Вице-президент получил реальные полномочия. Что меняется в системе власти Казахстана
Акорда опубликовала указ №1452, которым подробно определены полномочия вице-президента Казахстана Ерлана Карина.
В новой Конституции о вице-президенте сказано довольно коротко: его назначает президент, он не может занимать другие должности и состоять в политических партиях. При этом глава государства может поручать ему дополнительные задачи.
Теперь эти полномочия расписаны значительно подробнее. Главная функция вице-президента – подготовка стратегических инициатив для президента в сфере внутренней и внешней политики. По поручению главы государства Ерлан Карин также будет представлять его во взаимодействии с Курултаем, Правительством, государственными органами, политическими партиями, общественными и международными организациями.
Вице-президент сможет участвовать в международных мероприятиях, возглавит Секретариат Съезда лидеров мировых и традиционных религий и будет курировать Казахстанский институт стратегических исследований при президенте. В его ведении окажется и работа нескольких государственных комиссий. Среди них – комиссии по государственным наградам, гражданству, государственным символам, программе «Болашак» и государственным премиям, а также Совет по молодежной политике.
Для выполнения этих задач вице-президент получает достаточно широкие административные возможности. Он сможет издавать распоряжения, давать поручения центральным и местным исполнительным органам, запрашивать у госорганов необходимые документы и создавать межведомственные рабочие группы. Кроме того, он сможет присутствовать на заседаниях Курултая и Правительства.
Отдельно в указе прописано право вице-президента выполнять «иные полномочия в соответствии с поручениями президента». Формулировка оставляет главе государства возможность в дальнейшем расширять круг задач своего заместителя без изменения самой Конституции. Поэтому значение указа выходит за рамки обычного распределения обязанностей. Фактически в Казахстане появился дополнительный центр координации, который напрямую замыкается на президента.
При этом вице-президент не становится руководителем Правительства: премьер-министр по-прежнему возглавляет Кабинет министров. Однако в пределах своей компетенции Ерлан Карин сможет давать поручения исполнительным органам. Таким образом, новая должность занимает отдельное место в системе власти и напрямую связана с президентом.
Вице-президент также входит в Совет безопасности и является конституционным преемником президента. Это делает должность одной из наиболее значимых в новой архитектуре государственной власти.
Пока за Ерланом Карином закреплены вполне конкретные направления – стратегическое планирование, международные контакты, КИСИ, Съезд религиозных лидеров и ряд государственных комиссий. Но положение об «иных полномочиях» оставляет возможность для дальнейшего расширения его зоны ответственности.
Работу вице-президента будет обеспечивать Администрация президента.
«D»
