Вторник , 14 октября 2025

Депутаттық сауалға БІРЕР ТҮСІНІКТЕМЕ

Бұған дей­ін бірқа­тар мем­ле­кет­тік орган­дарға жол­данған ойын биз­несіне қаты­сты менің депу­тат­тық сау­а­лым­ды біраз БАҚ пен интер­нет ресур­стар көшіріп жари­я­ла­уда. Әлбет­те, ортақ елдік мүд­де­ге сәй­кес ықы­лас біл­дір­ген масс-медиа өкіл­деріне рақ­мет айтамын.

Бірақ менің қазақ тілін­де жол­данған депу­тат­тық сау­а­лым­ды орыс тіліне аударған жари­я­ла­ным­дар­да бірер жаң­сақты­ққа жол беріл­ген. Осы­ған орай Пар­ла­мент қабыл­дап, Рес­пуб­ли­ка Пре­зи­ден­ті қол қой­ған «Ойын биз­несі тура­лы» ҚР заңы бой­ын­ша құры­лған Біры­ңғай Есеп Жүй­есінің (БЕЖЕСУ) қол­да­ны­лу бары­сы­на сәй­кес бірқа­тар түсінік­те­ме беру қажет болып тұр. Менің пікірім­ді еркін пай­да­ланған интер­нет ресур­стар­дың дені орыс тіл­ді болған­ды­қтан, мен де өз түсінік­те­мем­ді орыс­ша аудар­ма нұсқа­сын­да ұсы­ну­ды жөн көр­дім. (Отдель­ное спа­си­бо пере­вод­чи­кам Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та РК!).

Соны­мен бір­ге, кәсі­би әріп­те­стері­ме ресми құжат үлгісін­де­гі депу­тат­тық сау­ал­ды бас­пасөз­де маз­мұн­дау кезін­де ұқып­ты болу­ды ескерт­кім келеді! Деректер мен аргу­мент­тер бұр­ма­ланған жари­я­ла­ным қоғам­да екіұ­дай пікір туды­рып, қалып­тасқан сая­си-эко­но­ми­ка­лық қаты­на­стар­ды жаң­сақ түсі­ну­ге әсер етуі әбден мүмкін!

*

В ответ на ранее направ­лен­ный мною депу­тат­ский запрос полу­чил ряд ком­мен­та­ри­ев и подроб­ных пояс­не­ний отно­си­тель­но реа­ли­за­ции про­ек­та Еди­ной систе­мы уче­та (ЕСУ).

Хочу отме­тить, что про­ве­дя допол­ни­тель­ное изу­че­ние мате­ри­а­лов по про­ек­ту ЕСУ и после цело­го ряда кон­суль­та­ций с пред­ста­ви­те­ля­ми упол­но­мо­чен­ных орга­нов, я при­шёл к выво­ду, что опуб­ли­ко­ван­ная ранее СМИ инфор­ма­ция о моём запро­се мог­ла быть истол­ко­ва­на невер­но и тре­бу­ет неко­то­рые уточнения.

Соглас­но офи­ци­аль­ным источ­ни­кам, про­ект ЕСУ нахо­дит­ся на эта­пе под­го­тов­ки к пол­но­цен­но­му запус­ку. 15 авгу­ста т.г. уже был начат пилот­ный запуск систе­мы мони­то­рин­га сети интер­нет, с инте­гри­ро­ван­ным искус­ствен­ным интел­лек­том, бло­ки­ро­вав­шим авто­ма­ти­че­ски до 800 сай­тов в сут­ки, что ранее зани­ма­ло до 6 меся­цев в руч­ном режи­ме у соот­вет­ствую госу­дар­ствен­ных орга­нов. При этом ИИ систе­ма будет про­дол­жать раз­ви­вать­ся и нара­щи­вать мощ­но­сти по выяв­ле­нию и бло­ки­ров­ке неле­галь­ных интер­нет сайтов.

После кон­суль­та­ции с сотруд­ни­ка­ми фис­калл­ных орга­нов при­шел к выво­ду, о том что ранее опуб­ли­ко­ван­ные утвер­жде­ния о «зна­чи­тель­ном сокра­ще­нии нало­го­вых поступ­ле­ний от легаль­но­го казах­стан­ско­го биз­не­са» в резуль­та­те внед­ре­ния ЕСУ, не подтвердились.

