В Абу-Даби продолжаются трехсторонние переговоры России, Украины и США о прекращении войны. Первый день встречи занял около четырех с половиной часов, второй начался 11 ноября. За закрытыми дверями обсуждают гарантии безопасности, территориальные уступки и будущее европейской архитектуры безопасности. Главная интрига нынешней дипломатической встречи – попытка Вашингтона найти решение территориального спора весьма необычным способом: изменить не линию фронта, а административную карту Украины.
Это первые трехсторонние переговоры при посредничестве Вашингтона с февраля 2026 года. Российскую делегацию возглавляет помощник Владимира Путина Владимир Мединский, украинскую – секретарь Совета национальной безопасности и обороны Рустем Умеров. Американскую сторону представляют спецпосланник Дональда Трампа Стив Уиткофф и Джаред Кушнер.
Судя по сообщениям участников и публикациям СМИ, главным предметом обсуждения в первый день стали гарантии безопасности. Территориальный вопрос стороны намерены рассмотреть отдельно, хотя разделить эти две темы на практике едва ли возможно.
Американская сторона утверждает, что предыдущие контакты с Москвой и Киевом позволили сократить разногласия. Увы, всего лишь дипломатическая формулировка, за которой по-прежнему скрывается принципиальный конфликт позиций.
Россия требует передачи ей всего Донбасса, включая территории, которые остаются под контролем украинских войск. Киев категорически отвергает такую перспективу и настаивает на прекращении боевых действий по нынешней линии соприкосновения.
Владимир Зеленский после первого дня переговоров заявил, что российская сторона искажает реальную ситуацию на фронте, представляя американцам территории, которые якобы контролирует, хотя на самом деле там находятся ВСУ.
«Путин живет в другой действительности. Он будет рассказывать американцам, что ему нужно один-два месяца, чтобы полностью оккупировать восток Украины. Я тоже могу нарисовать ему рисунок, на котором полностью оккупировал Россию. Но это неправда», – заявил украинский президент.
По словам Зеленского, положительным моментом стало то, что американская делегация подтвердила украинскую оценку ситуации на поле боя. Он также вновь предложил провести встречу на уровне лидеров, хотя и выразил сомнение, что Москва к этому готова.
Ноу-хау: перекроить карту
Наиболее примечательная идея, появившаяся вокруг переговоров, касается возможного изменения административных границ Донецкой и Луганской областей. Об этом со ссылкой на источники пишет The Economist.
Суть американского предложения выглядит почти парадоксально: если невозможно договориться о том, кому принадлежат спорные территории, можно попробовать изменить сами границы областей. Тогда Россия сможет объявить о полном контроле над Донбассом, не получая при этом украинские города на севере Донецкой области, которые остаются под контролем Киева. Получается своеобразное дипломатическое ноу-хау администрации Трампа: не заставлять стороны отказываться от принципиальных требований, а попробовать подогнать административную географию под политические амбиции Москвы. На бумаге Россия получает желаемое – весь Донбасс, а Украина сохраняет города, которые российская армия так и не смогла захватить.
Однако за этой географической эквилибристикой скрывается довольно серьезная проблема. Административные границы можно передвигать на карте, но они не отменяют ни фактического контроля над территориями, ни вопроса государственного суверенитета. Для Украины согласиться на подобную конструкцию означало бы создать опасный прецедент: территориальные претензии агрессора можно удовлетворить не только захватом земли, но и дипломатической перекройкой карты.
Зеленский в интервью датскому изданию Nyheder вновь подчеркнул, что Киев не собирается отказываться от своих территорий, в том числе Донбасса. По его словам, Украине предлагали уступить территории, на которые претендует Россия, в обмен на гарантии безопасности.
Гарантии вместо членства в НАТО?
Второй ключевой вопрос переговоров – каким образом обеспечить безопасность Украины после возможного прекращения войны.
По данным Reuters и Радио «Свобода», Вашингтон обсуждает предоставление Киеву гарантий, которые по своему содержанию могли бы напоминать положения четвертой и пятой статей Североатлантического договора. Первая предусматривает консультации союзников в случае угрозы безопасности, вторая – коллективную оборону при вооруженном нападении. Однако здесь возникает сразу несколько вопросов. Насколько обязательными будут такие гарантии? Кто именно возьмет на себя ответственность за их выполнение? И что произойдет, если Россия вновь начнет военные действия?
По информации корреспондента Радио «Свобода/Свободная Европа» Алекса Рауфоглу, американские чиновники дали понять, что любые обязательства Вашингтона в конечном счете будут зависеть от решения Дональда Трампа. При этом основное финансовое бремя предполагается возложить на европейские страны.
Сам Зеленский скептически относится к перспективе получить гарантии, напоминающие натовские, но без полноценного членства Украины в альянсе. Для Киева это принципиальная разница: обещания защищать страну и реальный механизм коллективной обороны – это далеко не одно и то же.
Любопытно, что глава российского МИД Сергей Лавров также подтвердил намерение обсуждать в Абу-Даби вопросы коллективной безопасности. По его словам, эта тема включена в повестку по предложению американской стороны, согласованному с Москвой. Подробностей министр не привел, но если Киев считает, что разговор о новой системе безопасности должен начинаться с прекращения российской агрессии, то Москва, судя по всему, хотела бы обсуждать более широкую конструкцию, в которой речь идет уже о будущем устройстве безопасности всей Европы.
Мир пока остается на бумаге
Есть и еще одна тема, которая может оказаться частью большой сделки. The Economist сообщал, что американские переговорщики обсуждали возможность возвращения российских энергоресурсов на европейский рынок. Хотя такая перспектива потребовала бы пересмотра санкционной политики Евросоюза, а значит, согласия европейских государств, которые не намерены оставаться статистами в переговорах о будущем континента.
Между тем первый день встречи, по данным украинских источников, принес и более конкретный результат. Источник Украинской службы Радио «Свобода» сообщил о предварительной договоренности провести в ближайшее время масштабный обмен военнопленными. Если информация подтвердится, это станет одним из немногих практических итогов нынешнего дипломатического процесса. Украинская делегация также подчеркивает: сначала необходимо остановить войну, а уже затем переходить к формированию новой архитектуры европейской безопасности. В Москве, напротив, стремятся обсуждать весь комплекс вопросов одновременно – от территорий до будущих отношений России с Западом.
США пытаются свести эти позиции к единой формуле. Но пока Вашингтон предлагает варианты, Москва настаивает на территориальных приобретениях, а Киев отказывается платить за безопасность собственными землями. В этом смысле идея с перекройкой административных границ выглядит весьма показательной. Администрация Трампа, похоже, ищет способ добиться дипломатического результата, не решая главного противоречия. Можно передвинуть линии на карте, придумать новую географическую формулу и даже объявить это компромиссом. Однако от этого не исчезнет вопрос, ради которого Украина уже несколько лет ведет войну: кто вправе распоряжаться ее территорией?
Қайрат Қайкенұлы, «D»
