В опубликованном в номере нашей газеты от 27.02.2020 г. материале «Контора» ставит на «Олимп» наша газета рассказала о налете спецназа КНБ на помещения букмекерской конторы «Олимп».
Этому «маски-шоу» прешествовали многолетние налоговые проверки, а последствием стало закрытие букмекерского бизнеса «Олимпа», задержаня его сотрудников и появление многих новых безработных. Сегодня мы продолжаем рассказ об этих событиях, в которых со стороны государства «засветились» некоторые известные люди…
Придуманную проблему с налогами испытывают не только «Олимп», такие же беды у других букмекеров (СтавкаБет, Финбет, Париматч, отчасти 1Х). Как бы получается, не один «Олимп» плохой, а якобы весь рынок участвовал много лет в организации онлайн-казино, и никто – ни КНБ, ни СЭР, ни лицензирующий орган этого в упор не замечали. А тут вдруг настало «прозрение», удивительным образом совпавшее с кадровыми переменами в стране, а также – еще одно «совпадение»! – с попытками откуда-то «сверху» внедрить единого оператора или Центр Учета ставок.
Иными словами, этот «государственный интерес» начал проявляться именно после того, как Карим Масимов занял пост председателя КНБ РК. Спрашивается, почему он не поднимал вопросы налогооблажения игорного бизнеса в бытность премьер-министром? Думается, ответ лежит на поверхности: так называемые «азартные игры» планомерно подбирает под себя «Семья» и ее приближенные. А провайдером этого государственного рэкета вступает г-н Масимов.
В первой части этой статьи мы отмечали, что и ранее деятельность букмекерских контор в РК отнюдь не была беспроблемной, налоговое законодательство и закон об игорном бизнесе написаны сыро и запутанно. Практически у всех крупнейших букмекерских контор были тяжбы по размеру налоговых начислений. Это не только не мешало «Олимпу» вместе с компанией Alpha-bet всегда оставаться крупнейшим налогоплательщиком среди всего игорного бизнеса, но и являться одним из заметных в стране спонсоров детского спорта и здорового образа жизни, осуществлять различные благотворительные проекты.
Тут и настало время попробовать понять – что означает на языке законов РК игорный бизнес? Основное обвинение следствия: использование электронного казино и интернет-казино Betgames. И вот тут-то обвинение как раз и предстает незаконным, так как Betgames.tv по закону об игорном бизнесе не является «электронным казино», равно не является и «интернет-казино».
Читаем закон «Об игорном бизнесе» – согласно пп. 4-1) ч. 1 ст. 1 «интернет-казино» – «интернет-ресурс, реализующий возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени посредством сети Интернет и (или) электронных денег и предусматривающий получение выигрыша»;
– согласно пп. 4-1) ч. 1 ст. 1 закона, «электронное казино» – заведение, использующее аппаратно-программный комплекс и (или) интернет-ресурс, реализующее возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени посредством сети Интернет и (или) электронных денег и предусматривающее получение выигрыша».
Соответственно, оба понятия сводятся к понятию «азартная игра». При этом азартная игра у букмекера может быть только в одном случае – когда букмекер сам создает событие, на которое принимает ставку, и, как следствие, букмекер и игрок вместе участвуют в таком событии.
Но Betgames – это не события, которые создает казахстанский букмекер, это европейский продукт, который проходит в режиме реального времени. То есть событие не является азартной игрой. Все события Betgames проводят девушки-сотрудники компании Betgames, а не работники букмекера. Именно по данной причине Betgames используют очень множество букмекерских контор, причем не только Казахстана, но и многих стран мира.
У Betgames есть официальный сайт, на котором показана DEMO-версия Betgames. Там четко видно, что событие проводит Betgames, а не ОЛИМП. Можно привести аналогию – футбольный матч «Челси-Арсенал» проводится в Лондоне Федерацией Футбола Англии, но все букмекерские конторы мира принимают на него ставки.
Так же и в случае с Betgames. Компания проводит свое событие в реальном времени (как и, например, матч Челси-Арсенал), а букмекерские конторы мира принимают на него ставки. Betgames своими обращениями также многократно подтверждал, что согласно трактовке закона «Об игорном бизнесе не является ни онлайн-казино, ни азартной игрой, с подробными разъяснениями.
В общем, сколько еще нужно доказательств того, что Betgames не является азартной игрой? Соответственно, сколько нужно утверждать, что уголовное преследование в самой своей основе является незаконным?!
Более того, для привлечения к уголовной ответственности за «незаконный игорный бизнес» следствию необходимо доказать умысел – однако ни о каком умысле компании не может идти речь, так как Betgames многократно утверждал и сейчас подтверждает, что он не является онлайн-казино, и что букмекер и игрок не участвуют в событии!
Однако никто в КНБ (судя по всему, главном «бенефициаре» событий) и слушать не хочет о том, что Betgames является законным продуктом. При этом никто из КНБ даже и не пытается доказать, что Betgames является казино, как никто уже и не доказывает умысел сотрудников компании. Зачем суетиться, если где-то наверху вердикт уже сформирован?
Как обстоят дела с налогами?
Немного хронологии. ТОО «Букмекерская контора «Олимп» за период с 01.10.2013 г. по 30.06.2014 г. начислены индивидуальный подоходный налог в сумме 2 480 480 тенге и пени 445 163 тенге – всего 2 925 643 тенге; налог на игорный бизнес 1 509 165 486 тенге и пени 345 010 151 тенге – всего 1 854 175 637 тенге.
