ҚР Премьер-министрі Олжас Бектеновке!
Қазақстан мен Қытай арасындағы автотуризм көлемі артып келеді. Алайда шетелдік автокөліктерге қойылатын талаптарда айқын теңгерімсіздік қалыптасқан.
Қазақстанда тіркелген автокөлік Қытай аумағына кірген кезде:
– уақытша әкелу рәсімінен өтеді;
– уақытша тіркеу, арнайы нөмір және сақтандыру рәсімделеді, яғни жол камералары арқылы өз өңірінде бақылау, қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
– көлік Қытай аумағында қалып қоймауы үшін кедендік кепілдік және бақылау рәсімдері қолданылады.
Бұл рәсімдердің барлығы ақылы негізде жүргізіледі, яғни арнайы қызметкерлердің шығынын өтейді.
Қазіргі мәліметтер бойынша, бір қазақстандық автокөлікке қатысты барлық рәсімдердің құны – менің қолымдағы деректерге сәйкес, шамамен 560 мыңнан 600 мың теңгеге дейін. Яғни, Қытай тарапы шетелдік көліктерді бақылап қана қоймай, бұл рәсімдерден ресми кірістер қалыптастырылған. Бұл дұрыс механизм деп есептеймін.
Ал Қазақстан аумағына кіретін шетелдік, оның ішінде Қытай көліктеріне қатысты рәсімдер айтарлықтай жеңілдетіліп, бақылаусыз қалдырылған. Көп жағдайда тек уақытша әкелу кеден рәсімімен ғана шектеледі және ол тегін.
Қазіргі мәліметтер бойынша, соңғы бір жыл және биылғы жылдың алғашқы төрт айының өзінде кеден қызметінің мәліметі бойынша Қазақстан аумағына 8 мыңнан астам Қытай автокөлігі кірген.
Осыған байланысты сұрақтар туындайды:
– қытайлық мемлекеттік нөмірлерді ІІМ қатысты фото-бейнетіркеу жүйелері толық көлемде таниды ма?;
– Транспорт министрлігіне қатысты ақылық жол режимін, үлкен көліктердің артық салмағы мен габаритын анықтайтын жүйеде көрші елдің көліктерін тануы, төлемдердің толық қанды төленуі;
– жол ережесін бұзу жағдайында айыппұлдарды өндіріп алу қалай жүзеге асырылады?;
– сақтандыру және залалды өндіріп алу тетіктері қаншалықты тиімді?;
– неге Қазақстан уақытша тіркеу, уақытша нөмір және әкімшілік алымдар енгізбейді?;
– шетелдік көліктерге қызмет көрсету, бақылау, ІТ-инфрақұрылым және әкімшілік рәсімдер үшін бюджеттен қанша шығын жұмсалады?;
– неге Қазақстан бұл шығындарды іс жүзінде тегін көтеруі тиіс, ал басқа мемлекеттер мұндай рәсімдерді ресми табыс көзіне айналдырады?
Егер Қазақстан да осындай тең тәсілді қолданса, тек осы 1 жыл 4 ай ішінде өзінен бюджетке және қызмет көрсетуші инфрақұрылымға шамамен 5 млрд теңге көлемінде қосымша түсім қалыптасуы мүмкін еді, әрі шекара мен кеден қызметкерлерінің шығынын өтеуге мүмкіндік пайда болып, қауіпсіздік мәселесін бақылау сапалы жүрер еді. Әңгіме туризмді шектеу туралы емес. Әңгіме – тең құқықтық тәсіл, қауіпсіздік, бақылау және мемлекеттік шығындардың өтелуі туралы.
Осыған байланысты:
– Қазақстан аумағына кіретін шетелдік автокөліктер бойынша мемлекеттік шығындарға талдау жүргізуді;
– уақытша тіркеу, қауіпсіздік мақсатында уақытша нөмір және әкімшілік алымдар енгізу мәселесін қарауды;
– Қазақстан азаматтарына Қытай тарапы қолданатын талаптарға сәйкес келетін теңгерімді (зеркально), яғни қабылданған екі жақты келісімдердің сапалы орындалуы тәсілін әзірлеуді сұраймын.
Болатбек Нажметдинұлы, ҚР Парламенті Мәжілісінің депутаты