«Общественная позиция»
(проект «DAT» №37 (401) от 12 октября 2017 г.
Только ли дипскандал?
Выступая на церемонии награждения государственных наград Кыргызстана, президент республики Алмазбек Атамбаев высказал собственное видение относительно Казахстана, который якобы вмешивается в предвыборные процессы независимого и дружеского к нам государства.
Высказывания Атамбаева разделили мнение пользователей социальных сетей казахстанского контента на два лагеря. Одни считают, что подобные заявления недопустимы для президентского статуса и нарушают дипломатический этикет. По мнению других, Атамбаев всего лишь назвал вещи своими именами и озвучил реальное состояние экономики Казахстана.
После выступления главы братской республики незамедлительно последовал ответ казахстанского МИДа, а провластные СМИ растиражировали «нужные» комментарии, выставляющие Атамбаева не в лучшем свете.
Так что же сказал пока действующий президент Кыргызстана?
«Я все равно проведу честные выборы. Каждый народ должен выбирать своего правителя, и он заслуживает того, кого выберет. Я понимаю, почему так хочет нам навязать именно таких руководителей казахская власть, они любят Бакиева. Бакиевы до сих пор проводят у них свои праздники в Алматы. Я неоднократно слышал от самых высших людей Казахстана, что Бакиев правильно расстреливал. Потому что мы подаем плохой пример для казахского народа…
Правильно говорит Нурсултан Назарбаев, что даже ВВП Алматы в 5 раз больше, чем ВВП всего Кыргызстана, что ВВП Казахстана больше экономики Кыргызстана в 20 раз. И средний валовой продукт Казахстана в доходах в 10 раз больше Кыргызстана.
Почему тогда пенсии Казахстана больше всего в полтора раза, а не в 10, а тарифы выше в 5 раз?! Потому что разворовывают богатство Казахстана. Они уходят не народу Казахстана! И мы подаем плохой пример, Атамбаев плохой пример. Он подает пример справедливой власти…
Если бы мы получали на каждого в 10 раз больше доходов, и пенсии были бы выше в 10 раз. Потому что не обогащались бы различные олигархи типа Утемуратова. К которому на поклон ездят наши Бабановы, Сариевы и другие…
Я поддерживаю слова Назарбаева о том, где он на встрече с Бабановым говорит, чтобы молодой президент к нам пришел. Но у нас самый старший кандидат на 20 лет моложе Назарбаева. А я – на 16 лет. И кому нужен молодой президент? Нам или Казахстану?
Казахи — наши братья, мы хорошо знаем историю. Казахи – это мы, которые 500 лет назад выбрали султаном чингизида, но иногда такое чувство, что до сих пор ими правят чингизиды, а не казахи. Не надо нас учить! Мы нашли свою дорогу…
Мы достаточно настрадались, у нас погибло много прекрасных людей. Я надеюсь, что за шесть лет заслужил доверие граждан Кыргызстана, и надеюсь, что они послушаются своего президента, а не дядю со стороны…
Даже если вы будете брать деньги, уважаемые мои сограждане, знайте, это ворованные деньги у кыргызского народа, казахского народа! Голосуйте за страну! …
Если кто-то и жил на коленях, то это было до апрельской революции. Это, наверное, у каких-то наших бай-манапчиков работники живут на коленях… У нас ни один гражданин не будет жить на коленях, это, наверное, в той стране, откуда сейчас деньги приходят этим кандидатам, люди живут на коленях! Но не у нас! У нас страна свободных людей! И у нас все доходы страны идут на наше государство, и надо хвастаться не ВВП, которые вы там пилите между собой семейками, кланами и олигархами, а надо гордиться тем, сколько сделано дорог, построено школ… Если у вас духа не хватает даже помянуть 100-летие даты (имеется в виду Алашорды – Ред.), когда большая часть казахов погибла, не гордиться, а стыдиться надо…» – заявил Алмазбек Атамбаев.
Как видим, Атамбаев режет правду-матку, и повода для разделения мнений, действительно, более чем достаточно. Кому понравится слышать критику в свой адрес и тем более, когда речь идет о твоей стране, из уст президента другого государства, хотя и братского?
Однако нельзя не отметить, что президент Кыргызстана ничего нового не озвучил. Сказанное им давно обсуждается на казахстанском контенте соцсетей и кухнях, за неимением возможности обсуждать их открыто через традиционные СМИ. Но все же больше всего многим нашим соотечественникам понравился приведенный аргументированный вопрос Атамбаева: «Почему тогда пенсии Казахстана больше всего в полтора раза, а не в 10, а тарифы выше в 5 раз» и последовавший за ним ответ: «Потому что разворовывает богатство Казахстана».
