«Общественная позиция»
(проект «DAT» №17 (288) от 29 апреля 2015 г.
Беспредел
Скандалы, связанные со строительством, в Казахстане не редкость. Особенно сильно раздражает граждан, если строительство незаконное или же если застройщик их жестоко обманул. А раздраженные люди способны на многое. Пример тому – события в Турции, когда из-за небольшой зеленый пятачок в центре Стамбула чуть не началась великая турецкая революция…
Впрочем, Турция нам не пример. Еще свежи в памяти массовые волнения дольщиков, обманутых бессовестными застройщиками. До уличных столкновений тогда дело не дошло, но правительству все же пришлось изрядно попотеть, чтобы погасить очаги народного гнева – в условиях экономического и финансового кризиса из республиканского бюджета для завершения строительства жилищных комплексов была выделена колоссальная сумма.
В памяти и история с рухнувшей на глазах карагандинцев «Бесоба». Как выяснилось, ЖК строили без разрешения, без лицензии у того, кто делал геологические изыскания.
К чему, спросит кто-то, эти мрачные воспоминания? А к тому, что беспредел, творящийся на строительном рынке Астаны под носом правительства, может стать тем разломом, через который может (не дай Бог) выйти на поверхность раскаленная магма, готовая превратиться в огненную лаву. И если государственные власти в лице правоохранительных органов и прокуратуры уже сейчас не употребят всю силу ЗАКОНА, которая в их руках, то избежать этого навряд ли удастся – сегодняшние дольщики станут той самой магмой, которая сметет стабильность, за которую еще только вчера казахстанцы голосовали на досрочных выборах президента.
Катализатором социального напряжения, в первую очередь, станет новое явление в Астане – так называемый «трест «Нахалстрой», куда входят компании, осуществляющие строительство жилых объектов без разрешительных документов. Причем строят нахалстроевцы не где-нибудь на окраине правого берега Есиля, а в престижном и стратегическом квадрате ЭКСПО-2017. По данным столичного акимата за прошлый год, в «трест «Нахалстрой» вошли фирмы «Астана Курылыс Монтаж НС», Town House, Kaz Industrial Group, Black Gold Development, «АБК-Технологическая оснастка», ЖСК «Толенді», «Акмол Тепло Сервис», «Стар Даст», «Алматау 2000», «Профлайн групп», «ЖилСтройГрупп-2007», «Алматыгорстрой», «Международная инвестиционно-инновационная компания», «Астана Курылыс Монтаж НС».
Кроме того, как пишет одно издание, ни один список застройщиков-нарушителей не обходился без ЖК «Аниса-2» и «Аниса-3», где предметом спора стали даже земельные участки, оказавшиеся в чужой собственности, и застройщиком которых является ТОО «Акмол Тепло Сервис». В конце года акимат проинформировал: в чёрном списке застройщиков-нарушителей значился 21 объект, потом некоторые застройщики подчинились закону и получили разрешительные документы. Однако, игнорируя многочисленные предписания органов прокуратуры, иные «нахалстроевцы» продолжают строительство объектов – всего 14 ЖК.
На деятельности двух из перечисленных фирм остановимся подробнее. Это – ТОО «Алматау 2000» и ТОО «Профлайн групп», директорами которых соответственно являются А. Байжуманов и Ж. Кожанов. Если верить некоторым документам, попавшим в распоряжение редакции нашей газеты, то правоохранительным органам, прокуратуре и Агентству РК по делам госслужбы и противодействию коррупции места для клейма на лице этих фирм найти будет трудно. Конечно, если эти исполнительные органы государственной власти захотят беспристрастно проверить все факты, прежде чем это сделать. А факты таковы.
Еще в бытность акимом Астаны Аскар Мамин, точнее 16 ноября 2007 года, подписал постановление о предоставлении ТОО «Астана Нуры KZ» права частной собственности на земельный участок в Есильском районе столицы. Тогда, полагаю, ни Аскар Мамин, ни гендиректор ТОО Данияр Байкенов не подозревали ни о каком ЭКСПО-2017, тем более о том, что этот земельный участок окажется в квадрате Всемирной выставки. Как и полагается, «Астана Нуры KZ» выкупил участок, зарегистрировал в органах юстиции на праве своей частной собственности и аккумулировал на своем счету денежные средства с тем, чтобы использовать землю по целевому назначению – построить жилой комплекс.
Не тут-то было. Пока земля отдыхала в ожидании стройки, не отдыхали ТОО «Алматау 2000» и ТОО «Профлайн групп». Год назад акимат Астаны родил на свет постановление, разрешающее им и ТОО «Абсолют Трейд» провести обследование, изыскательские работы и проектирование многоквартирных ЖК на части принадлежащего ТОО «Астана Нуры KZ» земельного участка. Но с условием: выплатить компенсацию и заключить договор с собственником земельного участка ТОО «Астана Нуры KZ». Как нетрудно догадаться, условие учредитель всех трех ТОО Жасулан Кожанов не выполнил. Но представители его ТОО обратились к «Астана Нуры KZ» с требованием передать им земельный участок, на что получили отказ.
