Марганец под видом рекультивации: почему стратегическое сырьё у нас добывают как попало

Есть ново­сти, кото­рые со вре­ме­нем пере­ста­ют удив­лять. И это, пожа­луй, самое тре­вож­ное. Почти в каж­дом номе­ре газе­ты появ­ля­ет­ся оче­ред­ная исто­рия о неза­кон­ной добы­че стра­те­ги­че­ско­го сырья. То золо­то, то мар­га­нец, то ещё какие-нибудь нед­ра, кото­рые поче­му-то вдруг ока­зы­ва­ют­ся ничей­ны­ми – до тех пор, пока за ними не при­хо­дят сотруд­ни­ки пра­во­охра­ни­тель­ных органов.

На этот раз отли­чи­лись в обла­сти Улы­тау. По дан­ным АФМ, там под видом рекуль­ти­ва­ции отра­бо­тан­но­го карье­ра орга­ни­зо­ва­ли пол­но­цен­ное про­из­вод­ство по добы­че и пере­ра­бот­ке мар­ган­це­вой руды. То есть фор­маль­но люди зани­ма­лись вос­ста­нов­ле­ни­ем зем­ли. А фак­ти­че­ски поста­ви­ли на тер­ри­то­рии гор­но-обо­га­ти­тель­ный ком­плекс: карьер­ную тех­ни­ку, дро­биль­ное и про­мы­воч­ное обо­ру­до­ва­ние, желез­но­до­рож­ный тупик для регу­ляр­ной отгруз­ки про­дук­ции. Руду пере­ра­ба­ты­ва­ли в кон­цен­трат и отправ­ля­ли на экс­порт в сосед­ние государства.

По дан­ным след­ствия, таким обра­зом уда­лось реа­ли­зо­вать более 23 тысяч тонн про­дук­ции на сум­му свы­ше мил­ли­ар­да тенге.

Схе­ма, надо при­знать, выгля­дит почти образ­цо­во-пока­за­тель­ной. Если бы не одно «но»: всё это про­ис­хо­ди­ло неза­кон­но. При­чём ущерб здесь не огра­ни­чи­ва­ет­ся мил­ли­ар­да­ми, кото­рые кто-то зара­бо­тал на при­род­ных ресурсах.

По оцен­ке АФМ, вос­ста­нов­ле­ние нару­шен­ных земель обой­дёт­ся ещё более чем в 150 мил­ли­о­нов тен­ге. То есть добы­ли – при­быль полу­чи­ли, а послед­ствия в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни оста­ют­ся госу­дар­ству и обще­ству. И это уже не отдель­ный эпи­зод, а какая-то устой­чи­вая система.

Совсем недав­но мы писа­ли о том, как в Шие­лий­ском рай­оне Кызы­лор­дин­ской обла­сти АФМ обна­ру­жи­ло под­поль­ный золо­той при­иск. Теперь мар­га­нец в Улы­тау. И таких исто­рий ста­но­вит­ся настоль­ко мно­го, что воз­ни­ка­ет вполне зако­но­мер­ный вопрос: а сколь­ко подоб­ных место­рож­де­ний и про­из­водств пока ещё никто не обнаружил?

Стра­те­ги­че­ское сырьё – это не песок, кото­рый мож­но нако­пать за забо­ром и про­дать пер­во­му встреч­но­му. Это – ресурс госу­дар­ства, кото­рый дол­жен рабо­тать на эко­но­ми­ку стра­ны и буду­щие поколения.

Но если прак­ти­че­ски каж­дый месяц появ­ля­ют­ся сооб­ще­ния о неле­галь­ной добы­че, зна­чит, про­бле­ма уже не толь­ко в отдель­ных пред­при­им­чи­вых граж­да­нах. Она гораз­до глуб­же – в кон­тро­ле, лицен­зи­ро­ва­нии, учё­те и ответ­ствен­но­сти тех, кто дол­жен видеть, что про­ис­хо­дит с недра­ми. Осо­бен­но стран­но выгля­дит ситу­а­ция с учё­том того, что госу­дар­ство посто­ян­но гово­рит о необ­хо­ди­мо­сти береж­но­го отно­ше­ния к при­род­ным ресур­сам, уве­ли­че­нии их пере­ра­бот­ки и наве­де­нии поряд­ка в недропользовании.

На прак­ти­ке же полу­ча­ет­ся несколь­ко ина­че: кто-то успе­ва­ет добыть и про­дать тыся­чи тонн руды, а госу­дар­ство узна­ёт об этом уже после того, как дело дошло до уго­лов­но­го расследования.

И здесь хочет­ся задать про­стой вопрос: сколь­ко ещё стра­те­ги­че­ско­го сырья долж­но исчез­нуть из казах­стан­ских недр, преж­де чем неза­кон­ная добы­ча пере­ста­нет быть для нас при­выч­ной ново­стью? Пото­му что когда подоб­ные исто­рии ста­но­вят­ся регу­ляр­ны­ми, это уже не кри­ми­наль­ная хро­ни­ка. Это – диа­гноз систе­ме кон­тро­ля над наци­о­наль­ным богатством.

Арлан Икрам, «D»