fbpx
blank

Как нам обустроить демографический вопрос?

tyromurВче­ра на оче­ред­ном засе­да­нии мажи­ли­са пар­ла­мен­та депу­тат Тур­сын­бек Омур­за­ков обра­тил­ся с запро­сом пре­мьер-мини­стру РК, где он под­нял вопрос повы­ше­ния еди­но­вре­мен­но­го посо­бия при рож­де­нии ребен­ка. Учи­ты­вая акту­аль­ность под­ня­то­го депу­та­том вопро­са, мы пуб­ли­ку­ем его депу­тат­ский запрос.

Одним из важ­ных направ­ле­ний соци­аль­ной поли­ти­ки в нашей стране явля­ет­ся защи­та мате­рин­ства и дет­ства. В насто­я­щее вре­мя сокра­ще­ние рож­да­е­мо­сти явля­ет­ся харак­тер­ной осо­бен­но­стью раз­ви­тых инду­стри­аль­ных и пост­ин­ду­стри­аль­ных стран, поэто­му боль­шин­ство госу­дарств заин­те­ре­со­ва­но в росте сво­е­го насе­ле­ния, и, как след­ствие, в созда­нии мак­си­маль­ных усло­вий для повы­ше­ния вос­про­из­вод­ства.

В нашей стране, несмот­ря на наме­тив­ши­е­ся пози­тив­ные тен­ден­ции рож­да­е­мо­сти, вопро­сы ее повы­ше­ния все еще оста­ют­ся акту­аль­ны­ми. По офи­ци­аль­ным ста­ти­сти­че­ским дан­ным, насе­ле­ние стра­ны в 1990 году состав­ля­ло 16,2 млн. чело­век, на нача­ло 2013 года – 16,9 млн. чело­век, таким обра­зом, за более чем 20 лет насе­ле­ние Казах­ста­на уве­ли­чи­лось толь­ко на 3,8%, т.е. прак­ти­че­ски не изме­ни­лось. По срав­не­нию с дру­ги­ми стра­на­ми, за тот же пери­од, напри­мер, в Узбе­ки­стане насе­ле­ние уве­ли­чи­лось с 20,6 млн. чело­век до 30 млн. чело­век или на 46%, в Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ке с 4,4 млн. чело­век до 5,7 млн. чело­век или на 30%.

Демо­гра­фи­че­ская ситу­а­ция усу­губ­ля­ет­ся отно­си­тель­но высо­ким уров­нем смерт­но­сти детей до 5 лет – 19 смер­тей на 1000 рож­ден­ных, в раз­ви­тых стра­нах дан­ный пока­за­тель не пре­вы­ша­ет 4–5 смер­тей на 1000 рож­ден­ных детей. При этом тре­во­гу так­же вызы­ва­ет боль­шое чис­ло абор­тов, еже­год­но в стране про­из­во­дит­ся 95–100 тыс. пре­ры­ва­ний неже­ла­тель­ной бере­мен­но­сти. Уве­ли­че­ние коли­че­ства раз­во­дов (тем­пы роста раз­во­дов пре­вы­ша­ют уве­ли­че­ние чис­ла заклю­чен­ных бра­ков) и детей, рож­ден­ных вне бра­ка, ука­зы­ва­ет на то, что все боль­шей части жен­щин при­хо­дит­ся вос­пи­ты­вать детей в оди­ноч­ку.

В этой свя­зи необ­хо­ди­мость актив­ной соци­аль­ной под­держ­ки мате­рин­ства и дет­ства повы­ша­ет­ся. Оче­вид­но, что пер­вые несколь­ко лет жиз­ни ребен­ка явля­ют­ся наи­бо­лее доро­го­сто­я­щи­ми для роди­те­лей. В то же вре­мя име­ю­ща­я­ся на сего­дняш­ний день под­держ­ка семей в виде госу­дар­ствен­ных посо­бий при рож­де­нии ребен­ка явля­ют­ся лишь мини­маль­ной гаран­ти­ей, посо­бия не соот­вет­ству­ют уров­ню ком­пен­са­ции повы­шен­ных рас­хо­дов при появ­ле­нии ребен­ка. Еди­но­вре­мен­ное госу­дар­ствен­ное посо­бие на пер­во­го, вто­ро­го и тре­тье­го ребен­ка назна­ча­ет­ся в раз­ме­ре 30 МРП (51 930 тен­ге) или око­ло 339 дол­ла­ров США, за чет­вер­то­го ребен­ка – 50 МРП (86 550 тен­ге) или 577 дол­ла­ров США. Что мож­но при­об­ре­сти на эти сред­ства сего­дня?

Если срав­нить госу­дар­ствен­ные еди­но­вре­мен­ные посо­бия при появ­ле­нии ребен­ка c дру­ги­ми стра­на­ми, то наши посо­бия явля­ют­ся доста­точ­но низ­ки­ми. Так, в Син­га­пу­ре с 2013 года еди­но­вре­мен­ное посо­бие было повы­ше­но на 50% и соста­ви­ло 4 900 долл. США за пер­во­го и вто­ро­го ребен­ка, 8 000 тыс.
долл. США за тре­тье­го и чет­вер­то­го ребен­ка. В Бела­ру­си еди­но­вре­мен­ное посо­бие варьи­ру­ет­ся в пре­де­лах 1000–1500 дол­ла­ров США, в Рос­сий­ской Феде­ра­ции име­ют­ся реги­о­наль­ные еди­но­вре­мен­ные посо­бия при рож­де­нии ребен­ка, выпла­чи­ва­е­мые в раз­ме­ре от 90 до 3000 дол­ла­ров США, а так­же еди­но­вре­мен­ные посо­бия из феде­раль­но­го бюд­же­та в раз­ме­ре 420 дол­ла­ра США.

Оче­вид­но, что мате­ри­аль­ные огра­ни­че­ния явля­ют­ся одни­ми из основ­ных фак­то­ров, вли­я­ю­щих на неже­ла­ние жен­щин иметь пер­во­го или после­ду­ю­ще­го ребен­ка. Адек­ват­ный уро­вень гаран­ти­ро­ван­ной госу­дар­ствен­ной под­держ­ки при рож­де­нии ребен­ка в дан­ном слу­чае игра­ет нема­ло­важ­ную роль в повы­ше­нии рож­да­е­мо­сти.

В этой свя­зи про­сим рас­смот­реть воз­мож­ность:

1. Повы­ше­ния еди­но­вре­мен­но­го посо­бия при рож­де­нии ребен­ка.

2. Вве­де­ния еди­но­вре­мен­ных посо­бий жен­щи­нам, встав­шим на учет в меди­цин­ских учре­жде­ни­ях в ран­ние сро­ки бере­мен­но­сти.

Тур­сын­бек ОМУРЗАКОВ,
депу­тат мажи­ли­са
пар­ла­мен­та РК

Республиканский еженедельник онлайн