Нарушения госбюджета: счёт на более чем три миллиарда долларов

Счет­ный коми­тет пред­ла­га­ет зако­но­да­тель­но закре­пить ответ­ствен­ность за каче­ство пла­ни­ро­ва­ния рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та. Пред­се­да­тель Счет­но­го коми­те­та по кон­тро­лю за испол­не­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та Козы-Кор­пеш Джан­бур­чин заявил cегод­ня, что «каче­ство бюд­жет­но­го пла­ни­ро­ва­ния остав­ля­ет желать лучшего».

 

 

По сло­вам пред­се­да­те­ля Счет­но­го коми­те­та, из-за низ­ко­го каче­ства пла­ни­ро­ва­ния бюд­же­та неис­поль­зо­ван­ны­ми оста­ют­ся десят­ки, сот­ни мил­ли­ар­дов тен­ге. В про­шлом году рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет уточ­нял­ся два раза, а его пара­мет­ры кор­рек­ти­ро­ва­лись 24 раза. Это, по мне­нию Козы-Кор­пе­ша Джан­бур­чи­на, «нега­тив­но отра­зи­лось на дости­же­нии запла­ни­ро­ван­ных пря­мых и конеч­ных резуль­та­тов при его фор­ми­ро­ва­нии и исполнении».

Он при­вел дан­ные, что за 2014 год за нару­ше­ние бюд­жет­но­го зако­но­да­тель­ства 262 чинов­ни­ка при­вле­че­но к дис­ци­пли­нар­ной и адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти, а общая сум­ма финан­со­вых нару­ше­ний соста­ви­ла 642 мил­ли­ар­да тен­ге (3,4 мил­ли­ар­да дол­ла­ров).
— Из обще­го объ­е­ма нару­ше­ний толь­ко финан­со­вые соста­ви­ли 541,7 мил­ли­ар­да тен­ге, нару­ше­ния про­це­дур­но­го харак­те­ра — 101,1 мил­ли­ар­да тен­ге, объ­ем неэф­фек­тив­но исполь­зо­ван­ных бюд­жет­ных средств и акти­вов госу­дар­ства — 162,9 мил­ли­ар­да тен­ге, — гово­рит Козы-Кор­пеш Джанбурчин.

«ХРОНИЧЕСКАЯ БОЛЕЗНЬ»

По инфор­ма­ции Джан­бур­чи­на, из общей сум­мы финан­со­вых нару­ше­ний основ­ную долю состав­ля­ют нару­ше­ния при рас­хо­до­ва­нии бюд­жет­ных средств, про­ве­де­нии госу­дар­ствен­ных заку­пок, исполь­зо­ва­нии акти­вов госу­дар­ства и дохо­дов.
— Гово­рят: непра­виль­но спла­ни­ро­ва­ли. Если за испол­не­ние бюд­же­та адми­ни­стра­то­ры бюд­жет­ных про­грамм ответ­ствен­ность несут, упол­но­мо­чен­ный орган по пла­ни­ро­ва­нию как в цен­тре, так и на местах, то я счи­таю, что нуж­но зако­но­да­тель­ство закре­пить ответ­ствен­ность за каче­ство пла­ни­ро­ва­ния, — заявил Козы-Кор­пеш Джанбурчин.

Министр финан­сов Бахыт Сул­та­нов гово­рит, «что каче­ство пла­ни­ро­ва­ния — это один из эле­мен­тов бюд­же­ти­ро­ва­ния, ори­ен­ти­ро­ван­но­го на результат».

​​
​​В апре­ле это­го года в интер­вью «Казах­стан­ской прав­де» Козы-Кор­пеш Джан­бур­чин при­во­дил при­ме­ры нару­ше­ния бюд­жет­но­го зако­но­да­тель­ства. По его дан­ным, мини­стер­ством обра­зо­ва­ния и нау­ки было про­фи­нан­си­ро­ва­но 250 науч­ных про­ек­тов на сум­му свы­ше двух мил­ли­ар­дов тен­ге, «кото­рые впо­след­ствии были закры­ты из-за низ­кой оцен­ки госу­дар­ствен­ной экс­пер­ти­зы». В Коста­най­ской обла­сти, по инфор­ма­ции Джан­бур­чи­на, не исполь­зу­ют­ся постро­ен­ные за счет средств рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та пять объ­ек­тов ЖКХ сто­и­мо­стью свы­ше 1,3 мил­ли­ар­да тенге.

Про­фес­сор и док­тор эко­но­ми­че­ских наук Бей­сен­бек Зия­бе­ков счи­та­ет, что нару­ше­ния свя­за­ны с изна­чаль­но непра­виль­ным пла­ни­ро­ва­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та, кото­рое при­об­ре­ло в Казах­стане харак­тер «хро­ни­че­ской болез­ни». По его мне­нию, бюд­жет­ное пла­ни­ро­ва­ние тес­но свя­за­но с пла­ни­ро­ва­ни­ем соци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Казахстана.

— Как без денег мож­но раз­ви­вать нашу эко­но­ми­ку? Сама важ­ность это­го вопро­са у нас не осо­зна­на, думаю. Когда захо­тят — меня­ют, когда захо­тят — уве­ли­чи­ва­ют, то умень­ша­ют и так далее. Един­ствен­ная при­чи­на вот тако­го часто­го изме­не­ния бюд­же­та рес­пуб­ли­ки — это преж­де все­го неком­пе­тент­ность тех людей, кото­рые этим зани­ма­ют­ся, и низ­кая ответ­ствен­ность этих людей, — пола­га­ет Бей­сен­бек Зиябеков.

Эко­но­мист счи­та­ет, что само бюд­жет­ное пла­ни­ро­ва­ние в Казах­стане непра­виль­но трак­ту­ет­ся. По его сло­вам, необ­хо­ди­мо сна­ча­ла раз­ра­бо­тать план кре­дит­но-денеж­ной поли­ти­ки, а толь­ко потом при­сту­пать к бюд­жет­ной политике.

Радио Азаттык, 25.05.2015