с таки­ми анти­на­род­ны­ми лозун­га­ми и поло­ви­ны голо­сов не набе­решь! И имен­но ему будет суж­де­но рас­чи­щать авги­е­вы конюш­ни, в кото­рых не про­во­ди­ли гене­раль­ную убор­ку аж с 1995 года. И хочет он это­го или нет, но со вре­ме­нем при­дет­ся все недо­стат­ки и про­бле­мы сва­лить на сво­е­го пред­ше­ствен­ни­ка, то есть на елба­сы. Како­ва будет такая мораль­но-пси­хо­ло­ги­че­ская метафорфоза!

Дай Бог наро­ду Казах­ста­на бла­го­по­луч­но и без ката­стро­фи­че­ских потерь пере­жить и эти непро­стые времена!

Амир­жан КОСАНОВ,

спе­ци­аль­но для «D»

 

Прим. «Сусек» – отго­ро­жен­ный ларь в амба­ре или жит­ни­це для засып­ки и хра­не­ния зер­на. Когда запа­сы уже под­хо­дят к кон­цу, при­хо­дит­ся в пря­мом смыс­ле сло­ва «выскре­бать» сусек в поис­ках послед­них запа­сов зерна.