Глав­ная цель ЕСУ — созда­ние про­зрач­ной, дове­рен­ной циф­ро­вой сре­ды для инду­стрии азарт­ных игр Казах­ста­на, а так­же бло­ки­ров­ка неле­галь­ных сай­тов и онлайн кази­но, про­дви­га­ю­щих лудо­ма­нию сре­ди насе­ле­ния. Меха­низ­мы рабо­ты систе­мы про­ра­ба­ты­ва­ют­ся в тес­ном вза­и­мо­дей­ствии с госу­дар­ствен­ны­ми органами.

Госу­дар­ствен­ным опе­ра­то­ром систе­мы явля­ет­ся ТОО «Опе­ра­тор ЕСУ», создан­ный при Мини­стер­стве туриз­ма и спор­та РК. Сре­ди задач систе­мы — иден­ти­фи­ка­ция граж­дан для предот­вра­ще­ния уча­стия в азарт­ных играх лиц, кото­рым это запре­ще­но зако­ном (до 21 года, долж­ни­ков, лиц из спис­ка огра­ни­чен­ных участ­ни­ков и т. д.), а так­же мони­то­ринг опе­ра­ций в рам­ках зако­но­да­тель­ства об отмы­ва­нии денег и про­ти­во­дей­ствии финан­си­ро­ва­нию терроризма.

Сле­ду­ет отме­тить, что все пра­ва на интел­лек­ту­аль­ную соб­ствен­ность созда­ва­е­мой циф­ро­вой плат­фор­мы при­над­ле­жат ТОО «Опе­ра­тор ЕСУ», явля­ю­щей­ся 100-про­цент­ным госу­дар­ствен­ным дочер­ним юри­ди­че­ским лицом при МТС РК.
Кро­ме того, систе­ма будет кон­тро­ли­ро­вать дея­тель­ность орга­ни­за­то­ров азарт­ных игр, обес­пе­чи­вая учёт дан­ных и защи­ту прав участ­ни­ков, а так­же выяв­лять и бло­ки­ро­вать неле­галь­ные пло­щад­ки. Утеч­ка дан­ных с циф­ро­вой плат­фор­мы исклю­че­на, посколь­ку все сер­вер­ные мощ­но­сти раз­ме­ще­ны на инфра­струк­ту­ре АО «Наци­о­наль­ные инфор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии» и нахо­дят­ся под его пол­ным контролем.

В бли­жай­шее вре­мя по моей ини­ци­а­ти­ве будут при­ня­ты зако­но­да­тель­ные поправ­ки по внед­ре­нию новой нор­мы о целе­вых отчис­ле­ни­ях в раз­ме­ре 3,0% с обо­ро­та бук­ме­кер­ских ком­па­ний, где пред­по­ла­га­ет­ся, что 1% из них будет направ­лен на соци­аль­ные про­ек­ты Обще­ствен­но­го Фон­да «Қаза­қстан халқы­на», ещё 1% в фонд раз­ви­тия спор­та «SportQory» и остав­ший­ся 1% в Фонд при наци­о­наль­ном олим­пий­ском коми­те­те РК.

Все эти меры осно­ва­ны на меж­ду­на­род­ных прак­ти­ках и направ­ле­ны на повы­ше­ние про­зрач­но­сти, дове­рия и эффек­тив­но­сти регу­ли­ро­ва­ния отрас­ли. Реа­ли­за­ция ЕСУ поз­во­лит выве­сти рынок из тени, уста­но­вить еди­ные пра­ви­ла и уве­ли­чить поступ­ле­ния в бюд­жет, направ­ля­е­мые на раз­ви­тие соци­аль­но зна­чи­мых сфер.

После кон­суль­та­ций с пред­ста­ви­те­ля­ми упол­но­мо­чен­ных орга­нов при­шел к выво­ду, что опуб­ли­ко­ван­ная мною инфор­ма­ция об аффи­ли­ро­ван­но­сти ТОО «Опе­ра­тор ЕСУ» и иных при­част­ных сто­рон про­ек­та с санк­ци­он­ны­ми или ины­ми ино­стран­ны­ми субъ­ек­та­ми не соот­вет­ству­ет действительности.

Я актив­но про­дол­жу сле­дить за дея­тель­но­стью ЕСУ и буду инфор­ми­ро­вать граж­дан о ходе реа­ли­за­ции про­ек­та. Кста­ти, хочу напом­нить, что мною будет так­же опуб­ли­ко­ва­ны отве­ты госу­дар­ствен­ных орга­нов на мой депу­тат­ский запрос.

Ерму­рат БАПИ депу­тат Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та РК

Республиканский еженедельник онлайн