Далее события развивались в духе лихих 90-х: рейдерский захват чужой собственности. Кожанов и Ко огородили земельный участок, принадлежащий ТОО «Астана Нуры KZ», частоколом высокого забора и выставили охрану. Дабы законному собственнику земли жизнь медом не казалась, разместили на сайте «Крыша KZ» объявление о продаже земельного участка, стоимость которого оценивалась в 700 тыс. долларов США, и заодно обратились в специализированный межрайонный экономический суд г. Астаны о признании права собственности ТОО «Астана Нуры KZ» на земельный участок недействительным. Судья А. Шолимова удовлетворила иск с грубейшими нарушениями ГПК. Апелляционная коллегия по гражданским делам столичного горсуда отменила постановление Шолимовой. Истцы решение не обжаловали, таким образом, законным собственником земли как было, так и осталось ТОО «Астана Нуры KZ».
Тем не менее, Байжуманов и Кожанов не отступились от своей «генеральной линии», через ТОО «Акмол Тепло Сервис» и ЖСК «Толенді» стали привлекать денежные средства дольщиков на строительство ЖК на участке, им не принадлежащем.
Тут следует особо отметить: в ноябре прошлого года решением земельной комиссии акимата г. Астаны было отменено постановление акима о предоставлении трем ТОО Кожанова права на проведение обследования, изыскательских работ и проектирование на земельном участке, принадлежащем ТОО «Астана Нуры KZ». Казалось бы, что еще? Ведь право собственности на земельный участок в судебном порядке закреплено за ТОО «Астана Нуры KZ», а у трех ТОО – «Алматау 2000», «Профлайн групп» и «Абсолют Трейд» – отнято право на проведение работ, следовательно, дороги их должны были разойтись по-джентльменски. Ан нет. Принцип покровительства, за которым непременно следует коррупционная связь, у нас никто не отменял по понятиям.
5 сентября 2014 года по обращению ГУ «ДГАСКиЛ по г. Астане» следователь УВД Алматинского района г. Астаны Р. Десюпов возбудил уголовное дело по факту реализации ЖСК «Толенді» неоконченных строительством квартир в ЖК «Аниса-2», «Коктал-2» и «Тельмана» за счет привлечения денег дольщиков без наличия соответствующей лицензии по ряду статей УК РК, в том числе ст.177 – «Мошенничество». Однако уголовное дело благополучно «похоронили».
22 октября того же года уже по обращению ТОО «Астана Нуры KZ» уголовное дело в отношении неизвестных лиц возбудил старший следователь ДВД г. Астаны Р. Жусупов – за попытку завладеть земельным участком «Астана Нуры KZ» и реализовать его через сайт «Крыша KZ». Среди инкриминируемых статей – тоже «Мошенничество». Хотя, как сказать – «неизвестные лица» были известны как никто – ТОО, учредителями которых являются Байжуманов и Кожанов. Последний, как следует из заявлений гендиректора ТОО «Астана Нуры KZ» во всем самые высокие инстанции, имеет 46 земельных отводов, большинство которых оформлено на так называемые «бездействующие» организации и использовались для получения незаконной прибыли. 25 отводов земельных участков оформлены на ТОО, учредителями которых непосредственно являются Кожанов и Байжуманов.
Однако и это уголовное дело приказало долго жить – тот же следователь, ограничившись поверхностным расследованием фактов, как утверждает гендиректор ТОО «Астана Нуры KZ», прекратил его «за отсутствием состава преступления».
Вопрос, конечно, риторический, но как можно, найдя основания для возбуждения уголовного дела, затем расписаться в собственном непрофессионализме, сославшись на бюрократически-казуистическую формулировку – «за отсутствием состава преступления»?
Ответ, скорее всего, следует искать во всесилии принципа покровительства. Как пишет генеральному прокурору РК Асхату Даулбаеву, председателю Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции Кайрату Кожамжарову, министру внутренних дел РК Калмуханбету Касымову (причем неоднократно) Данияр Байкенов, у него имеется аудиозапись признания Байжуманова о том, что в ДВД Астаны его вопрос решен, что у него есть покровители в МВД, двери которых он открывает пяткой левой ноги.
Кроме того, во всех своих обращениях гендиректор ТОО «Астана Нуры KZ» раскрывает имена тех должностных лиц, благодаря которым творят беспредел нахалстроевцы Кожанов и Байжуманов. Это сотрудники ГУ «Земельная инспекция по г. Астане» – заместитель начальника А. Молдагалиев и главный специалист по имени Назым, директор ТОО «Астанагорархитектура» К. Айтимов и его заместитель Б. Салимбаев и др.
В обращениях Данияра Байкенова еще много чего интересного могут найти для себя те высшие должностные лица государства, чьи фамилии перечислены выше, и кто с высоких трибун заявляет о своей приверженности политике президента Назарбаева в вопросах искоренения коррупции, наведения законопослушания и сохранения социальной стабильности в стране. Хотя, как сказать, тропинки, по которым уверенно сегодня ступают столичные нахалстроевцы, как ни странно, ведут прямиком в их ведомства. Почему в противном случае ни на одно из своих обращений гендиректор ТОО «Астана Нуры KZ» не получил даже отписки?
Думается, после прочтения этой статьи тому же главному борцу с коррупцией «железному Кожамжарову» станет чрезвычайно интересно, как его подчиненные выполняют его же приказ работать на честь государственного мундира, и он истребует для личного прочтения глас вопиющего бизнесмена, потерявшего в борьбе с нахалстроевцами многомиллионные выгоды.
Кстати, воспоминания о пережитых страной периодах социальной напряженности – просто предупреждение о том, как из-за недобросовестности одних обманутые люди могут призвать к совести других. В частности, органы исполнительной власти, в глазах доверчивых граждан олицетворяющие государство.
Жумабике ЖУНУСОВА,
«D»