Астана предлагает Евразии общий щит против киберпреступности

Меж­ду­на­род­ная кон­фе­рен­ция по про­ти­во­дей­ствию кибер­пре­ступ­но­сти про­шла в Астане 5 нояб­ря. Её орга­ни­зо­ва­ло МВД Казах­ста­на при под­держ­ке УНП ООН и Интер­по­ла, а уча­стие при­ня­ли пред­ста­ви­те­ли 27 госу­дар­ства. Глав­ной ново­стью ста­ло пред­ло­же­ние мини­стра внут­рен­них дел Ержа­на Саде­но­ва открыть в сто­ли­це Реги­о­наль­ный центр УНП ООН, рабо­та кото­ро­го охва­тит не толь­ко Казах­стан, но и весь Евразий­ский регион.

Зачем нужен общий центр

- Нам необ­хо­ди­ма общая ана­ли­ти­че­ская рабо­та. Необ­хо­ди­мо видеть не отдель­ные пре­ступ­ле­ния, а всю транс­на­ци­о­наль­ную схе­му. Пони­мать, как свя­за­ны пре­ступ­ные груп­пы, как пере­ме­ща­ют­ся похи­щен­ные сред­ства, какие новые угро­зы воз­ни­ка­ют, и на осно­ве этой инфор­ма­ции при­ни­мать сов­мест­ные реше­ния, — под­черк­нул министр. При­чи­на прак­ти­че­ская: пре­ступ­ник может нахо­дить­ся в одной стране, жерт­ва — в дру­гой, а похи­щен­ные день­ги за счи­та­ные мину­ты про­хо­дят через цепоч­ки сче­тов и крип­то­ко­шель­ков в несколь­ких государствах.

Центр, по замыс­лу МВД, зай­мёт­ся не толь­ко ака­де­ми­че­ской ана­ли­ти­кой и под­го­тов­кой спе­ци­а­ли­стов, но и созда­ни­ем опе­ра­тив­ных кана­лов обме­на дан­ны­ми — вплоть до быст­ро­го шерин­га инди­ка­то­ров ком­про­ме­та­ции (IoC) и реест­ров подо­зри­тель­ных сче­тов. Руко­вод­ство ООН ини­ци­а­ти­ву под­дер­жа­ло: реги­о­наль­ный пред­ста­ви­тель УНП ООН Оли­вер Штоль­пе офи­ци­аль­но при­вет­ство­вал пред­ло­же­ние Казахстана.

Угро­за рас­тёт на всём про­стран­стве региона

Пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев на встре­че с мини­стра­ми внут­рен­них дел фор­ма­та «Цен­траль­ная Азия — Китай» 18 мая отме­тил, что кибер­пре­ступ­ность пре­вра­ти­лась в высо­ко­при­быль­ную гло­баль­ную инду­стрию, нано­ся­щую ущерб в мил­ли­ар­ды долларов.

Мас­штаб под­твер­жда­ют дан­ные сосе­дей: в Узбе­ки­стане за январь-сен­тябрь заре­ги­стри­ро­ва­но 69 962 пре­ступ­ле­ния с исполь­зо­ва­ни­ем инфор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, а ущерб граж­да­нам пре­вы­сил 1 трлн сумов. Такие угро­зы не оста­нав­ли­ва­ют­ся на гра­ни­цах, а зна­чит, и ответ дол­жен быть общим.

Что уже есть у ООН и чего не хватает

Осно­ву рабо­ты ООН в этой сфе­ре состав­ля­ет Гло­баль­ная про­грам­ма УНП ООН по борь­бе с кибер­пре­ступ­но­стью, ока­зав­шая экс­перт­ную помощь 77 госу­дар­ствам-чле­нам. Появил­ся и меж­ду­на­род­но-пра­во­вой фун­да­мент: Кон­вен­ция ООН про­тив кибер­пре­ступ­но­сти при­ня­та Гене­раль­ной Ассам­бле­ей 24 декаб­ря 2024 года, а в октяб­ре 2025 года в Ханое ее под­пи­са­ли 72 госу­дар­ства. Она всту­пит в силу через 90 дней после рати­фи­ка­ции 40‑м государством.

Пред­ло­же­ние Аста­ны — это логич­ный сле­ду­ю­щий шаг: пре­вра­тить общие декла­ра­ции в посто­ян­но дей­ству­ю­щую реги­о­наль­ную пло­щад­ку, где схо­дят­ся опе­ра­тив­ные дан­ные и прак­ти­ка стран Евразии.

Казах­стан идёт этим путем последовательно

Стра­на после­до­ва­тель­но укреп­ля­ет дого­вор­но-пра­во­вую базу. Осе­нью Казах­стан рати­фи­ци­ро­вал Кон­вен­цию Сове­та Евро­пы о ком­пью­тер­ных пре­ступ­ле­ни­ях (Буда­пешт­скую кон­вен­цию) — соот­вет­ству­ю­щий закон под­пи­сан Гла­вой госу­дар­ства. Парал­лель­но на рас­смот­ре­ние Пар­ла­мен­та вне­сен зако­но­про­ект о рати­фи­ка­ции новой Кон­вен­ции ООН. Это созда­ёт юри­ди­че­ский «мост» для быст­ро­го обме­на инфор­ма­ци­ей как с евро­пей­ски­ми, так и с ази­ат­ски­ми партнерами.

Есть и прак­ти­че­ские резуль­та­ты: по дан­ным МВД на конец октяб­ря, с нача­ла года чис­ло заре­ги­стри­ро­ван­ных интер­нет-мошен­ни­честв в стране сокра­ти­лось на 21%, а их рас­кры­ва­е­мость вырос­ла до 29%. Накоп­лен­ный опыт дает ини­ци­а­ти­ве Аста­ны проч­ную прак­ти­че­скую основу.

Реше­ние о созда­нии цен­тра потре­бу­ет деталь­ных согла­со­ва­ний с ООН и стра­на­ми реги­о­на, а так­же опре­де­ле­ния меха­низ­мов его вза­и­мо­дей­ствия с уже суще­ству­ю­щи­ми струк­ту­ра­ми (таки­ми как ЦАРИКЦ или инсти­ту­ты ШОС). Сро­ки, фор­мат и схе­мы финан­си­ро­ва­ния пока не объ­яв­ле­ны. Одна­ко соче­та­ние меж­ду­на­род­ной под­держ­ки, пра­во­вой под­го­тов­ки и прак­ти­че­ско­го опы­та дела­ет пред­ло­же­ние Аста­ны весо­мой заяв­кой на роль клю­че­во­го циф­ро­во­го хаба без­опас­но­сти в Евразии.

Анар­бек Эсе­на­ли­ев, Datnews