В этой связи мы попросили прокомментировать сравнительные вопросы экономического положения Казахстана и Кыргызстана наших постоянных спикеров.
Айдар АЛИБАЕВ,
зампредседателя
Президиума
политсовета ОСДП:
– Признаюсь, мне как гражданину своей страны не очень приятны были высказывания президента соседней страны. И мне сразу захотелось покопаться в цифрах и фактах и узнать побольше о некоторых сравнениях, которые привел в своем выступлении на церемонии вручения государственных наград президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев.
ВВП Казахстана за 2016 год составил 133,7 миллиарда долларов США, а ВВП Киргизии за тот же период 6,5 миллиардов, что действительно в 20,5 раза больше, при этом тот же ВВП на душу населения у нас будет 6,9 тысячи долларов, а у соседей 1,07 тысячи долларов. Превышение составляет 6,4 раза.
Если говорить о размере пенсий, то в Казахстане средняя пенсия составляет 66,05 тысяч тенге или 192 доллара, в Кыргызстане 5100 сомов, что соответствует 75 долларам, что в 2,5 раза меньше, чем у нас. И здесь Атамбаев решил сгладить разницу в размерах пенсии.
Но есть еще один важный показатель – это прожиточный минимум, который у нас составляет 24 459 тенге или 71 доллар, а у соседей – 66 долларов, что практически не отличается друг от друга. Важность этого показателя заключается в том, что прожиточный минимум является стоимостной оценкой потребительской корзины, которая, в свою очередь, представляет минимальный набор товаров и услуг в натуральном и стоимостном выражении. Получается, что, несмотря на то, что ВВП Казахстана в 20,5 раза выше, чем в Кыргызстане, потребительская корзина у нас практически одинаковая, что наводит на не очень веселые размышления. Куда девается эта разница? Ответ на этот вопрос очень бы хотелось услышать от наших чиновников.
Есть еще интересные цифры, о которых не говорил президент А.Атамбаев, но которые могут рассказать много интересного. Например, официальный уровень безработицы в Кыргызтане 8%, у нас 5%. При этом, по разным оценкам, от 0,5 до 1 млн граждан находятся на заработках в России, а у нас 2,7 млн граждан значатся самозанятыми, что по своей сути те же безработные. Средняя зарплата в Казахстане, по разным оценкам, находится в пределах 140–150 тысяч тенге, в Киргизии 15–16 тысяч сомов, что составляет 75–80 тысяч тенге, или в 2 раза меньше, чем у нас.
Даже из этих нескольких сравнений можно сделать вывод, что уровень жизни у соседей примерно в 2 раза ниже, чем у нас. Но я хотел бы напомнить, что 6,1 млн граждан Киргизии проживают на территории в 13,6 раз меньшей, чем мы, и около 80% этой территории – горы. И не идет ни в какое сравнение количество и разнообразие природных ресурсов, которыми Бог наградил наши страны. А если добавить нефть и газ, которых у соседей нет, а нам приносят десятки-сотни миллиардов долларов на протяжении всех лет независимости, то возникает вопрос, почему наши показатели качества жизни больше, чем у киргизов всего в 2 раза? Имея такие доходы, мы могли бы иметь уровень жизни в 10–20 раз выше, чем у соседей. Думаю, если сравнить показатели уровня жизни Киргизии с Норвегией или Эмиратами, то разница так и будет в десятки раз.
После развала СССР все республики вышли из него с нулевым внешним долгом, так как все внешние обязательства взяла на себя Россия. Но мы, несмотря на огромные доходы от продажи нефти, металлов и других невосполнимых богатств недр, умудрились заработать еще и внешний долг в размере 167,9 миллиардов долларов США, о чем буквально на днях сообщил Нацбанк. При населении около 18 миллионов человек это примерно 9300 долларов на каждого казахстанца, включая младенцев. В Киргизии внешний долг приближается к четырем миллиардам долларов, что дает около 650 долларов на каждого жителя Киргизии, это в 14 раз меньше, чем у нас. Возникает вопрос, насколько эффективно потрачены эти сотни миллиардов долларов от продажи ресурсов, плюс 167 миллиардов внешнего долга? Где результаты от этих заимствований и от продажи ресурсов? Куда делись все эти миллиарды? На что они потрачены? И за что теперь все казахстанцы должны расплачиваться из своего кармана?
