БОРЬБА ЭЛИТ ЗА ВЛАСТЬ в Казахстане может пойти непредсказуемо

«Обще­ствен­ная позиция»

(про­ект «DAT» №14 (378) от 13 апре­ля 2017 г.

 

Гото­вим­ся к транзиту

 

Новый отчет Freedom House по мони­то­рин­гу поли­ти­че­ских изме­не­ний в мире не вну­ша­ет опти­миз­ма жите­лям Цен­траль­ной Азии: «веч­ные режи­мы все­гда ожи­да­ет крах».

 

В докла­де Freedom House «Стра­ны пере­ход­но­го пери­о­да – 2017: Фаль­ши­вые обе­ща­ния попу­лиз­ма», опуб­ли­ко­ван­ном в нача­ле апре­ля, авто­ры гово­рят, что потря­са­ю­щие элек­то­раль­ные побе­ды попу­ли­стов в Евро­пе и Соеди­нен­ных Шта­тах меня­ют усто­яв­ший­ся поря­док в Евро­пе и Евра­зии после «холод­ной войны».

И в то же вре­мя отме­ча­ют, что это не конец либе­раль­ной демо­кра­тии. Более того, про­ис­хо­дя­щие собы­тия могут вдох­нуть в нее новую жизнь. В 27-стра­нич­ном отче­те цен­траль­но­ази­ат­ским госу­дар­ствам уде­ле­но все­го несколь­ко стра­ниц, но они заслу­жи­ва­ют при­сталь­но­го внимания.

Один из глав­ных рис­ков для Казах­ста­на про­ис­хо­дит из-за пред­сто­я­щей сме­ны вла­сти. По сло­вам авто­ров докла­да, борь­ба элит за власть в Казах­стане «может пой­ти в непред­ска­зу­е­мых направ­ле­ни­ях». А ини­ци­и­ро­ван­ную Аста­ной рефор­му по пере­рас­пре­де­ле­нию пол­но­мо­чий во вла­сти во Freedom House назва­ли «еще одним сло­ем крас­ки» на ста­ром фаса­де, за кото­рым – «авто­кра­ти­че­ский режим».

Меж­ду тем авто­ры иссле­до­ва­ния при­во­дят и дру­гую точ­ку зре­ния. В част­но­сти, что сце­на­рий, кото­рый преду­смат­ри­вал хаос при смене вла­сти в Узбе­ки­стане, к сча­стью, не реа­ли­зо­вал­ся. Шав­кат Мир­зи­ёев про­вел успеш­ные для себя выбо­ры, как отме­ча­ет­ся, без «под­лин­ной оппо­зи­ции», леги­ти­ми­зи­ро­вав себя в спор­ной юри­ди­че­ской кол­ли­зии как пре­зи­дент Узбекистана.

Сего­дня пре­зи­дент самой насе­лен­ной цен­траль­но­ази­ат­ской рес­пуб­ли­ки пыта­ет­ся открыть эко­но­ми­че­ские гра­ни­цы. «Мир­зи­ёев, воз­мож­но, вста­нет на путь либе­ра­ли­за­ции эко­но­ми­ки, – отме­ча­ет­ся в докла­де. – Вопрос в том, до какой степени».

В Казах­стане 76-лет­ний пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев стал старейшим

лиде­ром в Евра­зии, и нет гаран­тии, что стране удаст­ся избе­жать потря­се­ний в борь­бе за власть после его ухо­да. Уже сей­час есть при­зна­ки раз­ба­лан­си­ров­ки систе­мы: «Кад­ро­вые пере­ста­нов­ки достиг­ли беше­ных тем­пов за послед­ние три года». Ситу­а­ция усу­губ­ля­ет­ся тем, что эко­но­ми­ка рес­пуб­ли­ки все еще борет­ся с кри­зи­сом, а голо­са наци­о­на­ли­стов ста­но­вят­ся гром­че. «Насту­па­ют непро­стые вре­ме­на, – про­дол­жа­ют авто­ры докла­да. – Эли­та, веро­ят­но, при­зна­ет, что систе­ма зави­сит от един­ствен­но­го чело­ве­ка – лиде­ра. Поэто­му она заин­те­ре­со­ва­на в том, что­бы пре­ем­ник появил­ся как мож­но скорее».

Напо­ми­на­ем, что в рей­тин­ге Nations in Transit 2017 (отчет состав­лен на ана­ли­зе дан­ных с 1 янва­ря по 31 декаб­ря 2016-го), кото­рый ран­жи­ру­ет стра­ны от 1 до 7 бал­лов, и где 1 соот­вет­ству­ет само­му высо­ко­му уров­ню демо­кра­тии, а 7, напро­тив, – само­му низ­ко­му, Казах­стан полу­чил 6.61–6.64 бал­ла, Узбе­ки­стан – 6.93–6.96, Кыр­гыз­стан – 5.89–6.00, Таджи­ки­стан – 6.54–6.64, нако­нец, Турк­ме­ни­стан – 6.93–6.96.

Freedom House, опи­ра­ясь на исто­рию, напо­ми­на­ет, что «веч­ные режи­мы кажут­ся ста­биль­ны­ми лишь до тех пор, пока не насту­па­ет момент их краха».

Сa-portal.ru