Не согласившись с таким уведомлением, «Олимп» обжаловал его в комитете госдоходов минфина. Тот отказал и оставил уведомление без изменения.
После этого компания обжаловала уведомление в суд первой инстанции, который вынес решение в пользу «Олимпа» – об отмене доначисления налога на игорный бизнес 1 509 165 486 тенге и пени 345 010 151 тенге – всего 1 854 175 637 тенге. В пользу компании были и решения вышестоящих судов, включая предварительную инстанцию Верховного суда (по жалобе налогового органа) и основную инстанцию ВС (по протесту генпрокурора).
Однако после того, как генеральный прокурор того времени Жакып Асанов, который подавал протест по данному делу, был назначен председателем Верховного суда, новый генпрокурор Казахстана ПОВТОРНО (нонсенс!!!) подал новый протест и, разумеется, Верховный суд под председательством бывшего генерального прокурора отменил все решения по делу, включая решения своих же двух инстанций Верховного суда!
Суть спора с налоговой сводилась к тому, что компания закономерно не считала своим доходом деньги граждан, находящиеся на их игровых кошельках (например, по аналогии с банком – ведь не являются доходом банка деньги, которые хранят в банке клиенты).
Однако налоговый орган обложил их налогом, и новый председатель Верховного суда способствовал принятию незаконного решения.
После принятия 27 марта 2018 г этого решения Верховного суда ТОО «Букмекерская контора «Oлимп» оплатила, в день вынесения решения, всю доначисленную сумму.
После этого, с целью избежать дальнейших проблем с налоговыми органами, 21 мая 2018 г. ТОО «Букмекерская контора «OLIMP KZ» добровольно оплатила налог (за последующие налоговые периоды, не затронутые проверкой) на сумму в размере 2 609 590 000 тенге и пени около 400 000 000 тенге.
То есть, компания продемонстрировала добрую волю, стремилась быть добросовестной и оплатила будущие, еще несуществующие налоги – в том числе, чтобы в перспективе избежать мешающих работе абсурдных доначислений и судов.
Этот факт, в числе других, доказывает, что в действиях компании не имеется никакого умысла, наоборот, компания добровольно оплатила налог исходя из порой спорной методики расчета Верховного суда.
Тем не менее, в 2019 году по требованию прокуратуры в отношении ТОО «Букмекерская контора «Oлимп» и ТОО «Alpha-bet» проведена новая налоговая проверка и доначислено налогов на сумму 86,7 млрд тенге, без учета пени.
На этот раз данный акт никто из сотрудников бренда «Олимп» никто вообще не видел и не получал. Не вручено и уведомление о результатах налоговой проверки – хотя согласно п. 5 ст. 159 НК РК, «Уведомление о результатах проверки должно быть вручено налогоплательщику (налоговому агенту) лично и удостоверено его подписью или направлено по почте заказным письмом с уведомлением. Уведомление о результатах проверки, направленное по почте заказным письмом с уведомлением, считается врученным налогоплательщику (налоговому агенту) с даты отметки о получении налогоплательщиком (налоговым агентом) в уведомлении почтовой связи или иной организации связи, если иное не установлено настоящей статьей».
Каждое уведомление о доначисленных налогах содержит сведения о данном порядке и сроках обжалования.
Согласно п. 1 ст. 178 НК РК, «Жалоба налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки подается в уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем вручения налогоплательщику (налоговому агенту) уведомления.»
То есть, и акт и уведомление не вступили в силу и подлежат обжалованию, то есть, это гражданский спор. А его закон позволяет обжаловать в вышестоящий налоговый орган, а затем и в суд. Иными словами – это процессы, рассмотрение которых может занять до одного года.
Несмотря на это, уже возбуждено уголовное дело, и по нему пошли аресты людей. В выдаче актов следствие и налоговый орган неосновательно отказывают. Опять же, как в данном деле уже стало традицией, уголовное преследование производится без доказательств умысла на неуплату налогов.
Итоговая позиция налогового органа под давлением КНБ при вынесении акта: налоговый орган исключил из расходов компании ВСЕ выплаты наличных денег в пунктах приема ставок! То есть, получается, за несколько лет компания не выплатила клиентам ни один тенге!
В расход компании отнесли лишь выплаты клиентам, которые компания осуществляла через сторонние организации (QIWI-кошелек и т.д.). При этом налоговый орган посчитал доходом «Олимпа» сумму в размере 90% от оборота его деятельности, чего не бывает даже в теории ни в одной сфере бизнеса.
Таким образом, мы вновь наблюдаем незаконные действия.
По поводу приостановления действия лицензии так же можно сказать, что оно было произведено беззаконно. Даже в решении суда первой инстанции можно увидеть, как в ответ на ходатайства адвокатов суд указывает, что адвокат пытается своими ходатайствами затянуть дело.
То есть уже четко виден план – приостановить действие лицензии «Олимпа». Ну а дальше – хотели как можно скорее, а адвокат, заявляя такие логичные ходатайства как вызов в суд специалиста, не имеющего высшего образования, но заявившего, что сервер «Олимпа» не находится в Казахстане – оказывается, хотел затянуть рассмотрение дела и испортить план КНБ по моментальному закрытию конторы.
Также в СМИ освещалась ситуация, которая возникла с вступлением указанного выше решения суда – несмотря на то, что решение суда вступает в силу после выдачи копии стороне, решение объявили вступившим в силу с после истечения срока с даты вынесения, а не вручения копии. Как говорится, куда уж дальше…
Максим КАРАМАНОВ,
«D»