И несколько слов о национальных валютах. Тенге и киргизский сом родились на свет в одном 1993 году. Сом – в мае, тенге – в ноябре. За один доллар в момент рождения давали примерно одинаковую сумму 4,03 сома и 4,75 тенге. Сегодня почти через четверть века за доллар дают 68,5 сомов и 344 тенге. Получается, что за эти годы сом упал в 17 раз, или на 1700 %. За этот же период тенге упал в 72 раза или на 7200%. Выходит, что тенге упал в 4,2 раза или на 420% ниже, чем киргизский сом.
Причем надо отметить, что основное падение сома пришлось на первые годы, а последние 15 лет он достаточно устойчив. Среди валют СНГ, включая и рубль, сом имеет самый низкий совокупный уровень падения за весь постсоветский период и признан самой стабильной валютой среди стран СНГ. Наш тенге испытал сильные девальвации 5 раз. Последняя в 2015 году уронила тенге почти в два раза. И сегодня мы находимся в состоянии ползучей девальвации, которая составила за последние несколько месяцев почти 10%.
Возникает вопрос, почему складывается такая ситуация с национальной валютой? Где наша хваленая финансовая система?
И почему председатель Нацбанка видит причины падения тенге только в журналистах и экспертах и в их рассуждениях и дискуссиях? И почему ни председатель Нацбанка, ни премьер правительства не выйдут и не расскажут открыто о причинах такого поведения тенге, несмотря на миллиардные доходы от продажи ресурсов, и огромных внешних заимствованиях? Может, председателю Нацбанка Акишеву и высоким членам правительства имеет смысл поехать на стажировку в Бишкек и перенять опыт того, как удается киргизам, несмотря на отсутствие ресурсов, держать самый устойчивый курс среди всех стран СНГ?
Я неоднократно писал о том, что неэффективное расходование государственных средств, воровство и коррупция являются главными причинами наших бед. То, что сказал президент А. Атамбаев о разворовывании богатств в нашей стране, ни для кого не является секретом. Сотни нереализованных программ и проектов, начатых и недостроенных заводов и фабрик, протекающих школ и больниц, падающих домов и мостов – прямое следствие этого воровства и коррупции. Страницы СМИ и сайтов каждый день сообщают нам о новых задержаниях и арестах чиновников самых разных уровней, от участкового и районного акима до руководителей госкомпаний и министерств. Именно эти явления являются главными причинами и огромного внешнего долга, и девальваций тенге, и высоких цен, и высокого уровня безработицы и самозанятых, и низкого уровня жизни, и низких показателей социального обеспечения нашего народа.
Я считаю неправильным, когда основные и экономические, и политические решения в нашей стране в основном принимаются одним человеком – президентом РК. Какой бы он ни был опытный и мудрый человек, это в первую очередь человек, со всеми его достоинствами и недостатками. Тем более немолодой человек. И, как и все мы, он может ошибаться, но цена его ошибки другая, чем цена наших ошибок. По поводу решения о выделении более триллиона тенге на поддержание банков, могу сказать, что в экономическом смысле это неэффективное решение. Наши банки давно перестали быть тем, чем они должны быть для экономики и бизнеса страны, поэтому поддерживать их не имеет никакого экономического смысла, конечно, если не руководствоваться другими мотивами.
Хочу привести один исторический пример. Как известно, в XVI веке Испания была великой морской колониальной державой, и ее непобедимая Армада диктовала свою волю на всех морях. Испания прирастала колониями, а груженные золотом галеоны не успевали разгружаться в портах Малаги и Валенсии. Но уже в XVII веке Испания стала терять свои лидирующие позиции на море, и взошла звезда Англии – новой владычицы морей. Историки много спорят о причинах падения величия Испании и появления Англии как самой сильной морской державы. Действительно, причин может быть очень много, но по одной из важных причин споров у историков почти нет. Заключается она в том, что все решения в Испании того времени, и экономические, и политические, и военные принимал единолично король Испании. К тому времени в Англии уже давно все важные решения принимал парламент. И решения эти давались нелегко, так как принимались в жесточайших дискуссиях противоборствующих депутатов. В результате решения эти были во всех смыслах более проработанными, более глубоко изученными, более выверенными и более правильными, чем единоличные решения испанского короля, который допускал ошибки и не всегда принимал правильные и эффективные решения. А поскольку цена таких ошибок беспрецедентно высока, то и следствием этих ошибок стало постепенное угасание колониальной испанской империи и появление новой морской державы.
Если вернуться к нашим реалиям, то хочу напомнить, что еще в 2010 году Киргизия стала парламентской республикой. 90% граждан поддержали принятие новой Конституции. Новая Конституция значительно ослабила президентскую власть. За президентом оставили в основном представительские функции. Премьер-министр и члены правительства назначаются парламентом. «Мы вошли в правовое поле», – заявила тогда президент и глава временного правительства Роза Отунбаева. Хочу отметить, что в Киргизии парламент, в отличие от нашего безликого и беззубого парламента, всегда был местом ожесточенных споров и жесткого спроса с чиновников всех уровней. Кажется, в 2008 году мне довелось участвовать в Бишкеке в конференции, связанной с реформированием пенсионной системы. Рядом со мной на столе стояла табличка министра финансов КР Тажикен Калимбетовой. Ее самой не было. Появилась она уже перед самым перерывом на обед. Бросалось в глаза то, что она была раскрасневшаяся и сильно возбуждена. Несмотря на то, что я видел ее первый раз в жизни, и мы только что поздоровались, я спросил ее, что случилось и не могу ли я ей чем-нибудь помочь. Немного успокоившись, она сказала: «Я действительно до сих пор не могу прийти в себя. Сегодня прошел самый тяжелый и ответственный день в году. Теперь я могу жить спокойно целый год!». «А что сегодня произошло?» – не постеснялся спросить я.
«Я сегодня отчиталась в Жогорку Кенеше о всей работе, проделанной за год. Они мне устроили самый настоящий допрос на целых три часа. Буквально вывернули меня наизнанку. Но, кажется, я отбилась!» – ответила довольная министр финансов. «Поздравляю Вас!» – только и мог сказать я.
А может ли в нашей стране министр похвастаться тем, что прошел через горнило депутатского допроса с пристрастием? Могли бы наши молодые и зеленые кабинетные мальчики-министры выдержать настоящий, по «гамбургскому счету» экзамен у депутатов, конечно, если бы сами депутаты были настоящими. Почему-то на память приходит Гани Касымов, вечно выражавший публичное недовольство тем, что председатель Нацбанка Марченко неоднократно игнорировал парламент, тем самым не скрывая своего отношения к депутатам. А редкие выступления министров или их замов в сегодняшнем парламенте ничего, кроме жалости, не вызывают.
В наше время Киргизия единственная парламентская республика в Центральной Азии. Ее президент Алмазбек Атамбаев, лидер социал- демократической партии Кыргызстана, заканчивает 6-летний срок пребывания в должности президента и, в соответствии с Конституцией, покидает свой высокий пост. И как бы к этому ни относились, но буквально на следующей неделе мы узнаем имя нового, пятого президента Кыргызстана. И это будет первый прецедент в Центральной Азии, когда президент, отработавший конституционный полный срок, в соответствии с Конституцией без всяких проблем и вопросов покидает свой пост, открывая тем самым дорогу новому руководителю республики. Лично у меня эти события в соседней стране вызывают чувства искренней зависти и желания пожелать братскому народу успехов во всех сферах жизни и деятельности!
Мухтар ТАЙЖАН,
общественный деятель:
– Мне не известны цифры о пенсиях в Кыргызстане и насколько ВВП Кыргызстана меньше ВВП Казахстана. Но я знаю одно, что у нас в Казахстане ВВП намного больше, чем ВНП. Поэтому у нас все цифры считаются к ВВП, но в этом ВВП доля казахстанского продукта составляет очень малую часть. Я напомню, что ВВП – это вся продукция, произведенная на территории Казахстана. Но в связи с тем, что в этой структуре ВВП очень большая часть производится не казахстанскими компаниями, фирмами и резидентами, а иностранными компаниями, то к Казахстану это имеет отдаленные отношения. Нам лучше считать все наши данные к ВНП, который намного меньше, чем ВВП. В Кыргызстане же ВВП от ВНП отличается не сильно. Потому что там нет такого большого присутствия иностранных капиталов и инвестиции, как у нас. Поэтому, думаю, что президент Кыргызстана изучал эти моменты и имеет право на свое мнение.
По поводу – разворовывается ли семейками, кланами и олигархами богатство Казахстана? Думаю, что Атамбаев во многом прав! У нас это видно невооруженным глазом. Я думаю, что Атамбаев сказал то, что пишут, думают и говорят внутри Казахстана уже много-много лет.
Азамат
ШОРМАНХАНУЛЫ,
«D»